×
В социальных сетях
В печатной версии

Родители не обязаны сдавать деньги на нужды школ и детских садов

11.11.2016
18:29
Родители не обязаны сдавать деньги на нужды школ и детских садов. Прокуратура Тюменской области призывает родителей сообщать о поборах в детских садах и школах.. В новой рубрике «Правовой акцент» редакция газеты с помощью специалистов намерена давать читателям рекомендации, как поступать при возникновении той или иной проблемы. Начнем с самых типичных.  Поборы в детских садах и школах – проблема, известная почти каждому родителю. Чаще всего сбор денежных средств носит характер «добровольно-принудительного». Жаловаться в вышестоящие инстанции не принято – лучше заплатить и смолчать.  Прокуратура Тюменской области призывает родителей не бояться и заявлять о явных нарушениях со стороны руководства школ и детских садов. Старший помощник прокурора Тюменской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних, советник юстиции Анна Петрова рассказала, чем грозит нарушение законодательства для руководителей дошкольных и общеобразовательных организаций и куда могут обращаться родители в случае поборов.  – Анна Игоревна, насколько законно взимание денежных средств у родителей школьников и дошкольников? Как на законодательном уровне регулируется материальная сторона таких сборов? – Любые поборы в образовательных организациях незаконны. Государством гарантирована бесплатность и доступность дошкольного и основного общего образования в государственных и муниципальных садах и школах посредством выделяемых им бюджетных средств. Родители обучающихся (воспитанников) не обязаны финансировать деятельность по содержанию и охране зданий образовательных учреждений, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса. Сразу опережу вопрос о родительских комитетах и иных органах самоуправления, по решению которых родители якобы «обязаны» сдавать деньги. Решения о сборе денег, принимаемые такими инициативными группами граждан, не являются обязательными для всех родителей. – Какова статистика жалоб о поборах в Тюменской области? – Несмотря на актуальность проблемы, обращения и жалобы граждан, поступающие в органы прокуратуры по вопросам незаконных поборов, можно пересчитать по пальцам. В 2015 году таких жалоб было всего пять. В ходе прокурорских проверок факты нарушений подтвердились по четырем из них. К примеру, в одном из детских садов Тюменского района была введена практика сбора (под видом добровольных пожертвований) денег с родителей воспитанников на приобретение канцелярии, игрушек, книг и т.д. Прокурор не согласился с таким положением дел и внес представление в адрес управления образованием района, виновные лица понесли дисциплинарную ответственность.  В этом году поступило четыре жалобы от родителей, доводы трех из них касаются одной и той же школы областного центра. В настоящее время по всем обращениям проводятся прокурорские проверки.  – Можно ли зафиксировать сумму поборов? – Ответ на этот вопрос очевиден: принуждение родителей к сбору денежных средств изначально незаконно, соответственно, установление размера таких поборов противоречит закону. – Что грозит руководителям дошкольных и общеобразовательных организаций за чрезмерные поборы? – Ответственность руководителям таких организаций грозит не за чрезмерность поборов, а в принципе за поборы независимо от их размера.  Виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Также может быть решен вопрос об привлечении их к административной ответственности по части 1 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования). Наказанием за такое административное правонарушение является штраф, сумма которого варьируется от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц.  Не исключен вопрос и об уголовном преследовании, к примеру, по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан). Санкция этой статьи предусматривает несколько видов наказания, в том числе лишение свободы до четырех лет.  – Были ли в регионе случаи возбуждения уголовных дел в отношении руководителей дошкольных и общеобразовательных учреждений? – Нет, таких случаев пока не было.  – Иногда в школах родителей просят заключить договор добровольного пожертвования. Может ли родитель отказаться от оплаты добровольных пожертвований и от подписания такого договора? – Ключевое слово в названии такого договора «добровольность». Принцип добровольности при пожертвовании школе или детскому саду денежных средств или какого-либо имущества закреплен в положениях Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Соответственно, родитель, не имея желания оказывать такую помощь образовательной организации, имеет право отказаться от подписания любых договоров и внесения денежных средств.  – Куда обращаться родителям с жалобами на поборы?  – Столкнувшиеся с проблемой поборов в образовательных организациях родители могут обратиться в территориальный департамент (управление, отдел) образования, департамент образования и науки Тюменской области, правоохранительные органы и органы прокуратуры.  Читайте больше: Пенсионный вопрос: почему так мало и как увеличить? Как передать показания ТРИЦ?
Прокуратура Тюменской области призывает родителей сообщать о поборах в детских садах и школах.
|| изображение с сайта freeimages.com

В новой рубрике «Правовой акцент» редакция газеты с помощью специалистов намерена давать читателям рекомендации, как поступать при возникновении той или иной проблемы. Начнем с самых типичных. 

Поборы в детских садах и школах – проблема, известная почти каждому родителю. Чаще всего сбор денежных средств носит характер «добровольно-принудительного». Жаловаться в вышестоящие инстанции не принято – лучше заплатить и смолчать. 

Прокуратура Тюменской области призывает родителей не бояться и заявлять о явных нарушениях со стороны руководства школ и детских садов. Старший помощник прокурора Тюменской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних, советник юстиции Анна Петрова рассказала, чем грозит нарушение законодательства для руководителей дошкольных и общеобразовательных организаций и куда могут обращаться родители в случае поборов. 

– Анна Игоревна, насколько законно взимание денежных средств у родителей школьников и дошкольников? Как на законодательном уровне регулируется материальная сторона таких сборов?

– Любые поборы в образовательных организациях незаконны. Государством гарантирована бесплатность и доступность дошкольного и основного общего образования в государственных и муниципальных садах и школах посредством выделяемых им бюджетных средств. Родители обучающихся (воспитанников) не обязаны финансировать деятельность по содержанию и охране зданий образовательных учреждений, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса.

Сразу опережу вопрос о родительских комитетах и иных органах самоуправления, по решению которых родители якобы «обязаны» сдавать деньги. Решения о сборе денег, принимаемые такими инициативными группами граждан, не являются обязательными для всех родителей.

– Какова статистика жалоб о поборах в Тюменской области?

– Несмотря на актуальность проблемы, обращения и жалобы граждан, поступающие в органы прокуратуры по вопросам незаконных поборов, можно пересчитать по пальцам. В 2015 году таких жалоб было всего пять. В ходе прокурорских проверок факты нарушений подтвердились по четырем из них. К примеру, в одном из детских садов Тюменского района была введена практика сбора (под видом добровольных пожертвований) денег с родителей воспитанников на приобретение канцелярии, игрушек, книг и т.д. Прокурор не согласился с таким положением дел и внес представление в адрес управления образованием района, виновные лица понесли дисциплинарную ответственность. 

В этом году поступило четыре жалобы от родителей, доводы трех из них касаются одной и той же школы областного центра. В настоящее время по всем обращениям проводятся прокурорские проверки. 

– Можно ли зафиксировать сумму поборов?

– Ответ на этот вопрос очевиден: принуждение родителей к сбору денежных средств изначально незаконно, соответственно, установление размера таких поборов противоречит закону.

– Что грозит руководителям дошкольных и общеобразовательных организаций за чрезмерные поборы?

– Ответственность руководителям таких организаций грозит не за чрезмерность поборов, а в принципе за поборы независимо от их размера. 

Виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Также может быть решен вопрос об привлечении их к административной ответственности по части 1 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования). Наказанием за такое административное правонарушение является штраф, сумма которого варьируется от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц. 

Не исключен вопрос и об уголовном преследовании, к примеру, по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан). Санкция этой статьи предусматривает несколько видов наказания, в том числе лишение свободы до четырех лет. 

– Были ли в регионе случаи возбуждения уголовных дел в отношении руководителей дошкольных и общеобразовательных учреждений?

– Нет, таких случаев пока не было. 

– Иногда в школах родителей просят заключить договор добровольного пожертвования. Может ли родитель отказаться от оплаты добровольных пожертвований и от подписания такого договора?

– Ключевое слово в названии такого договора «добровольность». Принцип добровольности при пожертвовании школе или детскому саду денежных средств или какого-либо имущества закреплен в положениях Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Соответственно, родитель, не имея желания оказывать такую помощь образовательной организации, имеет право отказаться от подписания любых договоров и внесения денежных средств. 

– Куда обращаться родителям с жалобами на поборы? 

– Столкнувшиеся с проблемой поборов в образовательных организациях родители могут обратиться в территориальный департамент (управление, отдел) образования, департамент образования и науки Тюменской области, правоохранительные органы и органы прокуратуры. 

Читайте больше:

Пенсионный вопрос: почему так мало и как увеличить?

Как передать показания ТРИЦ?

2479Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
Исетский, Ялуторовский, Ярковский, Уватский и Тобольский районы оказались в зоне особого внимания.
Теперь тюменец сможет на три месяца раньше вернуться к своему увлечению.
Теперь женщине грозит до четырех месяцев ареста.
Представители малого бизнеса обратились в службу уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области с просьбой защитить их от телефонных вымогателей.
Тюменское УФАС рассказало маркетологам строительных компаний об основных нарушениях.
Условия трудового договора нарушала предпринимательница.

Опрос
Какие меры пожарной безопасности вы принимаете дома?
Мы установили пожарный извещатель
Не пользуемся спичками и зажигалками
Заменили электропроводку в помещениях
Не включаем в сеть сразу несколько электроприборов
Уходя из дома, выключаем обогреватели
Не жарим мясо на балконе
Учим детей правилам пожарной безопасности
Все перечисленное
Не принимаем никаких мер и не беспокоимся

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не пропустить главное