Тюменцы познакомились с пермским опытом участия в процессе публичного мониторинга
Комиссия по формированию здорового образа жизни Общественной палаты Тюменской области при поддержке ее исполкома провела круглый стол на тему «Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы: опыт, вопросы и перспективы».
В работе представительного форума приняли участие эксперты, представители исполнительных органов государственной власти, члены Общественной палаты и Общественных советов при департаментах, а также представители социально ориентированных некоммерческих организаций.
Предметом обсуждения стали вопросы совершенствования механизма независимой оценки качества предоставления социальных услуг.
Большой интерес участников круглого стола вызвало выступление Татьяны Грищуковой, руководителя группы разработчиков методического обеспечения деятельности СО НКО в проектах проведения независимой оценки деятельности учреждений в социальной сфере, члена рабочей группы по попечительским советам Экспертного совета правительства РФ, члена Общественного совета по организации независимой оценки деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги в Пермском крае.
Татьяна Валерьевна отметила, что Пермский центр гражданского анализа и независимых исследований совместно с общественными организациями провел независимый мониторинг услуг амбулаторно-поликлинических учреждений, на его основе был составлен рейтинг этих учреждений.
– С точки зрения нашего подхода качество социальных услуг в здравоохранении края складывается из двух составляющих: соответствие нормативам и учет мнения потребителей этих услуг. Сбор сведений о качестве эксперты проводили с помощью натурных наблюдений внешней и внутренней среды учреждений, оценки оснащенности и комфортности, систем информирования посетителей, а также опросов пациентов, анализа информационных ресурсов учреждения в Интернете и экспериментов по получению информации. Так, например, члены экспертной группы дважды в день, утром и вечером, звонили в медицинскую организацию для получения
необходимых им как пациентам сведений. По результатам оценивалось, насколько понятен, точен был ответ, представился ли собеседник и так далее, – рассказала гостья из Прикамья.
Далее она отметила, что «подобной работы в России никто в таких объемах не делал. Здесь мы по-прежнему регион-пионер. По итогам оценки подготовлен аналитический отчет, в котором по каждому учреждению даны рекомендации».
Кроме того, Татьяна Грищукова подчеркнула, что с 2013 года Минздрав Пермского края начал серьезную работу с общественными организациями пациентов, страдающих сахарным диабетом, аутизмом, рассеянным склерозом, ассоциацией стомированных больных, что привело к созданию в крае консультативных центров по соответствующим патологиям. С фондом «Дедморозим» проводится мониторинг открытых источников информации о людях, обращающихся за благотворительной помощью, анализируется возможность их лечения за счет средств бюджета.
Тюменский опыт проведения независимой оценки качества услуг в региональном здравоохранении представили Наталья Захарченко, начальник управления анализа, прогноза и развития здравоохранения Тюменской области департамента здравоохранения Тюменской области, и Альберт Юсупов, председатель Общественного совета при департаменте здравоохранения Тюменской области, главный врач ГБУЗ ТО «Госпиталь для ветеранов войн».
Вера Хусаинова, начальник управления делами департамента социального развития Тюменской области, подробно изложила суть и порядок проведения независимой оценки качества социальных услуг, предоставляемых комплексными центрами социального обслуживания населения, привела конкретные примеры, а также рассказала, с какими проблемами организации независимой оценки качества услуг столкнулись. Об этом читайте в следующих номерах газеты «Тюменская область сегодня».
Подводя итоги круглого стола, Вера Барова, исполнительный директор Благотворительного фонда развития города Тюмени и член Общественной палаты Тюменской области, отметила, что члены Общественных советов, согласно действующему законодательству, не могут вторично проводить экспертную оценку, а следовательно, проверить, устранены ли их замечания. Поэтому в целях координации действий Общественных советов и Общественной палаты Тюменской области по вопросам общественного контроля решение привлечь к участию в независимой оценки членов Общественной палаты Тюменской области было принято единогласно.
По итогам работы круглого стола принята резолюция, в которой участники отметили важность поднятых вопросов и рекомендовали организаторам проинформировать о результатах заседания государственные органы, Общественные советы при исполнительных органах власти, а также население через средства массовой информации.
