Послание губернатора Тюменской области-2015: главное
В Тюменской филармонии завершилась первая часть заседания Тюменской областной Думы. Глава региона выступил с посланием к депутатам. Предлагаем вашему вниманию ключевые аспекты обращения Владимира Якушева.
Напомним, что послание губернатора Тюменской области Владимира Якушева к региональному парламенту в 2015 году стало юбилейным, десятым по счету.
11:04 - перед началом заседания зарегистрировано 43 депутата областной Думы. Кворум составляет 25 депутатов. Заседание объявлено открытым.
11:09 - участники заседания почтили минутой молчания сограждан, погибших во время спецоперации в Сирии.
11:11 - На наших глазах совершается очередной геополитический перелом. Однако все цели остаются в силе меняются только средства и сроки их достижения. Политика региона как и прежде будет представлять собой гибкую, постоянно уточняемую программу развития и роста.
11:12 - Ожидается, что по итогам года индекс промышленного производства составит 112%, а в обрабатывающих производствах – и все 115%. Агропром должен дать 102%, а по отдельным товарным группам прирост выпуска уже измеряется десятками процентов. Однако проседает строительство и падает торговый оборот.
11:13 - Тюменская область вместе со всей страной вошла в мобилизационный сценарий, мобилизационный режим функционирования. Не по своей воле, но вошла. Смысл мобилизационного сценария в том, чтобы мобилизовать не столько природные или материальные ресурсы, сколько ресурс интеллектуальный.
11:14 - Рекорды Тюменской области:
Первое место в общем рейтинге субъектов Российской Федерации по развитию инвестиционной среды (опубликован федеральным Министерством экономического развития).
Пятое место – по уровню социально-экономического развития.
Восьмое – по инвестициям в основной капитал, причем в расчете на душу населения и без учета инвестиций бюджетных.
11:18 - Тюменская медицина имеет все шансы превратиться в полноценную и высокоприбыльную отрасль областного хозяйства. Разумеется, не в ущерб ее социальной функции, а в дополнение к ней.
11:21 - О минусах: Тюменская область занимает 15 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах России от Агентства стратегических инициатив. Высшую оценку получили только институты поддержки и защиты бизнеса. Хуже обстоят дела с поддержкой малого предпринимательства, еще хуже – с качеством и доступностью инфраструктуры и ресурсов, в том числе трудовых. И совсем плохо – с регуляторной средой, то есть с тем, что зависит только от региона, не требует никаких финансовых вливаний и что достаточно только организовать.
11:23 -
Владимир Якушев: «От симптомов умственной заторможенности не свободны не только отдельные сотрудники органов исполнительной власти, на «фокусы» которых я хотя бы могу реагировать быстро, а иногда и радикально – как это было в недавней истории с музейными картинами.
О чем думал, например, бывший глава Исетского района, точно знавший, что сулит ему последнее место в рейтинге муниципальных образований по работе с инвесторами?
О чем думали голышмановские власти, недавно пытавшиеся убить бизнес-предпринимателя – инвалида I группы?
О чем думают те, в чью сферу ответственности входит вывод на рынок продукции личных подсобных хозяйств, – почему эти колоссальные объемы до сих пор обращаются в замкнутом цикле «что вырастил – то съел, что не съел – то пропало»?
О чем думают «акционерные прохиндеи», ищущие бюджетных субсидий только для того, чтобы тут же забрать свою долю, «выйти в кэш» и скрыться из региона, а то и из России? О чем думают те, кто все еще пытается колдовать с землями Тюменского района, используя передовую технологию «мертвых душ», описанную еще Николаем Васильевичем Гоголем? Еще в Ипатьевской летописи сказано: «Бог, егда хочет показнити человека, отнимает у него ум».
11:25 - Россия в целом и Тюменская область в частности сошли с «нефтегазовой иглы». Те, кто по инерции продолжает рассчитывать на веерные, неизбирательные меры бюджетной поддержки, бездумно стучатся в закрытую дверь. Бюджетная поддержка будет отныне исключительно селективной.
Владимир Якушев: «Мы больше не можем себе позволить продлевать агонию нежизнеспособных рыночных субъектов и структур: даже их социальные функции, на которые они особенно любят ссылаться, могут быть с большей эффективностью исполнены другими способами. И будут исполнены в полном объеме, об этом власть позаботится. Но, как мне верно напомнили в ходе недавних Губернаторских чтений, «поддерживать надо тех, кто потеет» »
11:28 - первая генеральная цель развития региона: мобилизация предпринимательской энергии и деловой активности всего тюменского сообщества.
Задачи:
- в следующем Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Тюмень обязана быть в группе лидеров.
- завершить работу по внедрению во всех муниципальных образованиях единого муниципального стандарта инвестиционного климата.
- наладить тиражирование лучших практик работы с инвесторами в рамках межмуниципального взаимодействия.
- подлежит повсеместному внедрению апробированная в Тюменском районе практика подготовки инвестиционного паспорта территории, содержащего реестр всех площадок, пригодных для реализации инвестиционных проектов.
- полностью прекратить выдачу уполномоченными органами власти немотивированных отказов в каких бы то ни было согласованиях.
-
следует усилить персональную ответственность должностных лиц за принятие неправомерных решений в отношении предпринимателей.
-
необходимо прочнее привязать объем финансового вознаграждения главы муниципалитета (и не только главы, но и профильных сотрудников) к результатам их работы по созданию качественной бизнес-среды.
11:33 - вторая цель: мобилизация конкурентного и инновационного потенциала Тюменской области.
Задачи:
- усовершенствовать цикл коммерциализации перспективных разработок.
- необходимо стимулировать спрос на инновации.
- важно создавать индустриальные парки и размещать в парках близкие по сфере производства. В Богандинском парке американская компания разместит производство премиксов. Она автоматически станет «якорным» резидентом. Н ужно сосредоточиться на привлечении смежных производств. Там может вырасти целый биоинженерный кластер.
- необходимо продолжать делать ставку на импортозамещение. Занимать свободные ниши.
- развивать государственно-частное партнерство. В частности, уже сдвинулись сроки реализации проекта по строительству мусороперерабатывающих заводов. с 2018 до 2016 года.
- в сфере строительства осуществлять комплексное обустройство целых кварталов, облагораживанить городскую среду. Жилье экономкласса выводить на рынок только с первичной отделкой. Необходимо развивать сегмент арендного жилья.
11:42 - третья цель: мобилизация интеллектуального и научного потенциала региона.
- необходимо в разы увеличить интеллектуальную отдачу образовательной системы, наладить каналы постоянной конвертации знаний и мысли в практические дела. Необходимо радикальное расширение сотрудничества между государственными и корпоративными интеллектуальными центрами.
-
вузовскому сообществу следует задуматься о внедрении института «приглашенных профессоров», то есть звезд мировой науки, которые приезжали бы к нам не с разовыми лекциями и мастер-классами, а с целыми интенсивными учебными модулями.
11: 47 - Владимир Якушев: " Предприимчивость, новаторство, интеллект всегда были свойственны тюменцам. Давайте же докажем, что мы их не растеряли. Давайте думать и действовать. Время не ждет".
Апплодисменты.
Заседание Областной Думы традиционно будет двухдневным. Материал о первом дне заседания читайте завтра на сайте "Тюменской области сегодня".