В правительстве Тюменской области поделились новым прогнозом развития региона до 2034 года
Мы сравнили его с документом 2024 года
В Тюменской области обновили прогноз социально-экономического развития региона на долгосрочный период. 29 января 2026 года его утвердил губернатор Александр Моор. Документ фиксирует итоги 2021 года и задает ориентиры до 2034 года в двух вариантах – консервативном – стрессовом и базовом – наиболее вероятном.
Любой прогноз опирается на факты. «Тюменская область сегодня» сравнила прогноз 2024 года со свежим документом. В 2024 году за основу взяли отчетные данные 2021 года. Спустя два года статистика была уточнена – и картина 2021‑го скорректировалась.
Что поменялось в цифрах 2021 года?
Таблицу подготовила редакция «Тюменская область сегодня»
Экономика в 2021 году оказалась крепче – показатели валового регионального продукта выше, но реальные доходы населения и инвестиционная привлекательность – слабее, чем считалось ранее. Это изменило стартовую позицию для всех дальнейших расчетов.
Консервативный сценарий – 2026:
- усиление санкционного давления, включая вторичные санкции для дружественных стран;
- более низкие цены на нефть и другие экспортные товары;
- ужесточение денежно‑кредитной политики ЦБ;
- производительность труда к 2034 году – +10% к уровню 2021‑го. Для сравнения: в 2024 году по консервативному сценарию ожидали +20%.
Базовый сценарий – 2026:
- главный источник развития экономики – внутренний спрос – потребительский и инвестиционный;
- ежегодное повышение МРОТ, рост реальных доходов;
- технологический суверенитет, переориентация экспорта;
- производительность труда к 2034 году – +20% к 2021‑му (как и в 2024‑м).
Что касается демографии, в прогнозе двухлетней давности подробно расписана численность населения: к 2034 году – 1 659,7 тыс. (консервативный) и 1 765,1 тыс. (базовый). В текущем документе прямые демографические оценки в тексте отсутствуют, но в таблицах приложения приведены новые цифры: например, среднегодовая численность в базовом сценарии к 2034‑му достигнет 1 799,4 тыс. человек.
Где стали оптимистами, а где – реалистами
Сравнение прогнозов на 2034 год по базовому сценарию, в скобках обозначили изменение к редакции‑2024.
По консервативному варианту – та же тенденция:
ВРП, инвестиции, жилье, зарплата, занятость – цифры выше. В промышленности и сельском хозяйстве – ниже. Индекс промпроизводства к 2021: 110,2% → 104,3%, добыча: 76,3% → 73,3%.
В правительстве повысили ожидания по потребительскому рынку, доходам, стройке и занятости, но снизили планку для промышленности, особенно добывающей, и сельского хозяйства, признав объективные ограничения – например, санкции.
Куда пойдут деньги
В прогнозе‑2026 исчезли направления, которые были в версии‑2024.
Таблицу подготовила редакция «Тюменская область сегодня»
Основные направления вложений:
- Нефть: освоение новых месторождений в Уватском округе – «Роснефть».
- Нефтепереработка: модернизация Тюменского НПЗ.
- Химия и нефтегазохимия: новые производства на Тобольской площадке (СИБУР).
- Пищевая промышленность: глубокая переработка сырья, биотехнологии, строительство элеватора для экспорта зерна в Китай.
- Транспорт: расширение федеральных трасс до четырех полос, второй обход Тюмени. Сюда входит строительство третьего пути на Транссибе (Екатеринбург – Тюмень), закупка скоростных пригородных поездов.
- Строительство: доступное и арендное жилье, промышленный технопарк.
- Туризм: геотермальные курорты, новые гостиницы.
- ЖКХ: модернизация теплосетей, водоснабжения, водоотведения на основе государственно‑частного партнерства.
До 2027 года серьезного роста инвестиций не ждут – завершаются старые проекты. Затем ежегодный прирост составит 1–2% в консервативном сценарии и 3–3,7% – в базовом. В прогнозе акцент сместился с тобольской нефтепереработки на Тюменский НПЗ. Вместо лесопромышленного комплекса – детальная проработка железнодорожных проектов.
Социальная политика
Государственные программы в обеих редакциях нацелены на 2030 год. Сравнение целевых индикаторов показывает, где планку подняли, а где – опустили.
Таблицу подготовила редакция «Тюменская область сегодня»
Что появилось нового в госпрограммах‑2026:
- нацпроект «Молодежь и дети»;
- развитие беспилотных авиационных систем;
Рынок труда
Прогноз‑2026 ожидает рост занятости в экономике на 120 тыс. человек по базовому сценарию – с 733,5 тыс. в 2021 до 853,5 тыс. в 2034. Численность рабочей силы к 2034‑му достигнет 869,6 тыс. – это на 80 тыс. больше, чем предполагалось в 2024‑м.
Фото Екатерины Христозовой
Также в 2024 году прогнозировали привлечение 913 визовых мигрантов в 2034‑м. В 2026‑м план на 2025 год – уже 1 454 человека.
Распределение иностранных работников на 2025 год:
- строительство – 1 171 чел.;
- обрабатывающие производства – 98 чел.;
- административные услуги – 70 чел.;
- прочие услуги – 46 чел.;
- сельское хозяйство – 40 чел.;
- транспорт – 25 чел.;
- здравоохранение – 2 чел.;
- гостиницы и общепит – 2 чел.
Факт 2024 года – выдано 468 заключений, из них 194 – вне квоты. Это почти в 7 раз больше, чем в 2023‑м – 66. Пандемийный провал остался позади.
Экология
В прогнозе‑2024 экологический блок содержал четкие цели:
- к 2030 году сортировка 100% отходов и снижение объема захоронения в 2 раза.
В прогнозе‑2026 осталась только сортировка 100%. Требование двукратного сокращения полигонов исчезло. Зато добавились новые задачи:
- ликвидация бесхозяйных аварийных скважин;
- рекультивация загрязненных земель;
- расчистка водных объектов;
- развитие инфраструктуры сбора и сортировки ТКО.
Фото ТЭО, автор неизвестен
Выводы
Ставка в экономике на внутренний спрос, потребительский рынок и строительство. Инвестиции сместились с нефтехимии и лесопереработки на транспорт, жилье и импортозамещение в фармацевтике и пищепроме. Ниже мы отметили показатели роста:
- Лекарственные средства – +73,9%;
- Готовые металлические изделия – +31,0%;
- Электрическое оборудование – +24,1%;
- Химическая продукция – +16,4%.
При этом добыча нефти упала на 5,1% – до 10,6 млн тонн – из‑за санкций, истощения месторождений и ремонтов на скважинах. Основной недропользователь – компания «Роснефть».
Сельское хозяйство снизило прогнозируемые объемы на 1,6%. Сбор зерна в документе сократился на 16,8%, овощей – на 8,5%, яиц – на 11,2%. Зато производство мяса выросло на 18,4%, молока – на 0,4%, рапса – на 29,4%.
Ввод жилья вырос на 7,9% (1,71 млн м²). Оборот розницы увеличился на 5,3%, а платные услуги – на 25,5% (эффект низкой базы 2020 года).
Безработица прогнозируется рекордно низкая: 0,54% (3,9 тыс. человек). Средняя зарплата – 55,3 тыс. рублей (+7,3% номинал). Население – 1,603 млн человек.
Риски – учтены в консервативном сценарии: санкции, вторичные ограничения, высокая ключевая ставка. Промышленность в этом сценарии почти не растет (+4,3% за 13 лет).
Прогноз‑2026 стал реалистичнее в части сырьевого сектора, но амбициознее – в части качества жизни. Базовый сценарий обещает уверенный рост экономики на 40% за 8 лет, консервативный – лишь на 20%. Основные риски – санкции, демография и истощение нефтяных запасов. Зато ставка на обрабатывающие производства, агропром и транспорт дает шанс на диверсификацию. Регион намерен не только строить жилье и дороги, но и добиваться реального роста доходов людей. Ключевой вопрос – хватит ли инвестиций и кадров, чтобы выполнить все заявленные планы.
Фото Дениса Моргунова
В Тюменской области обновили прогноз социально-экономического развития региона на долгосрочный период. 29 января 2026 года его утвердил губернатор Александр Моор. Документ фиксирует итоги 2021 года и задает ориентиры до 2034 года в двух вариантах – консервативном – стрессовом и базовом – наиболее вероятном.
Любой прогноз опирается на факты. «Тюменская область сегодня» сравнила прогноз 2024 года со свежим документом. В 2024 году за основу взяли отчетные данные 2021 года. Спустя два года статистика была уточнена – и картина 2021‑го скорректировалась.
Что поменялось в цифрах 2021 года?
Таблицу подготовила редакция «Тюменская область сегодня»
Экономика в 2021 году оказалась крепче – показатели валового регионального продукта выше, но реальные доходы населения и инвестиционная привлекательность – слабее, чем считалось ранее. Это изменило стартовую позицию для всех дальнейших расчетов.
Консервативный сценарий – 2026:
- усиление санкционного давления, включая вторичные санкции для дружественных стран;
- более низкие цены на нефть и другие экспортные товары;
- ужесточение денежно‑кредитной политики ЦБ;
- производительность труда к 2034 году – +10% к уровню 2021‑го. Для сравнения: в 2024 году по консервативному сценарию ожидали +20%.
Базовый сценарий – 2026:
- главный источник развития экономики – внутренний спрос – потребительский и инвестиционный;
- ежегодное повышение МРОТ, рост реальных доходов;
- технологический суверенитет, переориентация экспорта;
- производительность труда к 2034 году – +20% к 2021‑му (как и в 2024‑м).
Что касается демографии, в прогнозе двухлетней давности подробно расписана численность населения: к 2034 году – 1 659,7 тыс. (консервативный) и 1 765,1 тыс. (базовый). В текущем документе прямые демографические оценки в тексте отсутствуют, но в таблицах приложения приведены новые цифры: например, среднегодовая численность в базовом сценарии к 2034‑му достигнет 1 799,4 тыс. человек.
Где стали оптимистами, а где – реалистами
Сравнение прогнозов на 2034 год по базовому сценарию, в скобках обозначили изменение к редакции‑2024.
По консервативному варианту – та же тенденция:
ВРП, инвестиции, жилье, зарплата, занятость – цифры выше. В промышленности и сельском хозяйстве – ниже. Индекс промпроизводства к 2021: 110,2% → 104,3%, добыча: 76,3% → 73,3%.
В правительстве повысили ожидания по потребительскому рынку, доходам, стройке и занятости, но снизили планку для промышленности, особенно добывающей, и сельского хозяйства, признав объективные ограничения – например, санкции.
Куда пойдут деньги
В прогнозе‑2026 исчезли направления, которые были в версии‑2024.
Таблицу подготовила редакция «Тюменская область сегодня»
Основные направления вложений:
- Нефть: освоение новых месторождений в Уватском округе – «Роснефть».
- Нефтепереработка: модернизация Тюменского НПЗ.
- Химия и нефтегазохимия: новые производства на Тобольской площадке (СИБУР).
- Пищевая промышленность: глубокая переработка сырья, биотехнологии, строительство элеватора для экспорта зерна в Китай.
- Транспорт: расширение федеральных трасс до четырех полос, второй обход Тюмени. Сюда входит строительство третьего пути на Транссибе (Екатеринбург – Тюмень), закупка скоростных пригородных поездов.
- Строительство: доступное и арендное жилье, промышленный технопарк.
- Туризм: геотермальные курорты, новые гостиницы.
- ЖКХ: модернизация теплосетей, водоснабжения, водоотведения на основе государственно‑частного партнерства.
До 2027 года серьезного роста инвестиций не ждут – завершаются старые проекты. Затем ежегодный прирост составит 1–2% в консервативном сценарии и 3–3,7% – в базовом. В прогнозе акцент сместился с тобольской нефтепереработки на Тюменский НПЗ. Вместо лесопромышленного комплекса – детальная проработка железнодорожных проектов.
Социальная политика
Государственные программы в обеих редакциях нацелены на 2030 год. Сравнение целевых индикаторов показывает, где планку подняли, а где – опустили.
Таблицу подготовила редакция «Тюменская область сегодня»
Что появилось нового в госпрограммах‑2026:
- нацпроект «Молодежь и дети»;
- развитие беспилотных авиационных систем;
Рынок труда
Прогноз‑2026 ожидает рост занятости в экономике на 120 тыс. человек по базовому сценарию – с 733,5 тыс. в 2021 до 853,5 тыс. в 2034. Численность рабочей силы к 2034‑му достигнет 869,6 тыс. – это на 80 тыс. больше, чем предполагалось в 2024‑м.
Фото Екатерины Христозовой
Также в 2024 году прогнозировали привлечение 913 визовых мигрантов в 2034‑м. В 2026‑м план на 2025 год – уже 1 454 человека.
Распределение иностранных работников на 2025 год:
- строительство – 1 171 чел.;
- обрабатывающие производства – 98 чел.;
- административные услуги – 70 чел.;
- прочие услуги – 46 чел.;
- сельское хозяйство – 40 чел.;
- транспорт – 25 чел.;
- здравоохранение – 2 чел.;
- гостиницы и общепит – 2 чел.
Факт 2024 года – выдано 468 заключений, из них 194 – вне квоты. Это почти в 7 раз больше, чем в 2023‑м – 66. Пандемийный провал остался позади.
Экология
В прогнозе‑2024 экологический блок содержал четкие цели:
- к 2030 году сортировка 100% отходов и снижение объема захоронения в 2 раза.
В прогнозе‑2026 осталась только сортировка 100%. Требование двукратного сокращения полигонов исчезло. Зато добавились новые задачи:
- ликвидация бесхозяйных аварийных скважин;
- рекультивация загрязненных земель;
- расчистка водных объектов;
- развитие инфраструктуры сбора и сортировки ТКО.
Фото ТЭО, автор неизвестен
Выводы
Ставка в экономике на внутренний спрос, потребительский рынок и строительство. Инвестиции сместились с нефтехимии и лесопереработки на транспорт, жилье и импортозамещение в фармацевтике и пищепроме. Ниже мы отметили показатели роста:
- Лекарственные средства – +73,9%;
- Готовые металлические изделия – +31,0%;
- Электрическое оборудование – +24,1%;
- Химическая продукция – +16,4%.
При этом добыча нефти упала на 5,1% – до 10,6 млн тонн – из‑за санкций, истощения месторождений и ремонтов на скважинах. Основной недропользователь – компания «Роснефть».
Сельское хозяйство снизило прогнозируемые объемы на 1,6%. Сбор зерна в документе сократился на 16,8%, овощей – на 8,5%, яиц – на 11,2%. Зато производство мяса выросло на 18,4%, молока – на 0,4%, рапса – на 29,4%.
Ввод жилья вырос на 7,9% (1,71 млн м²). Оборот розницы увеличился на 5,3%, а платные услуги – на 25,5% (эффект низкой базы 2020 года).
Безработица прогнозируется рекордно низкая: 0,54% (3,9 тыс. человек). Средняя зарплата – 55,3 тыс. рублей (+7,3% номинал). Население – 1,603 млн человек.
Риски – учтены в консервативном сценарии: санкции, вторичные ограничения, высокая ключевая ставка. Промышленность в этом сценарии почти не растет (+4,3% за 13 лет).
Прогноз‑2026 стал реалистичнее в части сырьевого сектора, но амбициознее – в части качества жизни. Базовый сценарий обещает уверенный рост экономики на 40% за 8 лет, консервативный – лишь на 20%. Основные риски – санкции, демография и истощение нефтяных запасов. Зато ставка на обрабатывающие производства, агропром и транспорт дает шанс на диверсификацию. Регион намерен не только строить жилье и дороги, но и добиваться реального роста доходов людей. Ключевой вопрос – хватит ли инвестиций и кадров, чтобы выполнить все заявленные планы.
Читайте также:
Парковку предложили сделать бесплатной для многодетных
Тюменский опыт оценки глав регионов представили на конгрессе в Москве
