Тюменские общественники проведут обучающие семинары для представителей муниципальной власти
Главной темой занятий станет их обучение для участия в государственных и муниципальных закупках
При проведении процедуры закупок некоторые муниципальные служащие допускают типовые ошибки, которых можно было бы избежать благодаря точечной разъяснительной работе. Члены общественного совета Тюменского управления Федеральной антимонопольной службы России уверены, что занятия помогут служащим исключить нарушения при проведении закупок. Решение о проведении обучения было принято на заседании общественного совета в Тюмени.
Конкуренция как двигатель экономики
Один из вопросов заседания общественного совета касался обсуждения участия частных медицинских организаций в оказании услуг населению. По мнению члена общественного совета Николая Попенко, важно, чтобы количество частных организаций, которые могут оказывать услуги медицинского страхования в Тюменской области, соответствовало требованиям закона – было не ниже 10% от общего числа. По данным предыдущих периодов, доля участия частных компаний на этом рынке составляет значительно меньше, считает общественный активист.
Ранее общественники не получали сигналов о закрытости рынка для представителей частных медицинских организаций. Тем не менее члены общественного совета еще в начале года рекомендовали Тюменскому УФАС направить обращения в региональный департамент здравоохранения и региональное отделение Фонда обязательного медицинского страхования с предложением провести мероприятия для увеличения количества заявок частных организаций на участие в программе обязательного медицинского страхования в Тюменской области.
– Если есть нарушения законодательства, члены общественного совета готовы оказать содействие гражданам и выступить на защите их прав, – отметил председатель общественного совета при управлении Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Артур Юрьев. – В законе прописано, что субъекты общественного контроля не подменяют собой деятельность контрольно-надзорных органов. Однако, когда есть обращения физических и юридических лиц, чьи права могли быть нарушены, общественники готовы разобраться в ситуации и обратить на нее внимание сотрудников контрольно-надзорных органов.
Фото Сергея Кузнецова
Ранее еще одно нарушение общественные активисты выявили во введении департаментом дорожной инфраструктуры администрации города Тюмени требования о единой покраске муниципального общественного транспорта. Узнав о проведении аукциона на оказание транспортных услуг, общественники обратились с заявлением о нарушении конкуренции и в качестве довода указали, что муниципальные автобусы поставляются за счет бюджетных средств с завода-производителя уже в данной покраске, а малые перевозчики обязаны перекрашивать свои транспортные средства для того, чтобы соответствовать новым требованиям. По оценке членов региональной общественной организации «Народный контроль», такая ситуация также нуждается в исправлении.
Закупки под контролем
Еще одной важной темой на заседании совета стало обсуждение итогов проверок нарушений законодательства при осуществлении государственных закупок у единственного поставщика во время действия режима повышенной готовности в связи с пандемией COVID-19. С докладами на эту тему выступили заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, начальник отдела контроля закупок Юрий Верзун и член общественного совета Виктор Нестерук.
Фото Сергея Кузнецова
– Пандемия коронавирусной инфекции появилась внезапно и затронула все сферы общественной жизни и экономической деятельности, в том числе существенным образом отразилась и на режиме осуществления государственных муниципальных закупок, – отметил Юрий Верзун. – Во время пандемии многие заказчики столкнулись с серьезными проблемами, потому что возникли специфические потребности, которые необходимо было удовлетворять в краткосрочном режиме.
На первом этапе возникли вопросы, как осуществлять срочные закупки с точки зрения соблюдения правовых форм о государственном заказе. Первыми на эту сложную ситуацию откликнулись специалисты Федеральной антимонопольной службы, которые в марте 2020 года предложили считать пандемию COVID-19 непредвиденным обстоятельством непреодолимой силы. Такие события обуславливают особый подход при проведении государственных муниципальных закупок.
– УФАС России выразил позицию о том, что возможно проведение экстренных закупок у единственного поставщика с целью профилактики, предупреждения и ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции, – сообщил заместитель руководителя управления. – Эту позицию поддержали и в Министерстве финансов России.
В дальнейшем были приняты соответствующие правовые нормы, которые помогли отрегулировать этот процесс. С марта по июнь 2020 года заказчики как раз чаще всего проводили экстренные закупки у единственного поставщика в коротком режиме из-за экстраординарной ситуации. Вопиющих нарушений не было, и в целом заказчики правильно применяли положения закона в части проведения госзакупок у поставщика в этих непростых условиях, сделал вывод Юрий Верзун.
Фото Сергея Кузнецова
Руководитель региональной общественной организации «Народный контроль» Виктор Нестерук рассказал, что в августе 2020 года во время мониторинга закупок внимание общественников привлекли 5 контрактов, заключенных Областным медицинским центром с двумя организациями. Гражданские активисты обнаружили возможное завышение цен при проведении закупок. Заявления о необходимости дополнительных проверок были направлены в антимонопольный орган. Данный вопрос находится на контроле активистов общественной организации.
Во время заседания члены общественного совета обратили внимание на то, что в условиях санкций снова стали возможными закупки у единственного поставщика. Это значит, что активные граждане по-прежнему должны обращать пристальное внимание на проверки при проведении государственных муниципальных закупок, признали участники совета при УФАС.
Следующее заседание общественного совета при управлении Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области запланировано на декабрь.
Фото Сергея Кузнецова
При проведении процедуры закупок некоторые муниципальные служащие допускают типовые ошибки, которых можно было бы избежать благодаря точечной разъяснительной работе. Члены общественного совета Тюменского управления Федеральной антимонопольной службы России уверены, что занятия помогут служащим исключить нарушения при проведении закупок. Решение о проведении обучения было принято на заседании общественного совета в Тюмени.
Конкуренция как двигатель экономики
Один из вопросов заседания общественного совета касался обсуждения участия частных медицинских организаций в оказании услуг населению. По мнению члена общественного совета Николая Попенко, важно, чтобы количество частных организаций, которые могут оказывать услуги медицинского страхования в Тюменской области, соответствовало требованиям закона – было не ниже 10% от общего числа. По данным предыдущих периодов, доля участия частных компаний на этом рынке составляет значительно меньше, считает общественный активист.
Ранее общественники не получали сигналов о закрытости рынка для представителей частных медицинских организаций. Тем не менее члены общественного совета еще в начале года рекомендовали Тюменскому УФАС направить обращения в региональный департамент здравоохранения и региональное отделение Фонда обязательного медицинского страхования с предложением провести мероприятия для увеличения количества заявок частных организаций на участие в программе обязательного медицинского страхования в Тюменской области.
– Если есть нарушения законодательства, члены общественного совета готовы оказать содействие гражданам и выступить на защите их прав, – отметил председатель общественного совета при управлении Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Артур Юрьев. – В законе прописано, что субъекты общественного контроля не подменяют собой деятельность контрольно-надзорных органов. Однако, когда есть обращения физических и юридических лиц, чьи права могли быть нарушены, общественники готовы разобраться в ситуации и обратить на нее внимание сотрудников контрольно-надзорных органов.
Фото Сергея Кузнецова
Ранее еще одно нарушение общественные активисты выявили во введении департаментом дорожной инфраструктуры администрации города Тюмени требования о единой покраске муниципального общественного транспорта. Узнав о проведении аукциона на оказание транспортных услуг, общественники обратились с заявлением о нарушении конкуренции и в качестве довода указали, что муниципальные автобусы поставляются за счет бюджетных средств с завода-производителя уже в данной покраске, а малые перевозчики обязаны перекрашивать свои транспортные средства для того, чтобы соответствовать новым требованиям. По оценке членов региональной общественной организации «Народный контроль», такая ситуация также нуждается в исправлении.
Закупки под контролем
Еще одной важной темой на заседании совета стало обсуждение итогов проверок нарушений законодательства при осуществлении государственных закупок у единственного поставщика во время действия режима повышенной готовности в связи с пандемией COVID-19. С докладами на эту тему выступили заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, начальник отдела контроля закупок Юрий Верзун и член общественного совета Виктор Нестерук.
Фото Сергея Кузнецова
– Пандемия коронавирусной инфекции появилась внезапно и затронула все сферы общественной жизни и экономической деятельности, в том числе существенным образом отразилась и на режиме осуществления государственных муниципальных закупок, – отметил Юрий Верзун. – Во время пандемии многие заказчики столкнулись с серьезными проблемами, потому что возникли специфические потребности, которые необходимо было удовлетворять в краткосрочном режиме.
На первом этапе возникли вопросы, как осуществлять срочные закупки с точки зрения соблюдения правовых форм о государственном заказе. Первыми на эту сложную ситуацию откликнулись специалисты Федеральной антимонопольной службы, которые в марте 2020 года предложили считать пандемию COVID-19 непредвиденным обстоятельством непреодолимой силы. Такие события обуславливают особый подход при проведении государственных муниципальных закупок.
– УФАС России выразил позицию о том, что возможно проведение экстренных закупок у единственного поставщика с целью профилактики, предупреждения и ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции, – сообщил заместитель руководителя управления. – Эту позицию поддержали и в Министерстве финансов России.
В дальнейшем были приняты соответствующие правовые нормы, которые помогли отрегулировать этот процесс. С марта по июнь 2020 года заказчики как раз чаще всего проводили экстренные закупки у единственного поставщика в коротком режиме из-за экстраординарной ситуации. Вопиющих нарушений не было, и в целом заказчики правильно применяли положения закона в части проведения госзакупок у поставщика в этих непростых условиях, сделал вывод Юрий Верзун.
Фото Сергея Кузнецова
Руководитель региональной общественной организации «Народный контроль» Виктор Нестерук рассказал, что в августе 2020 года во время мониторинга закупок внимание общественников привлекли 5 контрактов, заключенных Областным медицинским центром с двумя организациями. Гражданские активисты обнаружили возможное завышение цен при проведении закупок. Заявления о необходимости дополнительных проверок были направлены в антимонопольный орган. Данный вопрос находится на контроле активистов общественной организации.
Во время заседания члены общественного совета обратили внимание на то, что в условиях санкций снова стали возможными закупки у единственного поставщика. Это значит, что активные граждане по-прежнему должны обращать пристальное внимание на проверки при проведении государственных муниципальных закупок, признали участники совета при УФАС.
Следующее заседание общественного совета при управлении Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области запланировано на декабрь.
