Средняя зарплата осужденных тюменских колоний составляет около 27 тысяч рублей
Предприниматели привлекают к работе граждан с судимостью
На базе тюменского предприятия, обслуживающего городскую дорожную инфраструктуру, недавно открылся новый изолированный участок в структуре тюменской исправительной колонии № 4. Он стал своего рода исправительным центром для 65 мужчин, осужденных к принудительным работам. О задачах исправительных центров рассказала заместитель начальника отдела организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, УФСИН России по Тюменской области Юлия Мельникова.
– Что представляет собой исправительный центр?
– Это учреждение уголовно-исполнительной системы представляет собой общежитие с комнатами для проживания осужденных из расчета 4 кв. м на человека, столовыми, комнатой для воспитательной работы и бытовыми помещениями. По приговорам судов в центр направляются граждане, осужденные к принудительным работам. Это более мягкий вид наказания, альтернативный лишению свободы. Осужденный живет в исправительном центре, носит гражданскую одежду, ему за счет собственных средств разрешается пользоваться средствами мобильной связи и коммуникации, ноутбуками, электронными носителями, накопителями информации и информационно-телекоммуникационной сетью интернет. Он обязан работать по направлению администрации исправительного центра, а из его заработной платы вычитается часть средств, установленная приговором суда. В центре отсутствует пропускной режим, как в колонии, но имеется свой распорядок дня.
– За какие преступления гражданам назначаются принудительные работы?
– Наказание в виде принудительных работ – это альтернатива лишению свободы, предусмотренная Уголовным кодексом РФ. Они назначаются за преступления небольшой, средней степени тяжести либо тяжкие преступления, совершенные впервые. По приговору суда за такие правонарушения может быть назначено не более 5 лет. Также этот вид наказания может применяться в качестве смягчения в виде замены не отбытой осужденным части срока лишения свободы. Тогда срок принудительных работ может превышать 5 лет, а в качестве ужесточения применяться к нарушителям условий исправительных и обязательных работ.
– В Тюменской области уже работают такие центры?
– С января 2017 года в России практикуется новый вид уголовного наказания – принудительные работы. Наряду с первыми исправительными центрами в России с 1 января 2017 года в Ишиме открыто такое учреждение. За последние пять лет в стенах Ишимского исправительного центра побывало 492 осужденного, а сегодня 95 человек состоит на учете, в том числе 11 женщин. В основном это жители Тюменской области. Однако есть и из ХМАО, ЯНАО, Омской, Свердловской, Челябинской, Курганской, Ярославской, Калужской, Иркутской, Архангельской, Саратовской областей, Пермского края, Республик Тыва и Коми. В декабре 2021 года в Тюменском районе введен в эксплуатацию изолированный участок, по функциям подобный исправительному центру, который рассчитан на размещение 53 мужчин, осужденных к принудительным работам. Осужденные заняты выращиванием овощей в одном из тепличных комплексов региона. В 2022 году на двух изолированных участках при колонии № 4 и лечебном исправительном учреждении № 19 на базе объектов имущества ООО «Содружество» (г. Тюмень) дополнительно создано 230 рабочих мест. Их открытие запланировано в этом году.
– Предпринимателям выгодна работа осужденных?
– Привлекая к труду осужденных к принудительным работам, предприниматели получают ряд выгодных преимуществ. Осужденные не могут отказаться от предложенной работы, а добросовестное отношение к труду и правопослушное поведение – это стимул для них к освобождению от наказания. Ну и конечно же, осужденные находятся под надзором сотрудников уголовно-исполнительной системы. В Ишиме все осужденные трудоустроены на базе коммерческих организаций и предприятий, которые очень хорошо отзываются о работниках. С работодателями заключено 34 соглашения на 172 рабочих места. Отмечу, что отбыв наказание, около 25 процентов осужденных остаются работать в этих организациях. А это значит, что они хорошо себя зарекомендовали и есть уверенность в том, что они сделали правильный выбор в пользу законопослушного поведения.
– А как сотрудники УИС и предприниматели делят обязанности по контролю осужденных?
– После вступления приговора суда в силу сотрудники уголовно-исполнительной системы выдают осужденному предписание, и он самостоятельно следует в исправительный центр. Задача сотрудников УФСИН – разместить вновь поступившего осужденного в общежитии, привлечь его к труду и осуществлять за ним надзор.
– Есть ли у осужденного право выбора специальности?
– По закону трудоустройством осужденных к принудительным работам занимается администрация исправительного центра, и они не вправе отказаться от предложенной работы. Но при выборе профессии учитывается здоровье человека, уже приобретенная специальность и определенные навыки. В соответствии с этим определяется место, где они будут трудиться в дальнейшем.
– Оплачивается ли труд осужденных?
– В основном осужденные привлекаются на работы, не требующие специальных профессиональных навыков. Наиболее распространенные профессии – уборщик территории, подсобный рабочий, грузчик, разнорабочий на объектах торговли, ЖКХ и сельского хозяйства. Но по возможности им подбирают работу по уже имеющейся специальности. Например, водитель, автомеханик, кондитер и т.д. Заработная плата – не ниже минимального размера оплаты труда и в среднем на сегодняшний день составляет 26 770 рублей.
– Есть ли в перспективе развитие дополнительной сети исправительных центров?
– Если раньше исправительные центры создавались на базе объектов уголовно-исполнительной системы, то с января 2020 года в Уголовно-исполнительный кодекс РФ внесены изменения, по которым участки исправительных центров могут создаваться на базе гражданских организаций, использующих труд осужденных. Это позволит увеличить трудовую занятость осужденных и таким образом обеспечить исковые требования потерпевших. Кроме того, это и своего рода платформа для социальной адаптации осужденных, которые после окончания срока могут оставаться на предприятиях. Новый закон позволяет решать задачи ресоциализации бывших осужденных. Межведомственная группа из различных ведомств, организаций и представителей власти под председательством заместителя губернатора Тюменской области Алексея Райдера содействует в расширении сети исправительных центров. Отмечу, что уже в этом году при поддержке правительства Тюменской области в нашем регионе на базе одного из предприятий дополнительно созданы рассчитанные участки на 65 и 165 рабочих мест, где осужденные будут задействованы на обслуживании городской дорожной инфраструктуры.