Владимир Сысоев: экономика Тюменской области демонстрирует рост после пандемийного года
Замгубернатора назвал три важнейших показателя, которыми можно охарактеризовать социально-экономическое положение региона
Пандемийный год оказал серьезное влияние на экономику всей страны. О том, как чувствовала себя в этот период Тюменская область и какие меры предпринимало региональное правительство, рассказал заместитель губернатора Владимир Сысоев. Встреча прошла в рамках заседания клуба «От первого лица», организованного изданием «Тюменская область сегодня».
- Владимир Владимирович, прошлый год был очень тяжелым, прошло пять месяцев с нового года. Что можно уже сейчас сказать? Как чувствует себя региональная экономика? Как идет восстановление экономики области?
- Действительно, 2020 год был очень сложный, тяжелый. На него наложились вопросы, связанные не только с коронавирусной инфекцией, но и с ограничениями объемов добычи нефти, что, безусловно, отразилось на Тюменской области. Потому что сегодня формирование и доходы бюджета во многом зависят не только от цены на нефть, но и от объемов ее добычи.
Сказались и другие составляющие: достаточно теплые зимы были в Европе, куда поставляется российский газ, который тоже добывается и на территории нашей области. По газу также было определенное снижение. А когда происходит снижение инвестиционных программ нефтяных и газовых компаний, то это, конечно, серьезно отражается и на экономике Тюменской области. Это недозагрузка предприятий, недозагрузка будущего формирования портфеля заказов, которые на этих предприятиях есть. От этого, в первую очередь, начинает страдать население, потому что вопрос рабочих мест выходит на первый план.
В этих условиях мы активно работали в прошлом году. Если говорить о январе-апреле 2021 года, то один из важнейших показателей — это индекс промышленного производства — показал хороший рост в сравнении с январем-мартом 2020 года. Сегодня он составляет 107,8%. И речь идет не только об обрабатывающих производствах, которые дали более 121%. Мы отмечаем серьезный рост, связанный и с изготовлением лекарственных средств, мебели, резиновых и пластмассовых изделий. Экономика выжила, и есть определенные тенденции, что она развивается дальше. Есть уверенность в том, что у нас не будет снижаться объем заказов на предприятиях.
Серьезно радует индекс производства продукции сельского хозяйства. На январь-март текущего года он составил почти 105%. Это говорит о том, что население Тюменской области стало больше потреблять. Кроме того, увеличились объемы поставок сельхозпродукции на территории других субъектов. Оборот розничной торговли как раз характеризует возможность населения делать покупки, его платежеспособность. Он составляет примерно 100,1%. И это больше, чем в целом по России (около 98,5%).
Вот три важнейших показателя, которыми можно охарактеризовать социально-экономическое положение в Тюменской области.
- Какие данные есть по налоговым поступлениям — выполняется ли план или у нас недобор?
- Если говорить про налоговые платежи, то по итогам первого квартала все они в какой-то степени перевыполнены, сборы составляют более 100%. Это говорит о том, что у предприятий ситуация сегодня более-менее стабилизировалась.
Но у нас есть проблема с налогом на прибыль. Она связана в том числе и со снижением объемов добычи нефти и газа. Бюджет Тюменской области сегодня формируется не только за счет налогоплательщиков юга, но и тех налогоплательщиков, кто осуществляет свою деятельность на территории автономных округов (ХМАО и ЯНАО). Есть основания надеяться, что к четвертому кварталу ситуация по налогу на прибыль у нас будет выравниваться.
- Как реализуются меры поддержки отраслей и предприятий региональной экономики, наиболее пострадавших от последствий пандемии?
- В марте-апреле прошлого года нам бросили серьезный вызов. И было очень важно быстро принять правильные меры, направленные на стабилизацию ситуации в экономике и сохранение рабочих мест. Мы приняли большой комплексный план, включающий в себя в том числе и вопросы налоговой поддержки. Ряд принятых мер распространился и на этот год. Мы понимаем, что это несет за собой серьезный дефицит областного бюджета, но мы пошли на такие решения, чтобы поддержать малый бизнес и экономику.
В области функционирует фонд микрофинансирования. Займы, которые мы выдавали на развитие предпринимательства и реализацию проекта, можно было реструктуризовать. Мы занялись проведением совещаний с бизнес-сообществом, кредитными учреждениями, чтобы разъяснить всем порядок получения пролонгаций по кредитам, пояснить, как работают принятые на федеральном уровне законодательные акты. Важно было сохранить объемы закупок, которые мы предоставляем для субъектов МСП. К слову, в прошлом году мы не опускались ниже 25% по объему государственных муниципальных закупок. В этом году отмечается рост — уже 27%.
Мы мониторим ситуацию и не видим сегодня массового высвобождения рабочей силы, не видим серьезного снижения показателей. В целом тенденции такие - в экономике области провала не произошло.
- Расскажите, что такое инфраструктурный кредит? Какие проекты могут быть реализованы, если заявка области победит и нам его предоставят?
- В рабочей группе Госсовета «Экономика и финансы» всегда серьезно обсуждают предмет налоговых и не налоговых доходов, бюджетных кредитов. Всегда очень сложно отстаивать территории, которые в определенной степени не являются дотационными. А Тюменская область — одна из таких. Государству нужно поддерживать территории, где экономическая ситуация очень сложная, стараться как-то сбалансировать регионы. Важно было найти те инструменты, которые позволили бы активно развиваться за счет федеральных источников не только дотационным регионам, но и остальным субъектам получить доступ к федеральным проектам.
Сегодня у нас в стране действуют национальные проекты, но субъектам, которые увеличивают налоговый потенциал, можно помогать более активно развивать инфраструктуру другими инструментами. Порадовало, что те предложения, которые мы обсуждали в рамках рабочей группы, в том числе и по инфраструктурным кредитам и займам, нашли свое отражение в Послании президента. Это как раз тот инструмент, который помог регионам убедить Минфин в положительном эффекте этой меры.
У нас есть план комплексного развития инфраструктуры, он содержит очень много проектов на Дальнем Востоке, на Северо-Западе России, Юге. Уральского федерального округа там нет, и нам нужно было донести, что территория страны должна развиваться в комплексе, что мы тоже должны активно двигаться в этом направлении. Поэтому вопрос, связанный с инфраструктурными кредитами и займами, для нас крайне важен. Получив средства, мы сможем активно развивать инфраструктуру в комплексе: детские садики, школы, дороги, решать вопросы культуры, здравоохранения.
Сегодня нами подготовлен блок проектов на сумму около 100 млрд рублей. Мы надеемся, что большинство этих средств нам удастся отстоять. Документы уже направлены в соответствующие министерства. Мы бы хотели получить деньги на 15 лет под 3%. Это позволило бы дать серьезный толчок социально-экономическому развитию Тюменской области. Будем ждать принятия на федеральном уровне нормативно-правовых актов, снова аргументировать свою позицию и надеяться, что нашу заявку увидят и услышат.
Смотреть видео (съемка Сергея Соболенко):
Читайте также:
С начала года в экономику Тюменской области вложили более 37 миллиардов рублей
Президент назвал попадание Тюменской области в топ инвестклимата закономерным
