×
В социальных сетях
В печатной версии

Банальная взятка – серьезное преступление

09.12.2014
00:53
Банальная взятка – серьезное преступление. 9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией. В этом году исполняется ровно десять лет  с момента появления Международного дня борьбы с коррупцией. Учреждение «специальной» даты не случайно, поскольку коррупция является угрозой для существования любого государства. Из года в год работа всех органов власти в России, в том числе и прокуратуры, по борьбе с этим злом только набирает обороты. В настоящее время как  в стране, так  и в области создана необходимая законодательная база для обеспечения эффективности антикоррупционной деятельности. Время не стоит на месте и ежегодно, исходя из итогов работы и практики правоприменения, в законы и подзаконные акты в сфере противодействия коррупции вносятся изменения, устанавливающие новые запреты и ограничения для служащих, вводящие антикоррупционные стандарты деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, предусматривающие и ужесточающие ответственность за коррупционные преступления. Накануне знаковой даты об успехах в деле борьбы с коррупцией в регионе изданию рассказал главный прокурор Тюменской области Владимир Владимиров. Позитивные перемены– Владимир Александрович, насколько остра проблема коррупции в Тюменской области? – Текущий год не изменил моего мнения по данному вопросу. Я считаю, что уровень коррупции в нашей области не больше и не меньше, чем  в других регионах страны, он везде примерно одинаков. Об этом свидетельствуют результаты и прокурорских проверок, и деятельности правоохранительных органов. Острота проблемы во многом зависит от эффективности работы по ее устранению, сплоченности и единой позиции всех заинтересованных ведомств и должностных лиц, осуществляющих данную работу. На мой взгляд, в Тюменской области борьба с коррупцией поднята и поддержана на самом высоком уровне, который только может быть: на уровне руководства области, руководителей областных подразделений федеральных органов власти. – Если проанализировать ситуацию за последние годы, есть ли положительные итоги? – Определенные позитивные результаты, безусловно, достигнуты. Так, по сравнению с 2013 годом в текущем году в суд для рассмотрения направлено в полтора раза больше уголовных дел  о фактах коррупции (более 130 дел). Почти в два раза больше таких дел рассмотрено судами области и более 110 должностных лиц уже понесли наказания за совершенные коррупционные преступления. При этом если в прошлом году к лишению свободы с реальным отбыванием в колонии осуждался только 1 из 11 подсудимых, то  в 2014 году – уже каждый шестой (почти 20 лиц). Названные мною итоги прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции по большинству направлений также превышают показатели прошлого года. Однако из подобных цифр совершенно не следует вывод об ухудшении ситуации с коррупцией в регионе. Проведенные нами анализы показывают, что увеличение количественных показателей произошло только за счет определенной активизации прокуратуры и органов правоохраны в последние годы, а также в результате ужесточения спроса руководства органов власти и учреждений со своих подчиненных за совершенные коррупционные правонарушения. – Наиболее распространены сложные изощренные коррупционные схемы или банальные взятки в конверте? – Ответить с детальной точностью на этот вопрос я, конечно, не смогу, поскольку значительное число коррупционных преступлений пока скрыто от наших глаз. Если же говорить о выявленных фактах взяточничества, то, несомненно, чаще выявляются, как вы сказали, «банальные» взятки в виде передачи денег должностному лицу. И это логично, так как их проще выявить. Ведь не секрет, что каждому делу о тщательно «продуманном» и «законспирированном» факте взяточничества предшествует длительная и кропотливая работа оперативных сотрудников и следователей, значительный объем оперативно-разыскных мероприятий, а затем, после возбуждения уголовного дела, еще  и не менее длительное его расследование. Неприглядный портрет– Усилия правоохранительных органов, как правило, направлены на противодействие тем, кто берет взятки. Как бороться с теми, кто готов их давать? – Несомненно, получение взятки является более общественно опасным деянием, чем ее дача, в связи с чем правоохранители в первую очередь пытаются выявить взяткополучателей. Однако дача взятки также является преступлением, и задач по пресечению подобных фактов никто не снимал. Вообще, преступления этой категории начинаются, как правило, именно с предложения взятки. Если говорить о цифрах, то  в текущем году в суд направлены уголовные дела в отношении 11 получателей взяток и 30 лиц, которые дали взятки. То есть можно сказать, что борьба идет не только с взяткополучателями, но  и с теми, кто дает. Кроме непосредственного выявления фактов взяточничества и привлечения виновных к уголовной ответственности принимаются и иные меры по предупреждению подобных фактов. Это как различные виды социальной рекламы против коррупции, доведение до граждан информации об ответственности за дачу взяток с приведением конкретных примеров осуждения виновных лиц, так  и принятие мер, направленных на добровольное сообщение должностными лицами о фактах предложения им взятки и склонения к совершению коррупционного нарушения (вменение им этого в служебные обязанности, поощрение за сообщение и иные меры). – Обрисуйте портрет взяточника. – Если можно так выразиться, «портрет» получателя взяток в 2014 году несколько изменился. В текущем году среди взяткополучателей в равных долях были и мужчины, и женщины (в прошлом году – чаще мужчины) в возрасте от 30 до 45 лет (в прошлом году – от 25 до 40 лет, то есть получатели стали старше), имеющие высшее образование, семью и детей. Относительно места работы таких лиц можно сказать, что  к ответственности за мздоимство привлекались сотрудники органов внутренних дел, налоговых органов, чиновники других органов власти и работники учреждений, в том числе образовательных. Законодательство не стоит на месте– Вносились ли  в последнее время в законодательство изменения, связанные с противодействием коррупции? – Обновление и изменение антикоррупционного законодательства происходит постоянно. Так, в декабре 2012 года принят и с прошлого года реализуется федеральный закон о контроле за расходами чиновников. В 2013 году федеральным законом № 79-ФЗ для отдельных категорий должностных лиц установлен запрет открывать и иметь счета (вклады), а также хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации. В нашей практике уже имеются примеры выявленных нарушений указанных законов. В апреле текущего года указом президента Российской Федерации утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2014–2015 годы, исполнением которого в настоящее время занимаются все органы власти, учреждения и организации. – Какое из дел последних лет вызвало наибольший резонанс? – Выделить какое-то одно дело в качестве самого резонансного очень сложно. Это  и получение заместителем директора департамента лесного комплекса области Пайвиным взятки в виде внедорожника, и факты поборов командиром полка ДПС Бесединым со своих подчиненных, и крупные взятки заместителя главы управы Ленинского округа Тюмени Беделя, и хищение руководителем областного управления Фонда социального страхования Песоцким средств фонда в особо крупном размере. Названные мною дела достаточно громко и подробно освещались в средствах массовой информации, широко обсуждались на различных сайтах в сети Интернет и, разумеется, вызвали большой общественный резонанс. В текущем году по ним уже состоялись обвинительные приговоры и все эти люди осуждены к реальному лишению свободы. Имеются примеры и других громких дел, часть из которых в настоящее время также находится на рассмотрении в суде. – С вашей точки зрения, удастся ли  в России победить коррупцию? – Победить можно все что угодно, в том числе и коррупцию. Но для этого явно недостаточно работы только прокуратуры, правоохранительных органов и органов власти. Поработать должны все мы, все общество. Перестаньте давать взятки чиновникам и работникам учреждений, начните сами жить только в соответствии с требованиями закона, отстаивайте ваши права и обжалуйте любое их нарушение, сообщайте об известных вам фактах коррупции в правоохранительные органы, в том числе и в действиях ваших руководителей, будьте принципиальны до конца в отстаивании своей позиции. Только так мы сможем приблизиться к общей цели – победе над коррупцией. справка В текущем году тюменскими прокурорами выявлено более 3 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства, для устранения которых принесено более 380 протестов, внесено более 760 представлений, в суд направлено более 100 исков, по требованию прокуроров более 1,2 тысячи лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено около 30 уголовных дел. В текущем году правоохранительными органами области выявлено более 500 коррупционных преступлений, в том числе более 130 фактов получения взяток.!
9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией

В этом году исполняется ровно десять лет  с момента появления Международного дня борьбы с коррупцией. Учреждение «специальной» даты не случайно, поскольку коррупция является угрозой для существования любого государства. Из года в год работа всех органов власти в России, в том числе и прокуратуры, по борьбе с этим злом только набирает обороты.

В настоящее время как  в стране, так  и в области создана необходимая законодательная база для обеспечения эффективности антикоррупционной деятельности. Время не стоит на месте и ежегодно, исходя из итогов работы и практики правоприменения, в законы и подзаконные акты в сфере противодействия коррупции вносятся изменения, устанавливающие новые запреты и ограничения для служащих, вводящие антикоррупционные стандарты деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, предусматривающие и ужесточающие ответственность за коррупционные преступления.

Накануне знаковой даты об успехах в деле борьбы с коррупцией в регионе изданию рассказал главный прокурор Тюменской области Владимир Владимиров.

Позитивные перемены
– Владимир Александрович, насколько остра проблема коррупции в Тюменской области?

– Текущий год не изменил моего мнения по данному вопросу. Я считаю, что уровень коррупции в нашей области не больше и не меньше, чем  в других регионах страны, он везде примерно одинаков. Об этом свидетельствуют результаты и прокурорских проверок, и деятельности правоохранительных органов.

Острота проблемы во многом зависит от эффективности работы по ее устранению, сплоченности и единой позиции всех заинтересованных ведомств и должностных лиц, осуществляющих данную работу. На мой взгляд, в Тюменской области борьба с коррупцией поднята и поддержана на самом высоком уровне, который только может быть: на уровне руководства области, руководителей областных подразделений федеральных органов власти.

– Если проанализировать ситуацию за последние годы, есть ли положительные итоги?

– Определенные позитивные результаты, безусловно, достигнуты. Так, по сравнению с 2013 годом в текущем году в суд для рассмотрения направлено в полтора раза больше уголовных дел  о фактах коррупции (более 130 дел). Почти в два раза больше таких дел рассмотрено судами области и более 110 должностных лиц уже понесли наказания за совершенные коррупционные преступления. При этом если в прошлом году к лишению свободы с реальным отбыванием в колонии осуждался только 1 из 11 подсудимых, то  в 2014 году – уже каждый шестой (почти 20 лиц). Названные мною итоги прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции по большинству направлений также превышают показатели прошлого года.

Однако из подобных цифр совершенно не следует вывод об ухудшении ситуации с коррупцией в регионе. Проведенные нами анализы показывают, что увеличение количественных показателей произошло только за счет определенной активизации прокуратуры и органов правоохраны в последние годы, а также в результате ужесточения спроса руководства органов власти и учреждений со своих подчиненных за совершенные коррупционные правонарушения.

– Наиболее распространены сложные изощренные коррупционные схемы или банальные взятки в конверте?

– Ответить с детальной точностью на этот вопрос я, конечно, не смогу, поскольку значительное число коррупционных преступлений пока скрыто от наших глаз. Если же говорить о выявленных фактах взяточничества, то, несомненно, чаще выявляются, как вы сказали, «банальные» взятки в виде передачи денег должностному лицу. И это логично, так как их проще выявить.

Ведь не секрет, что каждому делу о тщательно «продуманном» и «законспирированном» факте взяточничества предшествует длительная и кропотливая работа оперативных сотрудников и следователей, значительный объем оперативно-разыскных мероприятий, а затем, после возбуждения уголовного дела, еще  и не менее длительное его расследование.

Неприглядный портрет
– Усилия правоохранительных органов, как правило, направлены на противодействие тем, кто берет взятки. Как бороться с теми, кто готов их давать?

– Несомненно, получение взятки является более общественно опасным деянием, чем ее дача, в связи с чем правоохранители в первую очередь пытаются выявить взяткополучателей. Однако дача взятки также является преступлением, и задач по пресечению подобных фактов никто не снимал. Вообще, преступления этой категории начинаются, как правило, именно с предложения взятки.

Если говорить о цифрах, то  в текущем году в суд направлены уголовные дела в отношении 11 получателей взяток и 30 лиц, которые дали взятки. То есть можно сказать, что борьба идет не только с взяткополучателями, но  и с теми, кто дает.

Кроме непосредственного выявления фактов взяточничества и привлечения виновных к уголовной ответственности принимаются и иные меры по предупреждению подобных фактов. Это как различные виды социальной рекламы против коррупции, доведение до граждан информации об ответственности за дачу взяток с приведением конкретных примеров осуждения виновных лиц, так  и принятие мер, направленных на добровольное сообщение должностными лицами о фактах предложения им взятки и склонения к совершению коррупционного нарушения (вменение им этого в служебные обязанности, поощрение за сообщение и иные меры).

– Обрисуйте портрет взяточника.

– Если можно так выразиться, «портрет» получателя взяток в 2014 году несколько изменился. В текущем году среди взяткополучателей в равных долях были и мужчины, и женщины (в прошлом году – чаще мужчины) в возрасте от 30 до 45 лет (в прошлом году – от 25 до 40 лет, то есть получатели стали старше), имеющие высшее образование, семью и детей.

Относительно места работы таких лиц можно сказать, что  к ответственности за мздоимство привлекались сотрудники органов внутренних дел, налоговых органов, чиновники других органов власти и работники учреждений, в том числе образовательных.

Законодательство не стоит на месте
– Вносились ли  в последнее время в законодательство изменения, связанные с противодействием коррупции?

– Обновление и изменение антикоррупционного законодательства происходит постоянно. Так, в декабре 2012 года принят и с прошлого года реализуется федеральный закон о контроле за расходами чиновников.

В 2013 году федеральным законом № 79-ФЗ для отдельных категорий должностных лиц установлен запрет открывать и иметь счета (вклады), а также хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации. В нашей практике уже имеются примеры выявленных нарушений указанных законов.

В апреле текущего года указом президента Российской Федерации утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2014–2015 годы, исполнением которого в настоящее время занимаются все органы власти, учреждения и организации.

– Какое из дел последних лет вызвало наибольший резонанс?

– Выделить какое-то одно дело в качестве самого резонансного очень сложно. Это  и получение заместителем директора департамента лесного комплекса области Пайвиным взятки в виде внедорожника, и факты поборов командиром полка ДПС Бесединым со своих подчиненных, и крупные взятки заместителя главы управы Ленинского округа Тюмени Беделя, и хищение руководителем областного управления Фонда социального страхования Песоцким средств фонда в особо крупном размере.

Названные мною дела достаточно громко и подробно освещались в средствах массовой информации, широко обсуждались на различных сайтах в сети Интернет и, разумеется, вызвали большой общественный резонанс. В текущем году по ним уже состоялись обвинительные приговоры и все эти люди осуждены к реальному лишению свободы. Имеются примеры и других громких дел, часть из которых в настоящее время также находится на рассмотрении в суде.

– С вашей точки зрения, удастся ли  в России победить коррупцию?

– Победить можно все что угодно, в том числе и коррупцию. Но для этого явно недостаточно работы только прокуратуры, правоохранительных органов и органов власти.

Поработать должны все мы, все общество. Перестаньте давать взятки чиновникам и работникам учреждений, начните сами жить только в соответствии с требованиями закона, отстаивайте ваши права и обжалуйте любое их нарушение, сообщайте об известных вам фактах коррупции в правоохранительные органы, в том числе и в действиях ваших руководителей, будьте принципиальны до конца в отстаивании своей позиции. Только так мы сможем приблизиться к общей цели – победе над коррупцией.

справка

В текущем году тюменскими прокурорами выявлено более 3 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства, для устранения которых принесено более 380 протестов, внесено более 760 представлений, в суд направлено более 100 исков, по требованию прокуроров более 1,2 тысячи лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено около 30 уголовных дел. В текущем году правоохранительными органами области выявлено более 500 коррупционных преступлений, в том числе более 130 фактов получения взяток.!
364Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
Работники металлургической сферы принимают поздравления.
С 14 по 20 июня – обо всем самом интересном
С начала летнего сезона в Тюменской области сотрудники МЧС провели освидетельствование 13 пляжей, из которых шесть находятся на территории детских оздоровительных лагерей.
По народному календарю – Прокопий Жнец. По погоде в этот лень определяли, какой будет зима: если шли дожди и было прохладно, то готовились к суровой зиме, а вот ясный день предвещал теплую зимнюю пору.
26 июля тюменцы узнают, как развиваться в профессии фотографа и работать с коммерческими проектами. Спикером станет Максим Борисов, профессиональный фотограф.
По народному календарю – Авдотья Сеногнойка. Если в этот день наблюдать грозу, то дождливая погода продержится до начала осени.
Опрос
По каким критериям вы выбираете место для отдыха?
Морское побережье
Горный курорт
Сервис «Все включено»
Безвизовый режим
Приемлемая стоимость
Транспортная доступность
Познавательный досуг
Развлечения
Все вышеперечисленное

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не пропустить главное