Послание губернатора 2015: мобилизация деловой активности
В преддверии очередной программной речи губернатора корреспонденты газеты «Тюменская область сегодня» вернулись к тексту Послания 2015 года и посмотрели, как выполнялись его положения.
Традиционно за месяц до завершения каждого года губернатор Тюменской области Владимир Якушев обращается к депутатам областной Думы с Посланием «О положении дел в области и перспективах ее развития». В этом документе анализируется текущая ситуация в регионе и ставятся задачи по его дальнейшему движению вперед в экономике и социальной сфере.
В преддверии очередной программной речи губернатора корреспонденты газеты «Тюменская область сегодня» вернулись к тексту Послания 2015 года и посмот-рели, как выполнялись его положения. Мнениями с журналистами поделились эксперты в различных отраслях общественной жизни.
Меньше процедур
Призывая к мобилизации предпринимательской энергии и деловой активности тюменцев, глава региона назвал одним из резервов приведение в соответствие со здравым смыслом регуляторной среды – того, что не требует никаких финансовых вливаний и о чем только надо дать себе труд задуматься.
– Тянут вниз не все, а только отдельные разрешительные, регистрационные и прочие процедуры, – подчеркнул Владимир Якушев. – О регистрации прав собственности на недвижимость подумали – попали в группу «Лучших российских практик». О сроках подключения к электросетям забыли – вот они и составили 108 дней в среднем, а лучшие субъекты сократили эти сроки до 60!
компетентно
Лариса НЕВИДАЙЛО,
уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области:
– Импонирует то, что экономическая политика в Тюменской области – выверенная, компетентная и, что особенно важно, последовательная. В Послании 2015 года глава региона обратил внимание на слабые места, которые привели регион всего лишь на 15-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Как известно, правильный диагноз – залог успешного излечения. И вот в 2016 году Тюменская область совершила прорыв сразу на 10 пунктов вверх. Сегодня мы в группе «Регионы-лидеры».
Была поставлена задача – сохранить рост экономики, и цель достигнута. По итогам первого полугодия индекс промышленного производства составил в регионе 104,3 процента к аналогичному периоду прошлого года.
Послание 2015 года было по-хорошему про-предпринимательским. Оно, собственно и готовилось с учетом мнения делового сообщества. Исходя из опыта мы обозначили системную проблему выдачи органами власти немотивированных отказов, в частности, в вопросах размещения нестационарных объектов. В 2016 году жалоб с таким содержанием не поступало.
Лозунгом предыдущего Послания стали слова «Думать и действовать. Время не ждет». Радует, что региональные власти, призывая к этому бизнес и общество, для себя исключения не делают.
В результате проведенной работы в области значительно сократили число разрешительных, регистрационных и других процедур для предпринимателей и время их проведения. Ключевые решения по упрощению и удешевлению административных процедур принимаются Инвестиционным советом Тюменской области, куда входит руководство всех уполномоченных органов и организаций. Проработку этих решений и дальнейшее внедрение формирует проектный офис, созданный при совете как его рабочий орган.
Например, в целях сокращения сроков получения разрешения на строительство обеспечено получение градостроительного плана земельного участка, самого разрешения через многофункциональные центры, а также организовано прохождение экспертизы проектной документации в электронном виде. Принятые меры позволили сократить срок получения разрешения на строительство со 153 дней в 2015 году до 112 в 2016-м.
Организовано получение через МФЦ технических условий подключения к сетям в административном центре области. Инвестор подает одну заявку сразу на все виды ресурсов (вода, газ, тепло), а МФЦ направляет ее параллельно во все сетевые организации. Иными словами, внедрена система «одного окна», что дает основания для дальнейшего уменьшения вышеупомянутого срока.
Заменить импорт
Один из пунктов Послания губернатора касался импортозамещения, причем конкретно в сфере нефтегазового сервиса, к которому исторически близки тюменские предприятия. Только Владимир Якушев предупредил, что не надо выдавать попытки «сплавить» заказчикам то, что залежалось на складе, за процесс замены заграничного оборудования отечественным.
Стратегически мыслящие производственники, имеющие не только возможности, но и желание развиваться, приступили к делу. Так, по данным департамента инвестполитики и господдержки предпринимательства Тюменской области, научно-производственным предприятием «СибБурМаш» проведен полный цикл научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию технологического оборудования для крепления и освоения скважин после зарубки боковых стволов. Ранее поставкой оборудования и оказанием необходимых услуг занимались только зарубежные компании. Предприятие заключило более 50 договоров, имеющих импортозамеща-ющее направление.
На заводе «Нефтепроммаш» успешно завершены работы по опытно-экспериментальной оценке устьевой моноблочной колонной обвязки «КОЛУМБ-1», оборудование выводится на тендер. Заводом «ГМС Нефтемаш» в серийное производство запущены блочные нефтяные насосные станции. Планируемый объем поставок станций до конца года для нужд нефтяных компаний превышает два миллиарда рублей.
компетентно
Мурат НУРПЕИСОВ,
общественный представитель Агентства стратегических инициатив, генеральный директор консалтинговой компании «Бизнес Капитал Групп»:
– Многое из сказанного губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым в Послании областной Думе 2015 года перекликается с работой, которую провела рабочая группа Госсовета России во главе с ним же, особенно с точки зрения инвестиционного климата. Неслучайно предложение возглавить рабочую группу поступило человеку, добившемуся самого большого прогресса в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов.
Опыт и наработки тюменцев уникальны, имеют элемент ноу-хау – того, что не делалось ранее. Во многих направлениях динамика очень интересная. В частности, любопытен опыт взаимодействия с газоснабжающей организацией, оценки муниципальных образований с точки зрения их инвестпривлекательности, заинтересованности в этом.
Поручения, которые давались в Послании, выполнены, в том числе задача по продвижению региона в Национальном рейтинге. Области удалось не только удержать достойный уровень промышленного производства, что является приоритетом в работе губернатора и его команды, как и весь экономический блок. Самое главное, это подкрепляется реальными достижениями, а не только красивыми историями. Чего стоит хотя бы строительство десятков заводов на протяжении всего нескольких лет?
Важный момент: акценты, которые ставил губернатор в Послании, четко выдерживаются. Вся его команда работает не для того, чтобы делать красивые заявления, а скорее наоборот – давая скупые обещания, представляет обществу реализованные проекты.
Если говорить о том, что ожидать в будущем, то наверное, Тюменская область будет двигаться по тем 12 целевым моделям, в разработке которых губернатор принимал активное участие и очень глубоко погрузился в тему. Будем надеяться, что регион укрепит позиции в рамках Национального рейтинга, но важнее, конечно, как чувствуют себя жители области, предприниматели.
Один из важнейших элементов самочувствия бизнеса – устранение межведомственных барьеров. Четкое понимание губернатором и правительством области целей, которые перед ними стоят, позволяет с этими барьерами бороться. Успехи в этом направлении есть, но наверное, идеальных ситуаций не бывает, всегда есть над чем поработать и что улучшить.
Естественно, для активизации такой деятельности понадобилась определенная административная и финансовая база. Правительство области продвигает продукцию местных производителей путем организации встреч и бирж контактов предприятий региона с крупными заказчиками, заключаются соглашения в области импортозамещения, создано профильное подразделение департамента, занимающееся только этим направлением.
В качестве меры государственной поддержки российским нефтегазовым компаниям компенсируется пять процентов стоимости оборудования, закупленного у предприятий Тюменской области, но только тех, которые участвуют в реализации федеральных планов замещения импорта.
По состоянию на сегодняшний день в 10 федеральных отраслевых планов импортозамещения включено 57 предприятий региона со 119 проектами по 63 позициям, и этот список постоянно расширяется.
Читайте больше:
Опыт улучшения делового климата Тюменской области будут тиражировать в регионах
Степан Киричук рассказал о работе Совета Федерации на осенней сессии 2016 года
Традиционно за месяц до завершения каждого года губернатор Тюменской области Владимир Якушев обращается к депутатам областной Думы с Посланием «О положении дел в области и перспективах ее развития». В этом документе анализируется текущая ситуация в регионе и ставятся задачи по его дальнейшему движению вперед в экономике и социальной сфере.
В преддверии очередной программной речи губернатора корреспонденты газеты «Тюменская область сегодня» вернулись к тексту Послания 2015 года и посмот-рели, как выполнялись его положения. Мнениями с журналистами поделились эксперты в различных отраслях общественной жизни.
Меньше процедур
Призывая к мобилизации предпринимательской энергии и деловой активности тюменцев, глава региона назвал одним из резервов приведение в соответствие со здравым смыслом регуляторной среды – того, что не требует никаких финансовых вливаний и о чем только надо дать себе труд задуматься.
– Тянут вниз не все, а только отдельные разрешительные, регистрационные и прочие процедуры, – подчеркнул Владимир Якушев. – О регистрации прав собственности на недвижимость подумали – попали в группу «Лучших российских практик». О сроках подключения к электросетям забыли – вот они и составили 108 дней в среднем, а лучшие субъекты сократили эти сроки до 60!
компетентно
Лариса НЕВИДАЙЛО,
уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области:
– Импонирует то, что экономическая политика в Тюменской области – выверенная, компетентная и, что особенно важно, последовательная. В Послании 2015 года глава региона обратил внимание на слабые места, которые привели регион всего лишь на 15-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Как известно, правильный диагноз – залог успешного излечения. И вот в 2016 году Тюменская область совершила прорыв сразу на 10 пунктов вверх. Сегодня мы в группе «Регионы-лидеры».
Была поставлена задача – сохранить рост экономики, и цель достигнута. По итогам первого полугодия индекс промышленного производства составил в регионе 104,3 процента к аналогичному периоду прошлого года.
Послание 2015 года было по-хорошему про-предпринимательским. Оно, собственно и готовилось с учетом мнения делового сообщества. Исходя из опыта мы обозначили системную проблему выдачи органами власти немотивированных отказов, в частности, в вопросах размещения нестационарных объектов. В 2016 году жалоб с таким содержанием не поступало.
Лозунгом предыдущего Послания стали слова «Думать и действовать. Время не ждет». Радует, что региональные власти, призывая к этому бизнес и общество, для себя исключения не делают.
В результате проведенной работы в области значительно сократили число разрешительных, регистрационных и других процедур для предпринимателей и время их проведения. Ключевые решения по упрощению и удешевлению административных процедур принимаются Инвестиционным советом Тюменской области, куда входит руководство всех уполномоченных органов и организаций. Проработку этих решений и дальнейшее внедрение формирует проектный офис, созданный при совете как его рабочий орган.
Например, в целях сокращения сроков получения разрешения на строительство обеспечено получение градостроительного плана земельного участка, самого разрешения через многофункциональные центры, а также организовано прохождение экспертизы проектной документации в электронном виде. Принятые меры позволили сократить срок получения разрешения на строительство со 153 дней в 2015 году до 112 в 2016-м.
Организовано получение через МФЦ технических условий подключения к сетям в административном центре области. Инвестор подает одну заявку сразу на все виды ресурсов (вода, газ, тепло), а МФЦ направляет ее параллельно во все сетевые организации. Иными словами, внедрена система «одного окна», что дает основания для дальнейшего уменьшения вышеупомянутого срока.
Заменить импорт
Один из пунктов Послания губернатора касался импортозамещения, причем конкретно в сфере нефтегазового сервиса, к которому исторически близки тюменские предприятия. Только Владимир Якушев предупредил, что не надо выдавать попытки «сплавить» заказчикам то, что залежалось на складе, за процесс замены заграничного оборудования отечественным.
Стратегически мыслящие производственники, имеющие не только возможности, но и желание развиваться, приступили к делу. Так, по данным департамента инвестполитики и господдержки предпринимательства Тюменской области, научно-производственным предприятием «СибБурМаш» проведен полный цикл научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию технологического оборудования для крепления и освоения скважин после зарубки боковых стволов. Ранее поставкой оборудования и оказанием необходимых услуг занимались только зарубежные компании. Предприятие заключило более 50 договоров, имеющих импортозамеща-ющее направление.
На заводе «Нефтепроммаш» успешно завершены работы по опытно-экспериментальной оценке устьевой моноблочной колонной обвязки «КОЛУМБ-1», оборудование выводится на тендер. Заводом «ГМС Нефтемаш» в серийное производство запущены блочные нефтяные насосные станции. Планируемый объем поставок станций до конца года для нужд нефтяных компаний превышает два миллиарда рублей.
компетентно
Мурат НУРПЕИСОВ,
общественный представитель Агентства стратегических инициатив, генеральный директор консалтинговой компании «Бизнес Капитал Групп»:
– Многое из сказанного губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым в Послании областной Думе 2015 года перекликается с работой, которую провела рабочая группа Госсовета России во главе с ним же, особенно с точки зрения инвестиционного климата. Неслучайно предложение возглавить рабочую группу поступило человеку, добившемуся самого большого прогресса в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов.
Опыт и наработки тюменцев уникальны, имеют элемент ноу-хау – того, что не делалось ранее. Во многих направлениях динамика очень интересная. В частности, любопытен опыт взаимодействия с газоснабжающей организацией, оценки муниципальных образований с точки зрения их инвестпривлекательности, заинтересованности в этом.
Поручения, которые давались в Послании, выполнены, в том числе задача по продвижению региона в Национальном рейтинге. Области удалось не только удержать достойный уровень промышленного производства, что является приоритетом в работе губернатора и его команды, как и весь экономический блок. Самое главное, это подкрепляется реальными достижениями, а не только красивыми историями. Чего стоит хотя бы строительство десятков заводов на протяжении всего нескольких лет?
Важный момент: акценты, которые ставил губернатор в Послании, четко выдерживаются. Вся его команда работает не для того, чтобы делать красивые заявления, а скорее наоборот – давая скупые обещания, представляет обществу реализованные проекты.
Если говорить о том, что ожидать в будущем, то наверное, Тюменская область будет двигаться по тем 12 целевым моделям, в разработке которых губернатор принимал активное участие и очень глубоко погрузился в тему. Будем надеяться, что регион укрепит позиции в рамках Национального рейтинга, но важнее, конечно, как чувствуют себя жители области, предприниматели.
Один из важнейших элементов самочувствия бизнеса – устранение межведомственных барьеров. Четкое понимание губернатором и правительством области целей, которые перед ними стоят, позволяет с этими барьерами бороться. Успехи в этом направлении есть, но наверное, идеальных ситуаций не бывает, всегда есть над чем поработать и что улучшить.
Естественно, для активизации такой деятельности понадобилась определенная административная и финансовая база. Правительство области продвигает продукцию местных производителей путем организации встреч и бирж контактов предприятий региона с крупными заказчиками, заключаются соглашения в области импортозамещения, создано профильное подразделение департамента, занимающееся только этим направлением.
В качестве меры государственной поддержки российским нефтегазовым компаниям компенсируется пять процентов стоимости оборудования, закупленного у предприятий Тюменской области, но только тех, которые участвуют в реализации федеральных планов замещения импорта.
По состоянию на сегодняшний день в 10 федеральных отраслевых планов импортозамещения включено 57 предприятий региона со 119 проектами по 63 позициям, и этот список постоянно расширяется.
Читайте больше:
Опыт улучшения делового климата Тюменской области будут тиражировать в регионах
Степан Киричук рассказал о работе Совета Федерации на осенней сессии 2016 года