В Тюменской области подготовят предложения по изменению закона о бухгалтерском учете
В течение двух недель собранные в регионе предложения будут обработаны и переданы в Государственную Думу РФ
![Фото Сергея Кузнецова Фото Сергея Кузнецова](/i/ncr1058/774/217774/tn_217774_1c0fd7256a00000e.jpg)
Предложения тюменских руководителей предприятий и специалистов примут во внимание при изменении федерального закона о бухгалтерском учете. Круглый стол по обсуждению насущных вопросов совершенствования законодательства в области бухгалтерского учета прошел на этой неделе в Тюменской областной думе.
В обсуждении вопросов совершенствования законодательства в области бухгалтерского учета принимали участие депутаты регионального парламента, представители правительства области, научного сообщества и практики бухгалтерской сферы. Встреча продолжалась три часа, за это время были высказаны десятки мнений и вопросов, которые могут быть учтены при подготовке изменений в закон о бухгалтерском учете.
Встреча со специалистами по бухгалтерскому учету в стенах регионального парламента была организована по инициативе заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы, первого заместителя руководителя Центрального исполнительного комитета «Единой России» Натальи Орловой.
– Мы идем правильным путем, ведь только на региональном уровне мы можем учесть и поддержать лучшие инициативы специалистов по бухгалтерскому учету, которые в дальнейшем будут работать в масштабе всей страны, – объяснила идею проведения встречи Наталья Орлова. – Предложения регионов позволяют принимать выверенные законы без множества поправок ко второму и третьему чтению.
Впервые в истории Государственной Думы бухгалтерский учет выведен в отдельное направление – был создан подкомитет по бухгалтерскому учету при профильном Комитете по бюджету и налогам нижней палаты парламента страны. Бухгалтерский учет – сложная отрасль лишь на первый взгляд, потому что когда мы начинаем разбираться – становится практически все понятно, считает Наталья Орлова.
Есть важный постулат, заложенный в концепции развития 1998 года, – затраты на создание отчетных документов не должны превышать полезности использования данных документов, напомнила гость. В 2004 году появилась другая концепция и был сформирован бухгалтерский аппарат при Министерстве финансов, созданы закон о бухгалтерском учете и консолидированной бухгалтерской отчетности, закон об аудите.
С 2004 года законодательство без объяснений поставило развитие бухгалтерского учета в России на основание международных стандартов финансовой отчетности. С одной стороны, использование мирового опыта – это правильно, а с другой стороны – у специалистов есть понимание, что традиционное национальное ведение учета подразумевает строгую регламентацию всех проводимых операций. Международные стандарты, напротив, дают направления, основные понятия концепции и основываются на профессиональных суждениях бухгалтеров. На фоне введения новых подходов выявились и проблемы с образованием в этой сфере, обозначила круг обсуждаемых вопросов Наталья Орлова.
– Закон о бухгалтерском учете в принципе не имеет как таковых прямых норм вообще и вызывает больше вопросов, чем ответов, потому что законодатели этим не занимались с 2004 года, – обратилась к участникам встречи заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы. – Теперь все, что скажут тюменские специалисты, однозначно найдет свое отражение в новом законе, который поступить на рассмотрение в Государственную Думу во время осенней сессии.
Депутат Госдумы Иван Квитка сообщил, что предложения экспертного сообщества Тюменской области, сформулированные по итогам круглого стола, будут переданы в Государственную Думу для формирования нового закона в сфере бухучета. Для этого и проводятся круглые столы по всей страны – важно услышать мнение регионов.
Заместитель губернатора Тюменской области Павел Белявский убежден, что изменения законодательства назрели. Для страны это вопрос не праздный, поскольку долгое время финансовая система находилась под влиянием международных стандартов. Это принципиальный стратегический вопрос. Необходимо, чтобы регионы приняли активное участие в процессе законотворчества, считает Павел Белявский.
Фото Сергея Кузнецова
Врио председателя Тюменской областной думы, секретарь Тюменского регионального отделения «Единой России» Андрей Артюхов отметил, что у профессионального сообщества появилась возможность изложить свое видение темы, а также напрямую задать все интересующие вопросы Наталье Орловой, которая глубоко погружена в тему совершенствования законодательства в области бухгалтерского учета.
Во время обсуждения участники круглого стола высказали мнение, что необходимо законодательно закрепить разделение бухгалтерского учета на банковский учет, учет в бюджетных организациях, учет в коммерческих организациях и учет в некоммерческих организациях. Кроме того, поступили предложения рассмотреть возможность ввести в действие стандарт для НКО «Некоммерческая деятельность», придать официальный статус профессиональному бухгалтеру, ввести в систему дополнительного профессионального образования подготовку и аттестацию профессиональных бухгалтеров, привести в соответствие с действующей системой подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров требования к образованию и обучению в профессиональном стандарте «Бухгалтер».
Изучение регионального опыта позволяет законодателям готовить качественные законы и не собирать «кучу поправок ко второму и третьему чтению». Из общения с тюменскими законодателями и специалистами по бухгалтерскому учету Наталья Орлова узнала новые термины. Наталья Орлова отметила, что тюменские эксперты подготовили качественные предложения. Например, в Тюменской области была выдвинута инициатива по поводу порядка исправления налоговых проверок и отражения в бухгалтерском учете, которая не поднималась ни в одном другом регионе.
Фото Сергея Кузнецова
Разговор с тюменскими профессионалами в этой сфере получился полезным и интересным. Инициативы и предложения, высказанные представителями сообщества специалистов по бухгалтерскому учету, будут приняты во внимание при подготовке изменений закона о бухгалтерском учете, заверила Наталья Орлова.
– Сегодня у нас в Тюмени была уникальная ситуация, когда профессиональное бухгалтерское сообщество и общественные организации участвовали в законотворческой деятельности не местного, а федерального уровня, – дала оценку обмену мнениями председатель комитета Тюменской областной думы по бюджету, налогам и финансам Оксана Величко. – Благодаря сбору предложений из регионов у нас появилась возможность участвовать в создании нового закона. Предложения, высказанные сегодня, завтра могут стать закрепленными нормами и правилами.
В течение двух недель собранные в регионе предложения будут обработаны и переданы в Государственную Думу Российской Федерации для подготовки изменений в закон о бухгалтерском учете, которые законодатели планируют рассмотреть во время осенней сессии 2022 года.