О льготах предпринимателям и пользе ходьбы пешком
Депутаты не поддержали обращение к областному парламенту
Очередное заседание Тюменской городской Думы по традиции началось с поздравления именинников и юбиляров. Председатель гордумы Дмитрий Еремеев вручил почетные грамоты депутату Валерию Роженцеву и Виктору Смолину, ранее возглавлявшему городской департамент дорожной инфраструктуры и транспорта.
Платным парковкам быть!
В начале заседания депутат Алексей Чирков поблагодарил за хорошую работу Виктора Смолина. Его поддержал депутат Александр Лейс:
– Не часто бывает, когда чиновник, уходя на пенсию, слышит слова благодарности, – сказал он. – При Викторе Ивановиче, стоявшем во главе транспортного департамента, исполнение бюджета (а это примерно 9 миллиардов рублей освоения) подходило к 95 процентам – очень достойный результат. В период его работы перешли от фрезерования к строительству больших объектов – развязкам, «пробивке» таких улиц, как Запольная, Первомайская. Виктор Иванович – настоящий профессиональный дорожник, хорошо знающий службу заказчика. От имени жителей 13-го округа и избирателей хочу поблагодарить его за труд.
Далее депутаты перешли к вопросу о платных парковках. Подробно о них говорилось в материале о заседании постоянной комиссии по экономической политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Народные избранники единогласно проголосовали за методику расчета платы за парковку. Председатель городской Думы прокомментировал решение следующим образом.
– Введение платного парковочного пространства увязывается с планами по совершенствованию работы общественного транспорта, особенно в новостройках, – пояснил председатель гордумы Дмитрий Еремеев. – Реакция на сигналы горожан в Тюменьгортрансе отработана. Не надо забывать, что горожане могут огораживать дворовые территории, особенно в цент-ральной части областного центра, ведь с появлением платных парковок некоторые жители попытаются оставлять автомобили во дворах. Вполне очевидно, что нововведения потребуют доработок, потому не торопимся и запускаем пилотный проект. Цель ведь не в том, чтобы пересадить всех на общественный транспорт, необходимо, чтобы и психология поменялась. Намерен ли я платить за парковку? Да, психологически готов в определенных случаях, но иногда проще не брать автотранспорт, а идти пешком.
На заседании зашел разговор о предоставлении льгот – вот когда центр Тюмени будет максимально охвачен платными парковками, тогда будут рассматриваться и вопросы, касающиеся льгот. В отношении инвалидов действует федеральный закон, который гласит, что им отдается десятая часть парковочных мест. Добавлю, что данный вопрос все-таки местного значения или уровня региона. Разве можно назвать рациональным подход к использованию городского пространства, когда около торговых центров пустует сотня парковочных мест? Федерация, кстати, регулирует немало вопросов местного значения, в том числе управление многоквартирным жилым домом. И потому некоторые проблемы практически невозможно решить, если не внести изменения в федеральное законодательство, как правило, в Жилищный и Земельный кодексы. Вот пример. В настоящее время активно занимаемся вопросами легализации самовольных строений. Люди живут там по 40-50 лет, но не могут оформить ни жилые помещения, потому что им не принадлежит земля, ни землю, потому что дома не в собственности. Получается замкнутый круг. Эти люди выпали из сферы правового регулирования. Они скорее считаются нуждающимися, стоят в очереди на получение жилья и даже налоги не платят. Однако у них есть жилье, но земельные участки нельзя пустить в гражданский оборот, из-за чего тормозится развитие застроенных территорий... В целом проблема очень серьезная.
Принять или доработать?
В ходе заседания депутаты заслушали отчет Счетной палаты города. В основном он мало отличался от предыдущих, но на этот раз больше говорилось о повышении эффективности работы палаты. А вот обращение к областному парламенту депутаты не поддержали, хотя вначале некоторые высказались за проект. Законодательная инициатива касалась внесения поправок в федеральный закон о страховых взносах в Пенсионный фонд страны, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования. Проект внесен депутатской фракцией ЛДПР. Как рассказал депутат Алексей Чирков, предлагается дополнить статью 14 пунктом, а именно: если величина дохода плательщика страховых взносов составляет за расчетный период ноль рублей, его следует освободить от уплаты перечисленных выше страховых взносов.
Проект направлен на поддержку предпринимателей в начале их деятельности, а также предпринимателей, которые испытывают трудности, но настроены на дальнейшую работу, – пояснил докладчик.
справка
■ Величина платы за пользование парковками составит 25 рублей в час за одно машиноместо, максимум – 87 рублей за час. Изменение размера суммы за пользование платной парковкой будет производиться не чаще чем раз в полгода.
Депутат Юрий Баранчук сказал, что проект рассматривался на заседании постоянной комиссии и не был одобрен. Депутаты не стали задавать вопросы, но свое мнение активно высказали, в том числе о развитии предпринимательства в стране. Депутат Игорь Ракша вспомнил время, когда многие откликнулись на призыв стать предпринимателями (тогда президентом страны был Дмитрий Медведев), но потом оказалось, что закрыть бизнес сложнее, чем открыть, и страховые взносы надо платить, хотя деятельность не велась.
– Закон надо принять, он был бы честен по отношению к предпринимателям, – добавил он.
Проект поддержал депутат Александр Чепик, отметивший, что индивидуальный предприниматель отвечает всем, что имеет, и должен платить деньги с той суммы, которую заработал, а если не заработал, то и платить не с чего. Депутат Сергей Морев напомнил о недавнем налоговом форуме Российского союза промышленников и предпринимателей, участники которого сошлись во мнении, что фискальную нагрузку на бизнес надо снижать.
– Инициатива фракции по поводу облегчения бремени для малого бизнеса, несмотря на шероховатости, мне кажется разумной и правильной, – подчеркнул он. – Примерно треть депутатского корпуса так или иначе имеет отношение к бизнесу и прекрасно понимает, что значит поднять дело с нуля. В нынешних условиях это сродни подвигу.
Депутат Мурат Тулебаев также призвал поддержать законодательную инициативу и, по его словам, освободить малый бизнес от этой кабалы, хотя на заседании постоянной комиссии коллеги из «парламентского большинства» воздержались. В свою очередь депутат Юрий Баранчук парировал, что проект не прошел вовсе не из-за партийной принадлежности.
– Дело в том, что необходимо внимательно изучить данный вопрос, доработать его, возможно, выйти с инициативой упростить механизм ликвидации ИП, в противном случае – и тут соглашусь с мнением прокуратуры – появится лазейка для предпринимателей, которые станут уклоняться от этих видов платежей, – пояснил позицию Юрий Баранчук.
О своем отношении к обращению заявил беспартийный Александр Захаров, сказавший, что будет голосовать «за».
– Мое твердое убеждение: все должны быть в равных условиях, – высказал мнение депутат Владимир Михайлов. – Почему решили, что бизнесом могут заниматься все, что достаточно зарегистрироваться и бизнес сам пойдет как по маслу? Нет! Нужно чувствовать ответственность, знать налогооблагаемую базу, знать, что обязан заплатить за своих сотрудников. Кто их будет содержать? Не можешь заниматься – уйди.
Депутат Николай Руссу добавил, что в настоящее время весь бизнес живет в тяжелых условиях, хотя с его точки зрения малый бизнес вообще не должен платить никаких налогов. Тем не менее он также считает, что вопрос необходимо доработать и обсудить проблему налогообложения. Заместитель председателя гордумы Николай Романов повернул разговор в конкретное русло: каким образом следует проводить мониторинг предпринимателя, у которого не ладится деятельность? Кроме того, нужно получить положительные заключения от соответствующих структур.
– Вернемся к вопросу после его доработки, чтобы точно знать, что нашу инициативу примет и областной парламент, и Госдума, – подытожил он.
Хотя мнения депутатов и разделились, итоги голосования показали, что этот пункт повестки дня городская Дума не приняла.
Читайте больше:
Более десятка районов частного сектора застроят в ближайшие годы.
В Тюмени на улице Комсомольской появится ливневая канализация