Тюменцы поделились историей Конституции в России и объяснили необходимость поправок
Общество и государство готовы к изменениям в Основном законе страны
Последние 26 лет конституция нашей страны существовала без глобальных изменений. Однако, в разных странах реформы основного закона в среднем осуществляются примерно раз в 15 лет. Впрочем, Конституция РФ меняется не первый раз. В ввиду последних событий тюменские общественники, политологи, юристы рассказывают о необходимости внесения изменений в основной закон.
Живой организм
Именно так называет конституцию политолог Александр Безделов. Тюменец уточнил, что во многих государствах принято совершенствовать основной закон, сообразуя с реалиями времени.
Мировая практика такова, что в большинстве стран конституция принимается для основных сфер жизни граждан и взаимоотношения их с государством. В ней описываются права, полномочия государства и так далее. Не зря конституция называется основным законом - это главный документ любого государства.
- Вспомним РСФСР. После того как произошла Октябрьская революция, первым делом молодое государство провозгласило о независимости и приняло Основной закон страны. Что касается действующей российской Конституции, то она была принята в 1993 году на народном референдуме. В дальнейшем она менялась. Так в 2000 году дополнились различные главы о Верховном суде, о том, что меняется основным судом, появились детали регулирующие судебную власть. Также в главном документе страны менялись сроки полномочий президента. Сначала глава государства избирался на срок четыре года, в дальнейшем срок был увеличен, - напомнил Безделов.
Российский правовед Геннадий Чеботарев также рассказал о том, что изменения в основном законе не являются чем-то новым.
- Не так много поправок вносилось в Конституцию США, но в большинстве стран есть основной закон, который по мере вызревания предпосылок, вносится необходимые поправки. И у нас это тоже происходит, - резюмировал он.
Кстати, в мировой практике конституция, как правило, существует во всех государствах. Исключения составляют несколько стран. Самая известная из них — это королевство Великобритания, где как таковой конституции не существует. Основные права и обязанности граждан регулируются отдельными законами. Подобная ситуация есть в Израиле, где законы сводятся в единый кодекс.
Что это значит для простого гражданина?
Основной закон регулирует в виде свода правил основные права гражданина. Это права гражданина на всеобщее образование, право на труд, на доступную медицинскую помощь, социальные гарантии и так далее.
- Все эти нормы изложены в Конституции РФ, соответственно государство обязано предоставить гражданину все условия для реализации этих прав. Без этого закона большая часть прав гражданина не имеет той необходимой степени защиты для полноценной реализации его гражданских прав, - комментирует тюменский политолог.
Он напомнил, что прежде всего конституция - это такой закон, который регулирует права гражданина. Все остальные законодательные акты и законы, которые принимаются Государственной Думой Советом Федерации, исходят из конституционных прав гражданина.
Основной документ страны — это общий свод законов для всех граждан России. Он не разделяет преимущества по региональному признаку, не уменьшает значимость прав и свобод народов, живущих по всей России.
Очень важно то, что в обновленной конституции России большой блок поправок отдается социальным нормам. Для простой тюменской бабушки это означает то, что она всегда будет получать пенсию, которая будет индексироваться, для многодетной семью то, что они могут рассчитывать на помощь от государства, в том числе и жилищную. Ведь после принятия поправок, многие ведомства, которые ранее не желали работать и отправляли людей ходить по инстанциям, будут обязаны решать эти вопросы на местах, независимо от экономической ситуации в стране.
По мнению Геннадия Чеботарева, очень хорошо, что конституция закрепляет такие гарантии как индексация пенсий, независимо от состояния экономики. Получается, что социальные гарантии находятся в приоритете государства и уже можно быть более спокойны пенсионерам, которые получат причитающиеся им пенсии в соответствующем размере.
Мы привыкли думать о том, что социальные гарантии больше касаются незащищенных слоев населения, но это не так. Они напрямую связаны с правами трудящихся.
Трудящимся гарантируется минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума. Ранее это было в отраслевых законах, теперь вошло в норму в Основном законе страны, а значит это дополнительная гарантия, что будет решаться проблема с повышением дохода населения. В условиях экономических трудностей, которые сейчас переживает наша страна, ведется борьба с бедностью.
Сегодня трудящиеся знают, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) был приравнен к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения. Сейчас взят курс на то, чтобы сохранить равенство между МРОТ и прожиточным минимумом либо сделать так, чтобы минимальный доход россиян стал выше прожиточного минимума.
Тюменцы в истории Конституции
Жители Тюменской области внесли свой вклад при создании Основного документа страны. Одним из них стал Геннадий Чеботарев.
Я участвовал в работе над текстами Конституции РФ в 1993 году в качестве члена конституционного совещания при президенте от Тюменской области, - вспоминает он. - Работал в наиболее многочисленной и ответственной из групп. Мы рассматривали основополагающие принципы и нормы Конституции.
Геннадий Чеботарев отметил, что в то время в обществе наблюдался раскол, а потому важно было закрепить основополагающие нормы жизни общества и государства и тем самым способствовать преодолению этого раскола.
Конституция — это основной закон по которому должны жить рядовые граждане и правители, чиновники. Многие называли Основной закон страны 1993 года Конституцией переходного периода. В ней было сказано, что Россия — это правовое демократической социальное государство, но это был лишь образ, который нужно было достичь и со временем, внесенные поправки конкретизируют этот образ и делают его из образа реальностью.
Тюменский правовед напомнил, что еще до внесения поправок многие нормы работают. Так, в ходе борьбы с коронавирусом, были оказаны беспрецедентные меры поддержки здравоохранению, врачам, помощь пожилым и другим социально незащищенным россиянам
После принятия поправок граждане смогут более уверенно смотреть в завтрашний день, будет индексироваться пенсии, пособия, расти зарплата, пособия. Все социальные нормы будут исполняться напрямую и развиваться в действующем законодательстве отраслевом, в кодексах, в федеральном, региональных законах.
Добавим, что государство обеспечивает защиту трудовых прав, в стране гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения, также закрепляется норма об индексации пенсий не реже одного раза в год. Все эти поправки прописаны в обновленной Конституции.
Читайте также:
Тюменцы поддерживают поправки в Конституцию о правах на социальные гарантии