Тюменским дачникам объяснили новую норму об изъятии заброшенных участков
Привести наделы в порядок собственникам необходимо до 1 марта 2028 года
1 сентября 2025 года вступило в силу постановление правительства РФ, которым утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков. Это касается земель из состава населенных пунктов, садовых и огородных. Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Правила освоения
Чего-чего, а земли в нашей России-матушке много. И участков, где любители садово-огородных работ могут проявить себя, а заодно и вырастить урожай, вполне достаточно. Многие сейчас высаживают редиску да морковь еще на тех наделах, которые когда-то в Советском Союзе давали от предприятий. Кто-то добросовестно трудится, осваивая каждый сантиметр территории, а кто-то уже давно забыл дорогу на «фазенду», и стоит земля, заросшая бурьяном, по принципу «тянуть тяжело, а выбросить жалко».
Навести порядок в земельной сфере, наладить контроль за использованием земли и предотвращению ее захламления, зарастания и нецелевого использования было решено на федеральном уровне. Чтобы вернуть землю в оборот, чтобы она не зарастала, не была в «запасе» на будущее у тех, кто решил таким образом подзаработать, чтобы заброшенные участки не мешали благоустройству территорий, не портили внешний вид, и начата сейчас масштабная работа.
Четкие критерии
Постановление правительства определяет критерии неиспользования земельных участков. На освоение наделов собственникам отводится целых три года.
Но что же такое освоение? Это значит, что участок нужно подготовить к его целевому использованию, например, убрать траву, расчистить, вывести мусор. Обязанность использовать землю по целевому назначению фактически наступит с 1 марта 2028 года для тех, чей участок сейчас не пригоден к использованию.
Фото Сергея Куликова
Общий для всех участков критерий неиспользования – захламление, а попросту говоря – фактически свалка, занимающая более половины площади территории. Для участков ИЖС – отсутствие строительства жилого дома в течение семи лет с момента оформления и пяти лет – капитальных объектов на участках под строительство (например, промышленных или коммерческих зданий). Также в перечне то, что чаще всего видят специалисты Росреестра, да и сами дачники, – зарастание территории сорными растениями высотой более 1 метра; разрушение объектов капитального строительства, если такие есть на участке. Это будет серьезным нарушением и поводом для привлечения к ответственности с 2028 года. Но уже сейчас сотрудники Росреестра и муниципального земельного контроля выходят на территории и фиксируют нарушения.
– Пока инспектор выдает только предостережения, тем самым обращая внимание собственника на то, что у него не всё в порядке, и рекомендации, что следует предпринять, чтобы устранить признаки нарушения. А вот если после 1 марта 2028 года он выходит на земельный участок и видит, что ничего не поменялось, тогда уже появляются основания для привлечения к ответственности, – поясняет заместитель руководителя управления Росреестра по Тюменской области Надежда Киселева.
Читайте также: Контроль в интернете, премии, MAX: какие законы вступят в силу с 1 сентября 2025 года
Ясно и понятно
По факту, к трем годам, отведенным для подготовки, следует добавить, например, еще семь лет – для строительства ИЖС. Это получается, уже 2035 год. Причем есть еще и исключения, когда, допустим, судебным актом запрещено строительство либо невозможно было оформить право в связи с действиями госорганов, органов местного самоуправления или организациями инженерно-технического обеспечения (не вина собственника, что электричество, например, долго тянули).
– Признаки неиспользования решают сразу две задачи. Во-первых, это защита добросовестных землепользователей. Допустим, на вас пожаловался сосед, но вы уже можете аргументированно доказать, что ничего не нарушали. Контрольно-надзорные органы четко следуют тем признакам, которые прописаны в постановлении, что исключает субъективные оценочные суждения инспектора. Уходит и коррупционный признак. Ясно и понятно, что можно, а что нельзя. Законодатель отрегулировал этот вопрос, чтобы облегчить жизнь всем, – говорит Надежда Киселева.
Три года на «подумать»
Земля – один из ценных ресурсов. Обязанность использовать участок по целевому назначению была закреплена еще в Земельном кодексе РФ в 2001 году и даже в Земельном кодексе РСФСР. Люди должны обрабатывать свою землю. Если нет желания или возможности, есть варианты – продать, подарить, сдать в аренду. Как раз на это «подумать», что делать дальше, отведено три года.
Фото Сергея Куликова
В противном случае существует риск лишиться права владения. Хотя специалисты Росреестра обращают внимание, что изъятие – крайняя мера. Процесс это длительный, включающий в себя неоднократную фиксацию нарушений, выдачу предостережений, сроков на устранение проблем, привлечение к административной ответственности, обращение в орган местного самоуправления и суды, ведущие к принудительному отчуждению. Но зачем такая долгая цепочка и мучительный путь? Если делянка не нужна, найдутся другие, кто захочет ее освоить. Так уж повелось, что у земли, как и у дома, должен быть хозяин.
От права собственности на участок можно и просто отказаться. Достаточно прийти в МФЦ и написать заявление.
Читайте также: Организована проверка по факту проблемы с подвозом детей до школы в Московском
Рекомендации для владельцев земли
1. Убедитесь, что ваше право оформлено и земельный участок стоит на кадастровом учете в ЕГРН. Если документы утрачены или отсутствуют, их нужно восстановить и право зарегистрировать (данное правило значительно облегчило бы жизнь тем, кто пострадал от паводка, но возможность получить компенсацию осложняли не оформленные вовремя права).
2. Необходимо своевременно, то есть в течение трех ближайших лет, приступить к использованию земельного участка.
3. Убедиться, что фактически занимаемая территория не превышает ту площадь, которая отражена в правоустанавливающих документах и в ЕГРН. Если границы не определены, рекомендуем обратиться к кадастровому инженеру. Это позволит снять ряд вопросов со смежными землепользователями, с органами власти.
4. Использовать земельный участок по целевому назначению, то есть в соответствии с категорией, видом разрешенного использования и градостроительными регламентами. Последние, кстати, содержатся в правилах землепользования и застройки и публикуются на сайте органов местного самоуправления. Там же прописано, каким должен быть, например, отступ при строительстве дома, максимальная этажность, даже могут быть требования к высоте заборов.
Сервис для самопроверки
Росреестром разработан удобный онлайн сервис для самопроверки владельцев земли. Он позволяет установить, соответствуют ли фактическое использование земельного участка виду разрешенного использования, границы тем сведениям, которые содержатся в кадастре.
Сервисом может воспользоваться любой человек, даже если у него нет личного кабинета на сайте Росреестра.
Фото Сергея Куликова
Кстати, обратиться в отдел государственного земельного надзора тюменцы могут по телефону (3452) 58-25-55. Есть возможность подать заявление на консультацию и на портале госуслуг.
– Садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50 процентов его площади останутся сорные растения высотой более одного метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства, – говорит заместитель руководителя управления Росреестра по Тюменской области Надежда Киселева.
Правда, разводить сельскохозяйственных птиц и кроликов для личных нужд, если это предусмотрено правилами землепользования и застройки и с соблюдением всех санитарных норм, разрешается.
Читайте также: В Тюменской области полгода растут цены на бензин
Фото Екатерины Христозовой
Далее в сюжете: Как подготовить розы в саду к холодной зиме – ответ Нины Щербаковой
1 сентября 2025 года вступило в силу постановление правительства РФ, которым утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков. Это касается земель из состава населенных пунктов, садовых и огородных. Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Правила освоения
Чего-чего, а земли в нашей России-матушке много. И участков, где любители садово-огородных работ могут проявить себя, а заодно и вырастить урожай, вполне достаточно. Многие сейчас высаживают редиску да морковь еще на тех наделах, которые когда-то в Советском Союзе давали от предприятий. Кто-то добросовестно трудится, осваивая каждый сантиметр территории, а кто-то уже давно забыл дорогу на «фазенду», и стоит земля, заросшая бурьяном, по принципу «тянуть тяжело, а выбросить жалко».
Навести порядок в земельной сфере, наладить контроль за использованием земли и предотвращению ее захламления, зарастания и нецелевого использования было решено на федеральном уровне. Чтобы вернуть землю в оборот, чтобы она не зарастала, не была в «запасе» на будущее у тех, кто решил таким образом подзаработать, чтобы заброшенные участки не мешали благоустройству территорий, не портили внешний вид, и начата сейчас масштабная работа.
Четкие критерии
Постановление правительства определяет критерии неиспользования земельных участков. На освоение наделов собственникам отводится целых три года.
Но что же такое освоение? Это значит, что участок нужно подготовить к его целевому использованию, например, убрать траву, расчистить, вывести мусор. Обязанность использовать землю по целевому назначению фактически наступит с 1 марта 2028 года для тех, чей участок сейчас не пригоден к использованию.
Фото Сергея Куликова
Общий для всех участков критерий неиспользования – захламление, а попросту говоря – фактически свалка, занимающая более половины площади территории. Для участков ИЖС – отсутствие строительства жилого дома в течение семи лет с момента оформления и пяти лет – капитальных объектов на участках под строительство (например, промышленных или коммерческих зданий). Также в перечне то, что чаще всего видят специалисты Росреестра, да и сами дачники, – зарастание территории сорными растениями высотой более 1 метра; разрушение объектов капитального строительства, если такие есть на участке. Это будет серьезным нарушением и поводом для привлечения к ответственности с 2028 года. Но уже сейчас сотрудники Росреестра и муниципального земельного контроля выходят на территории и фиксируют нарушения.
– Пока инспектор выдает только предостережения, тем самым обращая внимание собственника на то, что у него не всё в порядке, и рекомендации, что следует предпринять, чтобы устранить признаки нарушения. А вот если после 1 марта 2028 года он выходит на земельный участок и видит, что ничего не поменялось, тогда уже появляются основания для привлечения к ответственности, – поясняет заместитель руководителя управления Росреестра по Тюменской области Надежда Киселева.
Читайте также: Контроль в интернете, премии, MAX: какие законы вступят в силу с 1 сентября 2025 года
Ясно и понятно
По факту, к трем годам, отведенным для подготовки, следует добавить, например, еще семь лет – для строительства ИЖС. Это получается, уже 2035 год. Причем есть еще и исключения, когда, допустим, судебным актом запрещено строительство либо невозможно было оформить право в связи с действиями госорганов, органов местного самоуправления или организациями инженерно-технического обеспечения (не вина собственника, что электричество, например, долго тянули).
– Признаки неиспользования решают сразу две задачи. Во-первых, это защита добросовестных землепользователей. Допустим, на вас пожаловался сосед, но вы уже можете аргументированно доказать, что ничего не нарушали. Контрольно-надзорные органы четко следуют тем признакам, которые прописаны в постановлении, что исключает субъективные оценочные суждения инспектора. Уходит и коррупционный признак. Ясно и понятно, что можно, а что нельзя. Законодатель отрегулировал этот вопрос, чтобы облегчить жизнь всем, – говорит Надежда Киселева.
Три года на «подумать»
Земля – один из ценных ресурсов. Обязанность использовать участок по целевому назначению была закреплена еще в Земельном кодексе РФ в 2001 году и даже в Земельном кодексе РСФСР. Люди должны обрабатывать свою землю. Если нет желания или возможности, есть варианты – продать, подарить, сдать в аренду. Как раз на это «подумать», что делать дальше, отведено три года.
Фото Сергея Куликова
В противном случае существует риск лишиться права владения. Хотя специалисты Росреестра обращают внимание, что изъятие – крайняя мера. Процесс это длительный, включающий в себя неоднократную фиксацию нарушений, выдачу предостережений, сроков на устранение проблем, привлечение к административной ответственности, обращение в орган местного самоуправления и суды, ведущие к принудительному отчуждению. Но зачем такая долгая цепочка и мучительный путь? Если делянка не нужна, найдутся другие, кто захочет ее освоить. Так уж повелось, что у земли, как и у дома, должен быть хозяин.
От права собственности на участок можно и просто отказаться. Достаточно прийти в МФЦ и написать заявление.
Читайте также: Организована проверка по факту проблемы с подвозом детей до школы в Московском
Рекомендации для владельцев земли
1. Убедитесь, что ваше право оформлено и земельный участок стоит на кадастровом учете в ЕГРН. Если документы утрачены или отсутствуют, их нужно восстановить и право зарегистрировать (данное правило значительно облегчило бы жизнь тем, кто пострадал от паводка, но возможность получить компенсацию осложняли не оформленные вовремя права).
2. Необходимо своевременно, то есть в течение трех ближайших лет, приступить к использованию земельного участка.
3. Убедиться, что фактически занимаемая территория не превышает ту площадь, которая отражена в правоустанавливающих документах и в ЕГРН. Если границы не определены, рекомендуем обратиться к кадастровому инженеру. Это позволит снять ряд вопросов со смежными землепользователями, с органами власти.
4. Использовать земельный участок по целевому назначению, то есть в соответствии с категорией, видом разрешенного использования и градостроительными регламентами. Последние, кстати, содержатся в правилах землепользования и застройки и публикуются на сайте органов местного самоуправления. Там же прописано, каким должен быть, например, отступ при строительстве дома, максимальная этажность, даже могут быть требования к высоте заборов.
Сервис для самопроверки
Росреестром разработан удобный онлайн сервис для самопроверки владельцев земли. Он позволяет установить, соответствуют ли фактическое использование земельного участка виду разрешенного использования, границы тем сведениям, которые содержатся в кадастре.
Сервисом может воспользоваться любой человек, даже если у него нет личного кабинета на сайте Росреестра.
Фото Сергея Куликова
Кстати, обратиться в отдел государственного земельного надзора тюменцы могут по телефону (3452) 58-25-55. Есть возможность подать заявление на консультацию и на портале госуслуг.
– Садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50 процентов его площади останутся сорные растения высотой более одного метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства, – говорит заместитель руководителя управления Росреестра по Тюменской области Надежда Киселева.
Правда, разводить сельскохозяйственных птиц и кроликов для личных нужд, если это предусмотрено правилами землепользования и застройки и с соблюдением всех санитарных норм, разрешается.
Читайте также: В Тюменской области полгода растут цены на бензин
Ранее в сюжете
