Тюменская область добилась впечатляющих успехов в работе по развитию конкуренции
Конкуренцию будут развивать в сфере дошкольного образования, ЖКХ, здравоохранения, торговли, пассажирских перевозок, строительства и продовольствия.
В Тюмени состоялся семинар-совещание представителей территориальных органов ФАС. Семинар был посвящен актуальным вопросам антимонопольного регулирования в России и собрал в большом зале областного правительства несколько десятков специалистов службы со всего Уральского федерального округа.
Наибольшее представительство, естественно, продемонстрировали тюменцы – приехали сотрудники не только городской и районной администраций, но и почти всех органов местного самоуправления муниципалитетов. Разговор шел о стандарте развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденном распоряжением правительства от 5 сентября 2015 года, и четвертом антимонопольном пакете, введенном в связи с изменениями Федерального закона «О защите конкуренции» 5 октября.
Открывший мероприятие губернатор Тюменской области Владимир Якушев напомнил, что на заседании коллегии ФАС 23 сентября президент России Владимир Путин назвал здоровую конкуренцию и свободное предпринимательство важнейшими факторами развития России и устойчивости ее экономики. По словам главы государства, монополизм во всех его проявлениях сковывает частную инициативу, обрекает страну на отставание.
– В соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года в целях перехода к инновационному развитию государства в отношениях с бизнес-средой предстоит создавать условия для свободного предпринимательства и конкуренции, – отметил Владимир Якушев.
Глава региона сообщил, что правительством Тюменской области совместно с местным управлением ФАС уже решаются вопросы по развитию конкуренции на таких рынках, как дошкольное образование, ЖКХ, здравоохранение, торговля, связь, пассажирские перевозки, строительство и продовольствие. На очереди большая совместная работа по анализу ситуации в других отраслях, где необходима реализация мероприятий по содействию развития конкуренции и принятия соответствующих решений.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин подчеркнул, что для внедрения стандарта развития конкуренции отобрано пять пилотных регионов, но ряд субъектов Федерации самостоятельно начал работу в этом направлении. Тюменская область – в их числе. При этом целый ряд новшеств, которые внедрены тюменцами (например, распространение антимонопольной практики на уровень муниципальных образований), в дальнейшем нашли закрепление нафедеральном уровне.
ЦИТАТА
Владимир ЯКУШЕВ,
губернатор Тюменской области:
– Результаты работы по развитию конкуренции почувствует каждый гражданин, ведь чем больше соперничество на рынке, тем выше качество услуг. Если бизнесмен действует в рамках законодательства, никаких барьеров перед ним быть не должно.
– Четвертый антимонопольный пакет упростил практику применения антимонопольного законодательства, сделал ее более эффективной, – пояснил Анатолий Голомолзин. – Например, раньше по любому выявленному нарушению возбуждалось дело, оно долго рассматривалось, затем оспаривалось в судебных инстанциях, и правду находили через несколько лет разбирательств. Теперь появилась практика предостережения и предупреждения, когда, понимая, что есть признаки нарушения, мы уведомляем об этом потенциального нарушителя, и он устраняет все в течение очень короткого времени. Правды удается достичь намного быстрее, снижается количество разбирательств, укорачивается путь принятия справедливых решений.
Общаясь в перерыве семинара с журналистами, губернатор Владимир Якушев обратил внимание на главный, по его мнению, результат нововведений: развитие конкуренции приведет к улучшению инвестиционного климата в регионе. Органы государственной и муниципальной власти, размещая заказы в бизнес-среде, будут избегать создания искусственных барьеров.
Естественные монополии станут максимально клиентоориентированными. В процессы мониторинга окажутся вовлечены широкая общественность и предпринимательское сообщество. Тюменский опыт показывает, что монополисты – поставщики газа, электричества, тепла и воды – очень быстро перестраиваются, когда контрольные закупки обнажают их несоответствие современным требованиям.
В Тюмени состоялся семинар-совещание представителей территориальных органов ФАС. Семинар был посвящен актуальным вопросам антимонопольного регулирования в России и собрал в большом зале областного правительства несколько десятков специалистов службы со всего Уральского федерального округа.
Наибольшее представительство, естественно, продемонстрировали тюменцы – приехали сотрудники не только городской и районной администраций, но и почти всех органов местного самоуправления муниципалитетов. Разговор шел о стандарте развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденном распоряжением правительства от 5 сентября 2015 года, и четвертом антимонопольном пакете, введенном в связи с изменениями Федерального закона «О защите конкуренции» 5 октября.
Открывший мероприятие губернатор Тюменской области Владимир Якушев напомнил, что на заседании коллегии ФАС 23 сентября президент России Владимир Путин назвал здоровую конкуренцию и свободное предпринимательство важнейшими факторами развития России и устойчивости ее экономики. По словам главы государства, монополизм во всех его проявлениях сковывает частную инициативу, обрекает страну на отставание.
– В соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года в целях перехода к инновационному развитию государства в отношениях с бизнес-средой предстоит создавать условия для свободного предпринимательства и конкуренции, – отметил Владимир Якушев.
Глава региона сообщил, что правительством Тюменской области совместно с местным управлением ФАС уже решаются вопросы по развитию конкуренции на таких рынках, как дошкольное образование, ЖКХ, здравоохранение, торговля, связь, пассажирские перевозки, строительство и продовольствие. На очереди большая совместная работа по анализу ситуации в других отраслях, где необходима реализация мероприятий по содействию развития конкуренции и принятия соответствующих решений.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин подчеркнул, что для внедрения стандарта развития конкуренции отобрано пять пилотных регионов, но ряд субъектов Федерации самостоятельно начал работу в этом направлении. Тюменская область – в их числе. При этом целый ряд новшеств, которые внедрены тюменцами (например, распространение антимонопольной практики на уровень муниципальных образований), в дальнейшем нашли закрепление нафедеральном уровне.
ЦИТАТА
Владимир ЯКУШЕВ,
губернатор Тюменской области:
– Результаты работы по развитию конкуренции почувствует каждый гражданин, ведь чем больше соперничество на рынке, тем выше качество услуг. Если бизнесмен действует в рамках законодательства, никаких барьеров перед ним быть не должно.
– Четвертый антимонопольный пакет упростил практику применения антимонопольного законодательства, сделал ее более эффективной, – пояснил Анатолий Голомолзин. – Например, раньше по любому выявленному нарушению возбуждалось дело, оно долго рассматривалось, затем оспаривалось в судебных инстанциях, и правду находили через несколько лет разбирательств. Теперь появилась практика предостережения и предупреждения, когда, понимая, что есть признаки нарушения, мы уведомляем об этом потенциального нарушителя, и он устраняет все в течение очень короткого времени. Правды удается достичь намного быстрее, снижается количество разбирательств, укорачивается путь принятия справедливых решений.
Общаясь в перерыве семинара с журналистами, губернатор Владимир Якушев обратил внимание на главный, по его мнению, результат нововведений: развитие конкуренции приведет к улучшению инвестиционного климата в регионе. Органы государственной и муниципальной власти, размещая заказы в бизнес-среде, будут избегать создания искусственных барьеров.
Естественные монополии станут максимально клиентоориентированными. В процессы мониторинга окажутся вовлечены широкая общественность и предпринимательское сообщество. Тюменский опыт показывает, что монополисты – поставщики газа, электричества, тепла и воды – очень быстро перестраиваются, когда контрольные закупки обнажают их несоответствие современным требованиям.