Тюменцы заявили о необходимости поправок в Конституцию РФ
Большой блок посвящается социальным мерам поддержки
Вокруг поправок к Конституции РФ сейчас ходит много споров и слухов. Надо отметить, что Основной закон страны не меняется, он дополняется. Основные ее главы остаются нетленными: глава 1 «Основы Конституционного строя», глава 2 «Права и свободы гражданина» остались неприкасаемыми. Дополнения идут в 3,4,5,6,7 и 8 главы. По данным ВЦИОМ 97% опрошенных поддерживают именно блок мер социальной поддержки, далее с 95% идет охрана природы, доступная медицина. На систему властных отношений обращают внимание чуть выше 60% процентов опрошенных.
История Конституции в России
Конституция, которая была принята на референдуме граждан РФ и вступила в действие с 12 декабря 1993 года, была пятой по счету в России. Она продукт коллективной разработки и творчества. В этом уверен тюменский депутат и участник конституционного совещания 1993 года Владимир Ульянов.
Первый Основной закон страны был принят в 1918 году, второй в 1925 году после создания Советского Союза. Третья Конституция появилась в 1938 году после принятия союзной Конституции 1937 года и четвертая принята в 1978 году.
Особенность действующей Конституции Российской Федерации заключается в том, что она разрабатывалась коллегиальным органом в соответствии с указом президента Бориса Ельцина, а именно конституционным совещанием.
Что важно, в ходе работы конституционного совещания было рассмотрено более пяти тысяч предложений от различных общественных и политических организаций, более ста из которых было учтено при подготовке проекты.
Россия — социальное государство
Со времени принятия Конституции прошло 26 лет. Государство развивалось, экономика развивалась, естественно возникли вопросы по внесению дополнений и изменений в Конституцию. Один важный момент, который население поддерживает, - это конкретные меры социальной поддержки.
- В действующем основном законе страны не было понятия Россия — социальное государство. С большим трудом, с большим сопротивлением конституционное совещание внесло в главу 1 статьи 7 положение о том, что Россия — социальное государство, но конкретные меры в 1993 году мы не могли сформулировать, потому что нужен был опыт работы. Практика, на мой взгляд, показала срочную необходимость включения в главу 3 положения о том, что обязано государство, а именно: обязательность качества медицинской помощи, поддержка детства и меры соцподдержки, ежегодная индексация пенсий, минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума. То есть государство берет на себя обязанность по исполнению этих норм, - говорит Владимир Ульянов.
В этом случае Минфин не сможет отщипнуть часть финансирования от этих мер, ссылаясь на нехватку средств. В Обновленной Конституции четко прописано обязательство государства по оказанию социальной поддержки гражданам.
В обновленной Конституции будет прописано, на какие социальные гарантии человек имеет право, как часто будет индексироваться пенсия. Повышение коснется и других социальных выплат и льгот. Также законом гарантирована адресная социальная помощь для тех, кто действительно в ней нуждается.
- Меры социальной поддержки закреплены и конкретизируются в Основном законе страны. Они находятся в приоритете государства. Все социальные гарантии касаются незащищенных слоев населения: малообеспеченных и многодетных семей, пенсионеров, инвалидов и, при этом, гарантии напрямую связаны с правами трудящихся, чьи доходы будут расти. Наша страна ведет борьбу с бедностью, - председатель Общественной палаты Тюменской области, заслуженный юрист Российской Федерации Геннадий Чеботарев.
Тюменцы в истории Конституции
В конституционном совещании 1993 года при рассмотрении проектов Конституции первоначально было два представителя Тюменской области. Владимир Ульянов, как председатель областного совета и Леонид Рокецкий как представитель исполнительного органа власти. Во время разработки нового проекта конституции Рокецкий делегировал своего заместителя Юрия Конева и два сильнейших на тот момент тюменских юриста-конституционалиста Николая Чеботарева и ныне покойного Владимира Кириллова.
- У нас был особый интерес, обусловленный отношениями с автономными округами. Нам было важно, чтобы в Конституцию вошла норма о том, что автономны округ может входить в состав края, области и пусть со сложностями, но мы этот вопрос решили. Я убедил президента ассоциации автономных округов Валерия Чурилова в необходимости этой нормы. Он согласился, но с условием, что у автономного округа имеет право на именной закон.Так в Конституцию вошли две нормы, разработанные тюменцами: «автономный округ имеет право на именной закон» и что «автономный округ может входить в состав края, области, - резюмирует Владимир Ульянов.
Сегодня часть автономных округов упразднялась, остались Чукотский, Ненецкий и наши Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.
Читайте также:
