Правоохранителям упростили задачу по определению виновников лесных пожаров
С изменениями в законодательстве познакомил сотрудник ГУ МЧС России по Тюменской области
Правоохранительным органам проще будет определить виновников лесных пожаров. Повлияют на это поправки в действующее законодательство, определяющее ответственность за возникновение возгораний. С 5 апреля 2022 года в силу вступают федеральные законы, вносящие соответствующие изменения.
На что стоит обратить внимание и насколько эффективны будут эти федеральные законы, рассказал заместитель начальника отдела административной практики и дознания УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тюменской области Григорий Горбачев.
- На наш взгляд, самое важное изменение - с 1 января расширены полномочия местного самоуправления муниципальных районов (ФЗ № 69 «О пожарной безопасности»). Теперь должностные лица этих органов отвечают за территорию, находящуюся в границах муниципального района, но за границами сельских поселений и населенных пунктов, - пояснил представитель МЧС.
Он отметил, что раньше это была большая проблема в части возникновения пожаров на этой территории, так как за ней никто не следил и риск возникновения возгорания именно там был довольно высок.
Григорий Горбачев напомнил, что 25 марта президент России подписал Федеральные законы: № 62-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», 63-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», 26 марта 2022 года был подписан 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фото Екатерины Христозовой
- В соответствии с 62-м законом за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, теперь штрафуют, только если действия лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Закон № 63-ФЗ вносит поправки в статью 261 УК РФ, теперь уточняется квалифицирующий признак и вводится такое понятие, как «значительный ущерб», раньше такого понятия не было, - объяснил сотрудник регионального ведомства.
Теперь определяется нижний порог ущерба, причиненного лесным или иным насаждениям, который можно квалифицировать как уголовно наказуемое деяние. Отныне нижний порог ущерба составляет 10 тысяч рублей. Раньше такого не было.
- Наказание за данное преступление будет составлять от 300 до 500 тысяч рублей илилишить свободы на срок до 4 лет, - говорит Григорий Горбачев.
Если же нарушение правил пожарной безопасности повлекло возникновение лесного пожара, но признаков уголовного преступления нет, наступит административная ответственность. Соответствующие изменения внесены в статью 8.32. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Для граждан предусмотрен штраф в размере 5 тысяч рублей, для должностных лиц – 50 тысяч, для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, уточняет департамент лесного комплекса Тюменской области.
В Федеральном законе №70 присутствует изменения касаются, в первую очередь, субъектов малого предпринимательства и лиц социально ориентированных некоммерческих организаций. Так, например, при впервые выявленном правонарушении этим организациям выносится предупреждение вместо штрафа, если их правонарушения не связаны с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом.
- С 6 апреля этого года юрлицо за совершение административного правонарушения не подлежит административной ответственности, если будет установлено, что должностное лицо или работник предприятия повинен в совершении этого правонарушения, а юридическое лицо предприняло все предусмотренные законом меры для соблюдения правил и норм, за которые предусмотрена ответственность, и наоборот, - объяснил нововведение заместитель начальника отдела.
Кроме того, полностью изменились правила административного наказания в виде административного штрафа для социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей малого и среднего бизнеса, а также юридическим лицам, отнесенным к малым и микропредприятиям. При назначении административного штрафа предприятию в рамках одной проверки санкции будут суммироваться. Раньше же за каждое нарушение выносилось отдельное наказание.
Фото Сергея Куликова
Как отметил Григорий Горбачев, по большей части поправки из данных федеральных законов касаются упрощения работы правоохранительных органов, нежели граждан напрямую.
- Та же 261 статья как была, так и осталась, разве что наказание теперь определяется исходя из квалифицирующего признака - значительный ущерб. То есть, допустим, возник беглый низовой пожар: горит сухостой, но деревья не затронуты, максимум одно загорелось, сотрудники лесоохраны рассчитали стоимость урона, к примеру, 150 рублей, а на тушение пожара было затрачено несколько десятков, а то и сотен тысяч рублей. И мы должны были этого человека, что небрежно покурил или не затушил костер, привлекать к уголовной ответственности. Сейчас ушли от этого и сделали для уголовной ответственности минимальный порог – 10 тысяч рублей, - пояснил представитель МЧС.
Чтобы минимизировать возможный риск пожаров и не пришлось на себе почувствовать действие этих поправок -- важно быть внимательными, уверен Григорий Горбачев.
- Нужно помнить, что любая искра, спичка или непогашенный окурок может вызвать пожар на большой площади, который может перекинуться и на населенные пункты, и на СНТ, и на объекты экономики и так далее. Когда будет введен особый противопожарный режим, который предполагает запрет на посещение лесов, не посещать леса и тем самым исключить антропогенный фактор лесных пожаров, - резюмировал сотрудник Главного управления МЧС России по Тюменской области.
Следите за нами в социальных сетях: «ВКонтакте», «Одноклассники». Подписывайтесь на Telegram-канал и TikTok.
Фото Екатерины Христозовой
Правоохранительным органам проще будет определить виновников лесных пожаров. Повлияют на это поправки в действующее законодательство, определяющее ответственность за возникновение возгораний. С 5 апреля 2022 года в силу вступают федеральные законы, вносящие соответствующие изменения.
На что стоит обратить внимание и насколько эффективны будут эти федеральные законы, рассказал заместитель начальника отдела административной практики и дознания УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тюменской области Григорий Горбачев.
- На наш взгляд, самое важное изменение - с 1 января расширены полномочия местного самоуправления муниципальных районов (ФЗ № 69 «О пожарной безопасности»). Теперь должностные лица этих органов отвечают за территорию, находящуюся в границах муниципального района, но за границами сельских поселений и населенных пунктов, - пояснил представитель МЧС.
Он отметил, что раньше это была большая проблема в части возникновения пожаров на этой территории, так как за ней никто не следил и риск возникновения возгорания именно там был довольно высок.
Григорий Горбачев напомнил, что 25 марта президент России подписал Федеральные законы: № 62-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», 63-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», 26 марта 2022 года был подписан 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фото Екатерины Христозовой
- В соответствии с 62-м законом за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, теперь штрафуют, только если действия лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Закон № 63-ФЗ вносит поправки в статью 261 УК РФ, теперь уточняется квалифицирующий признак и вводится такое понятие, как «значительный ущерб», раньше такого понятия не было, - объяснил сотрудник регионального ведомства.
Теперь определяется нижний порог ущерба, причиненного лесным или иным насаждениям, который можно квалифицировать как уголовно наказуемое деяние. Отныне нижний порог ущерба составляет 10 тысяч рублей. Раньше такого не было.
- Наказание за данное преступление будет составлять от 300 до 500 тысяч рублей илилишить свободы на срок до 4 лет, - говорит Григорий Горбачев.
Если же нарушение правил пожарной безопасности повлекло возникновение лесного пожара, но признаков уголовного преступления нет, наступит административная ответственность. Соответствующие изменения внесены в статью 8.32. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Для граждан предусмотрен штраф в размере 5 тысяч рублей, для должностных лиц – 50 тысяч, для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, уточняет департамент лесного комплекса Тюменской области.
В Федеральном законе №70 присутствует изменения касаются, в первую очередь, субъектов малого предпринимательства и лиц социально ориентированных некоммерческих организаций. Так, например, при впервые выявленном правонарушении этим организациям выносится предупреждение вместо штрафа, если их правонарушения не связаны с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом.
- С 6 апреля этого года юрлицо за совершение административного правонарушения не подлежит административной ответственности, если будет установлено, что должностное лицо или работник предприятия повинен в совершении этого правонарушения, а юридическое лицо предприняло все предусмотренные законом меры для соблюдения правил и норм, за которые предусмотрена ответственность, и наоборот, - объяснил нововведение заместитель начальника отдела.
Кроме того, полностью изменились правила административного наказания в виде административного штрафа для социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей малого и среднего бизнеса, а также юридическим лицам, отнесенным к малым и микропредприятиям. При назначении административного штрафа предприятию в рамках одной проверки санкции будут суммироваться. Раньше же за каждое нарушение выносилось отдельное наказание.
Фото Сергея Куликова
Как отметил Григорий Горбачев, по большей части поправки из данных федеральных законов касаются упрощения работы правоохранительных органов, нежели граждан напрямую.
- Та же 261 статья как была, так и осталась, разве что наказание теперь определяется исходя из квалифицирующего признака - значительный ущерб. То есть, допустим, возник беглый низовой пожар: горит сухостой, но деревья не затронуты, максимум одно загорелось, сотрудники лесоохраны рассчитали стоимость урона, к примеру, 150 рублей, а на тушение пожара было затрачено несколько десятков, а то и сотен тысяч рублей. И мы должны были этого человека, что небрежно покурил или не затушил костер, привлекать к уголовной ответственности. Сейчас ушли от этого и сделали для уголовной ответственности минимальный порог – 10 тысяч рублей, - пояснил представитель МЧС.
Чтобы минимизировать возможный риск пожаров и не пришлось на себе почувствовать действие этих поправок -- важно быть внимательными, уверен Григорий Горбачев.
- Нужно помнить, что любая искра, спичка или непогашенный окурок может вызвать пожар на большой площади, который может перекинуться и на населенные пункты, и на СНТ, и на объекты экономики и так далее. Когда будет введен особый противопожарный режим, который предполагает запрет на посещение лесов, не посещать леса и тем самым исключить антропогенный фактор лесных пожаров, - резюмировал сотрудник Главного управления МЧС России по Тюменской области.
Следите за нами в социальных сетях: «ВКонтакте», «Одноклассники». Подписывайтесь на Telegram-канал и TikTok.