Можно ли остеклить балкон без разрешения в 2022 году
Тюменцам объяснили суть новых правил
В марта 2022 года вступают в силу новые правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Минстроем РФ, которые будут действовать шесть лет. Обывателей встревожило, что ужесточится ответственность за незаконное остекление балконов и лоджий. Владельцы жилья обеспокоились, что могут быть оштрафованы, а ранее установленное остекление придется демонтировать.
Неприглядные балконы, которые остеклены — кто во что горазд — не становятся украшением города. Чтобы как-то навести порядок в этом вопросе, действуют определенные правила, которые периодически обновляются, претерпевая те или иные изменения.
Фото: Нины Бариновой
- Ничего такого, что кардинально изменило бы подход к эксплуатации квартир, в новых правилах нет. Однако одна норма насторожила собственников жилья, - сообщила изданию «Тюменская область сегодня» адвокат Олеся Евсеева.
Эксперт помогла разобраться в новых правилах пользования жилыми помещениями, которые, как отмечает юрист, приведены в соответствии с современными реалиями и нормативной базой, но каких-либо существенных новелл не содержат.
Что изменилось в правилах
- Относительно вопроса остекления балконов и лоджий изменений действующих норм в приказе Минстроя «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» не содержатся, - такое пояснение дали и в департаменте земельных отношений и градостроительства администрации Тюмени.
Юрист Олеся Евсеева уточнила, что изменения коснулись структуры документа и его разделов, обязанностей нанимателей жилья по соцнайму, собственников-юридических лиц. Не является новшеством статья про перепланировку и переустройство жилых помещений: текст нормы изменен, но суть такая же. Остеклять балконы и лоджии по-прежнему можно, если это не является перепланировкой, переустройством или не изменяет внешний вид зданий, регламентированный региональными правилами (особенности проекта, культурные объекты).
Запрет продолжает действовать
Запрет на несанкционированные переустройство и перепланировку содержится и в действующих правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных еще в 2006 году, отмечают в Минстрое. Ведомство подчеркивает, что оштрафовать за остекление могут и сейчас. Как и прежде, ответственность по ст. 7.21 КоАП РФ предусмотрена и наступит за нарушение правил пользования жилыми помещениями, самовольные переустройство или перепланировку помещения в многоквартирном доме.
Например, если остеклением изменена конструкция фасада здания, являющегося культурным объектом, либо балкон незаконно построен на козырьке подъезда и прочее — в подобных случаях придется собственникам или нанимателям жилого помещения демонтировать незаконные постройки.
- Важно понимать, что если ваш дом - исторический памятник или в правилах благоустройства города написано, что для жителей конкретного дома или улицы это необходимо для поддержания архитектурного стиля, то надо согласовать предполагаемые изменения, но это необходимо было делать и раньше. В связи с этим, рекомендую перед началом подобных работ ознакомиться с местными правилами благоустройства, а также получить разрешение на эти работы, - советует адвокат Евсеева.
Если остекление изначально было установлено без нарушений, никому не мешает и не вредит конструкциям — то и проблем никаких нет.
Кто даст добро на остекление
По действующему законодательству, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся балконные плиты. А парапет и козырек балкона, балконные двери и проемы, окна - все это относится к личному имуществу, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно. Так, граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными такими качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление.
Однако внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами региона, отмечают в Минстрое.
- Остеклять балконы и лоджии запрещено без предварительного внесения изменения в проектную документацию здания или без согласования паспорта фасада здания (согласования внесения изменений в паспорт фасадов здания) с уполномоченным органом. Органами администрации Тюмени, предоставляющими муниципальную услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, являются управы соответствующих административных округов по месту нахождения самого дома, - пояснили в городском департаменте земельных отношений и градостроительства.
История в фасадах
Больше всего зданий, внешний вид которых власти города хотят отстоять, расположены в сердце Тюмени. Как рассказал корреспонденту издания руководитель управы Центрального округа города Артем Павлюченко, борьба с неуместным остеклением, которое уродует здания, - это тяжелый процесс.
- По историческим зданиям, которые не являются памятниками архитектуры, - это «сталинки», существуют паспорта фасадов. Мы старались привести их в единообразный вид без остекления. Да, не все жители согласны, но все-таки это центральные улицы, и мы добиваемся, чтобы остекления балконов убирались. Сейчас идет работа на улице Дзержинского, которая будет пешеходной. Мы вышли на согласование с жителями «хрущевок», конечно, все против расстекляться. Но дома - аварийные, а остекление – это дополнительная нагрузка, помимо визуальности. Неприглядно это: кто деревом, кто пластиком. Для примера, площадь Ленина, там с жителями договорились – все фасады, которые выходят на площадь, демонтировали остекление в соответствии с теми архитектурными решениями, когда были эти дома построены, - рассказал о работе в этом направлении глава управы.
Он также пояснил, что паспорт фасада разрабатывается на весь дом, поэтому если кто-то что-то хочет поменять, то придется разрабатывать новый документ. В нем указаны и моменты на счет остекления. Уже обновленный вариант проходит обязательное согласование со всеми собственниками.
- Сейчас в новостройках не предусмотрена разработка паспорта фасада, но есть разработанный раздел АР – архитектурное решение, где и прорисовываются все фасады. Когда выдается разрешение на строительство, именно эту документацию передают в департамент земельных отношений и градостроительства. И тогда все изменения должны соответствовать этому разделу, при котором получено разрешение на строительство, - объяснил Артем Павлюченко, подчеркнув, что это важно, в первую очередь, для тех старых домов, которые хочется сохранить для истории.
Как советует Олеся Евсеева, если у собственника есть сомнения, то лучше обратиться к специалистам и выяснить, будет ли изменения признаны переустройством или перепланировкой.
Главный вывод таков - штрафы за остекление балкона не стали нововведением, они действовали и прежде. Надзорные органы имеют право и сейчас применять такие санкции при нарушении правил перепланировки и переустройства, а также региональных правил благоустройства.
Следите за нами в социальных сетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Instagram и Facebook. Подписывайтесь на Telegram-канал, TikTok и Twitter.
Фото Екатерины Христозовой
В марта 2022 года вступают в силу новые правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Минстроем РФ, которые будут действовать шесть лет. Обывателей встревожило, что ужесточится ответственность за незаконное остекление балконов и лоджий. Владельцы жилья обеспокоились, что могут быть оштрафованы, а ранее установленное остекление придется демонтировать.
Неприглядные балконы, которые остеклены — кто во что горазд — не становятся украшением города. Чтобы как-то навести порядок в этом вопросе, действуют определенные правила, которые периодически обновляются, претерпевая те или иные изменения.
Фото: Нины Бариновой
- Ничего такого, что кардинально изменило бы подход к эксплуатации квартир, в новых правилах нет. Однако одна норма насторожила собственников жилья, - сообщила изданию «Тюменская область сегодня» адвокат Олеся Евсеева.
Эксперт помогла разобраться в новых правилах пользования жилыми помещениями, которые, как отмечает юрист, приведены в соответствии с современными реалиями и нормативной базой, но каких-либо существенных новелл не содержат.
Что изменилось в правилах
- Относительно вопроса остекления балконов и лоджий изменений действующих норм в приказе Минстроя «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» не содержатся, - такое пояснение дали и в департаменте земельных отношений и градостроительства администрации Тюмени.
Юрист Олеся Евсеева уточнила, что изменения коснулись структуры документа и его разделов, обязанностей нанимателей жилья по соцнайму, собственников-юридических лиц. Не является новшеством статья про перепланировку и переустройство жилых помещений: текст нормы изменен, но суть такая же. Остеклять балконы и лоджии по-прежнему можно, если это не является перепланировкой, переустройством или не изменяет внешний вид зданий, регламентированный региональными правилами (особенности проекта, культурные объекты).
Запрет продолжает действовать
Запрет на несанкционированные переустройство и перепланировку содержится и в действующих правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных еще в 2006 году, отмечают в Минстрое. Ведомство подчеркивает, что оштрафовать за остекление могут и сейчас. Как и прежде, ответственность по ст. 7.21 КоАП РФ предусмотрена и наступит за нарушение правил пользования жилыми помещениями, самовольные переустройство или перепланировку помещения в многоквартирном доме.
Например, если остеклением изменена конструкция фасада здания, являющегося культурным объектом, либо балкон незаконно построен на козырьке подъезда и прочее — в подобных случаях придется собственникам или нанимателям жилого помещения демонтировать незаконные постройки.
- Важно понимать, что если ваш дом - исторический памятник или в правилах благоустройства города написано, что для жителей конкретного дома или улицы это необходимо для поддержания архитектурного стиля, то надо согласовать предполагаемые изменения, но это необходимо было делать и раньше. В связи с этим, рекомендую перед началом подобных работ ознакомиться с местными правилами благоустройства, а также получить разрешение на эти работы, - советует адвокат Евсеева.
Если остекление изначально было установлено без нарушений, никому не мешает и не вредит конструкциям — то и проблем никаких нет.
Кто даст добро на остекление
По действующему законодательству, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся балконные плиты. А парапет и козырек балкона, балконные двери и проемы, окна - все это относится к личному имуществу, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно. Так, граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными такими качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление.
Однако внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами региона, отмечают в Минстрое.
- Остеклять балконы и лоджии запрещено без предварительного внесения изменения в проектную документацию здания или без согласования паспорта фасада здания (согласования внесения изменений в паспорт фасадов здания) с уполномоченным органом. Органами администрации Тюмени, предоставляющими муниципальную услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, являются управы соответствующих административных округов по месту нахождения самого дома, - пояснили в городском департаменте земельных отношений и градостроительства.
История в фасадах
Больше всего зданий, внешний вид которых власти города хотят отстоять, расположены в сердце Тюмени. Как рассказал корреспонденту издания руководитель управы Центрального округа города Артем Павлюченко, борьба с неуместным остеклением, которое уродует здания, - это тяжелый процесс.
- По историческим зданиям, которые не являются памятниками архитектуры, - это «сталинки», существуют паспорта фасадов. Мы старались привести их в единообразный вид без остекления. Да, не все жители согласны, но все-таки это центральные улицы, и мы добиваемся, чтобы остекления балконов убирались. Сейчас идет работа на улице Дзержинского, которая будет пешеходной. Мы вышли на согласование с жителями «хрущевок», конечно, все против расстекляться. Но дома - аварийные, а остекление – это дополнительная нагрузка, помимо визуальности. Неприглядно это: кто деревом, кто пластиком. Для примера, площадь Ленина, там с жителями договорились – все фасады, которые выходят на площадь, демонтировали остекление в соответствии с теми архитектурными решениями, когда были эти дома построены, - рассказал о работе в этом направлении глава управы.
Он также пояснил, что паспорт фасада разрабатывается на весь дом, поэтому если кто-то что-то хочет поменять, то придется разрабатывать новый документ. В нем указаны и моменты на счет остекления. Уже обновленный вариант проходит обязательное согласование со всеми собственниками.
- Сейчас в новостройках не предусмотрена разработка паспорта фасада, но есть разработанный раздел АР – архитектурное решение, где и прорисовываются все фасады. Когда выдается разрешение на строительство, именно эту документацию передают в департамент земельных отношений и градостроительства. И тогда все изменения должны соответствовать этому разделу, при котором получено разрешение на строительство, - объяснил Артем Павлюченко, подчеркнув, что это важно, в первую очередь, для тех старых домов, которые хочется сохранить для истории.
Как советует Олеся Евсеева, если у собственника есть сомнения, то лучше обратиться к специалистам и выяснить, будет ли изменения признаны переустройством или перепланировкой.
Главный вывод таков - штрафы за остекление балкона не стали нововведением, они действовали и прежде. Надзорные органы имеют право и сейчас применять такие санкции при нарушении правил перепланировки и переустройства, а также региональных правил благоустройства.
Следите за нами в социальных сетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Instagram и Facebook. Подписывайтесь на Telegram-канал, TikTok и Twitter.