×
В социальных сетях
В печатной версии

Чем больше контроль, тем ответственнее власть

21.10.2015
00:58
Чем больше контроль, тем ответственнее власть. В Екатеринбурге состоялся VIII форум гражданских институтов Уральского федерального округа «Гражданский диалог». Основной темой обсуждения на форуме стали формы, задачи и содержание системы общественного контроля в УФО. В работе форума приняли участие заместитель полпреда Борис Кириллов и председатель совета Гражданского форума УФО Елена Дьякова. В заседании участвовали руководители и члены Общественных палат субъектов РФ, Общественных советов при органах власти и управления, активно действующих общественных организаций, руководители органов внутренних дел, прокуратуры, Минюста России, заместители и руководители администраций губернаторов регионов Уральского федерального округа. Также в заседании участвовали заместитель директора департамента правительства РФ по формированию системы «Открытое правительство» Георгий Белозеров и заместитель директора департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ Илья Клочков. Форум начал работу пленарным заседанием, в ходе которого состоялась дискуссия «Общественный контроль и гражданское общество». Обсуждение продолжилось в формате круглого стола, посвященного перспективам развития и лучшим практикам общественного контроля. Выступая на открытии форума, заместитель полпреда Борис Кириллов особо отметил актуальность темы, выразив уверенность, что дискуссия приведет к выработке и реализации конструктивных решений, принятых объединенными усилиями органов власти и гражданских институтов. В ходе пленарного заседания прозвучали выступления представителей институтов гражданского общества в регионах УФО. В частности, с докладом о путях совершенствования системы общественного контроля выступил секретарь Общественной палаты Тюменской области Геннадий Чеботарев. В завершение форума заместитель полпреда Борис Кириллов, помощник полпреда Андрей Перла, председатель совета Гражданского форума Уральского федерального округа Елена Дьякова в ходе обмена мнениями ответили на вопросы участников форума, касающиеся деятельности общественных объединений, в том числе механизмов ресурсного обеспечения системы общественного контроля, формирования Общественных советов, действия Федерального закона № 212, деятельности муниципальных общественных палат. Представителям региональных Общественных палат и Общественных советов предложено по итогам форума разработать и прислать предложения, касающиеся критериев оценки деятельности общественных советов в Уральском федеральном округе. – Нынешнее заседание форума гражданских институтов Уральского федерального округа посвящено формам и эффективности этого контроля, – утверждает Геннадий Чеботарев, секретарь (председатель) Общественной палаты Тюменской области. – Отмечу, что Общественная палата Тюменской области ранее выступила с инициативой создания ассоциации общественного контроля, в ее координационном совете ныне работают представители всех Общественных советов при исполнительных органах власти. Для эффективного взаимодействия в сфере общественного контроля ассоциацией заключено соглашение с прокуратурой Тюменской области, на очереди заключение соглашений с ГУВД региона и Тюменской областной Думой, Счетной палатой и уполномоченным по правам человека в Тюменской области. Актуальными направлениями являются, на мой взгляд, общественный контроль в сферах ЖКХ, здравоохранения, образования. В ближайшей перспективе запланировано очередное заседание региональной Общественной палаты, посвященное вопросам участия институтов гражданского общества в антикоррупционной деятельности. Убежден, очень важно организовать работу совместно с органами власти и с общественными структурами для того, чтобы контроль был не хаотичным, а напротив – системным и эффективным. По мнению Евгения Воробьева, председателя комитета по делам национальностей Тюменской области, в субъектах РФ в пределах Уральского федерального округа, в том числе и в Тюменской области, накоплен опыт взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной и муниципальной власти. – Не ошибусь, если отмечу, что вопросы общественного контроля интересуют все население региона, – говорит он. – Эту работу необходимо осуществлять вместе с органами исполнительной власти и общественностью. Важно построить деятельность так, чтобы контроль стал квалифицированным, системным и эффективным. В этом может помочь как опыт совместной работы властных структур и институтов гражданского общества в Тюменской области, так и опыт соседних регионов. Необходимо также начать обучение представителей региональной Общественной палаты, отраслевых Общественных советов с целью подготовки профессиональных экспертов в сфере контроля. Главное – это полезность осуществляемой деятельности, а ее можно достичь лишь тогда, когда контрольная деятельность осуществляется экспертами, специалистами в данной сфере. Полезность, эффективность совместной работы органов власти и институтов гражданского общества в сфере контроля, по мнению участников форума, – это результат, на важность которого неоднократно указывали и глава государства, и губернатор Тюменской области. Что такое общественный контроль? Федеральный закон от 21 июля 2014 года №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»НАБЛЮДЕНИЕза деятельностью органов власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.СОБЛЮДЕНИЕнейтральности субъектами общественного контроля, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление общественного контроля.НЕДОПУСТИМОСТЬнеобоснованного вмешательства субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, а также вмешательства в сферу деятельности политических партий. КАК СДЕЛАТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЭФФЕКТИВНЫМ? Говорят участники VIII форума гражданских институтов Уральского федерального округа «Гражданский диалог» Борис КИРИЛЛОВ,заместитель полномочного представителя президента РФ  в Уральском федеральном округе:– Деятельность, которую совместно осуществляют органы исполнительной власти и институты гражданского общества, получила нормативную базу. По итогам встречи президента России с членами Общественной палаты РФ главой государства составлен перечень поручений органам исполнительной власти всех уровней. Обсуждение вопросов эффективности системы общественного контроля, состоявшееся в ходе форума «Гражданский диалог», не  в последнюю очередь призвано решить данную задачу. Елена ДЬЯКОВА,председатель совета Гражданского форума Уральского федерального округа:– В настоящее время на территории Уральского федерального округа действует 148 Общественных советов. Для того чтобы сделать экспертную работу более качественной, необходимо продвигаться в создании ассоциаций Общественных советов. Отмечу, что на территории УФО пока лишь в трех субъектах РФ приняты региональные законы об организации общественного контроля – в Тюменской, Челябинской областях и в Югре. Это создает законодательную основу для взаимодействия Общественных советов на окружном уровне.
В Екатеринбурге состоялся VIII форум гражданских институтов Уральского федерального округа «Гражданский диалог»

Основной темой обсуждения на форуме стали формы, задачи и содержание системы общественного контроля в УФО.

В работе форума приняли участие заместитель полпреда Борис Кириллов и председатель совета Гражданского форума УФО Елена Дьякова. В заседании участвовали руководители и члены Общественных палат субъектов РФ, Общественных советов при органах власти и управления, активно действующих общественных организаций, руководители органов внутренних дел, прокуратуры, Минюста России, заместители и руководители администраций губернаторов регионов Уральского федерального округа.

Также в заседании участвовали заместитель директора департамента правительства РФ по формированию системы «Открытое правительство» Георгий Белозеров и заместитель директора департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития РФ Илья Клочков.

Форум начал работу пленарным заседанием, в ходе которого состоялась дискуссия «Общественный контроль и гражданское общество». Обсуждение продолжилось в формате круглого стола, посвященного перспективам развития и лучшим практикам общественного контроля.

Выступая на открытии форума, заместитель полпреда Борис Кириллов особо отметил актуальность темы, выразив уверенность, что дискуссия приведет к выработке и реализации конструктивных решений, принятых объединенными усилиями органов власти и гражданских институтов.

В ходе пленарного заседания прозвучали выступления представителей институтов гражданского общества в регионах УФО. В частности, с докладом о путях совершенствования системы общественного контроля выступил секретарь Общественной палаты Тюменской области Геннадий Чеботарев.

В завершение форума заместитель полпреда Борис Кириллов, помощник полпреда Андрей Перла, председатель совета Гражданского форума Уральского федерального округа Елена Дьякова в ходе обмена мнениями ответили на вопросы участников форума, касающиеся деятельности общественных объединений, в том числе механизмов ресурсного обеспечения системы общественного контроля, формирования Общественных советов, действия Федерального закона № 212, деятельности муниципальных общественных палат.

Представителям региональных Общественных палат и Общественных советов предложено по итогам форума разработать и прислать предложения, касающиеся критериев оценки деятельности общественных советов в Уральском федеральном округе.

– Нынешнее заседание форума гражданских институтов Уральского федерального округа посвящено формам и эффективности этого контроля, – утверждает Геннадий Чеботарев, секретарь (председатель) Общественной палаты Тюменской области. – Отмечу, что Общественная палата Тюменской области ранее выступила с инициативой создания ассоциации общественного контроля, в ее координационном совете ныне работают представители всех Общественных советов при исполнительных органах власти. Для эффективного взаимодействия в сфере общественного контроля ассоциацией заключено соглашение с прокуратурой Тюменской области, на очереди заключение соглашений с ГУВД региона и Тюменской областной Думой, Счетной палатой и уполномоченным по правам человека в Тюменской области.

Актуальными направлениями являются, на мой взгляд, общественный контроль в сферах ЖКХ, здравоохранения, образования. В ближайшей перспективе запланировано очередное заседание региональной Общественной палаты, посвященное вопросам участия институтов гражданского общества в антикоррупционной деятельности.

Убежден, очень важно организовать работу совместно с органами власти и с общественными структурами для того, чтобы контроль был не хаотичным, а напротив – системным и эффективным.

По мнению Евгения Воробьева, председателя комитета по делам национальностей Тюменской области, в субъектах РФ в пределах Уральского федерального округа, в том числе и в Тюменской области, накоплен опыт взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной и муниципальной власти.

– Не ошибусь, если отмечу, что вопросы общественного контроля интересуют все население региона, – говорит он. – Эту работу необходимо осуществлять вместе с органами исполнительной власти и общественностью. Важно построить деятельность так, чтобы контроль стал квалифицированным, системным и эффективным. В этом может помочь как опыт совместной работы властных структур и институтов гражданского общества в Тюменской области, так и опыт соседних регионов. Необходимо также начать обучение представителей региональной Общественной палаты, отраслевых Общественных советов с целью подготовки профессиональных экспертов в сфере контроля.

Главное – это полезность осуществляемой деятельности, а ее можно достичь лишь тогда, когда контрольная деятельность осуществляется экспертами, специалистами в данной сфере.

Полезность, эффективность совместной работы органов власти и институтов гражданского общества в сфере контроля, по мнению участников форума, – это результат, на важность которого неоднократно указывали и глава государства, и губернатор Тюменской области.

Что такое общественный контроль?

Федеральный закон от 21 июля 2014 года №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»

НАБЛЮДЕНИЕ

за деятельностью органов власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.

СОБЛЮДЕНИЕ

нейтральности субъектами общественного контроля, исключающей возможность влияния решений политических партий на осуществление общественного контроля.

НЕДОПУСТИМОСТЬ

необоснованного вмешательства субъектов общественного контроля в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, а также вмешательства в сферу деятельности политических партий.

КАК СДЕЛАТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЭФФЕКТИВНЫМ? Говорят участники VIII форума гражданских институтов Уральского федерального округа «Гражданский диалог»

Борис КИРИЛЛОВ,

заместитель полномочного представителя президента РФ  в Уральском федеральном округе:

– Деятельность, которую совместно осуществляют органы исполнительной власти и институты гражданского общества, получила нормативную базу. По итогам встречи президента России с членами Общественной палаты РФ главой государства составлен перечень поручений органам исполнительной власти всех уровней. Обсуждение вопросов эффективности системы общественного контроля, состоявшееся в ходе форума «Гражданский диалог», не  в последнюю очередь призвано решить данную задачу.

Елена ДЬЯКОВА,

председатель совета Гражданского форума Уральского федерального округа:

– В настоящее время на территории Уральского федерального округа действует 148 Общественных советов. Для того чтобы сделать экспертную работу более качественной, необходимо продвигаться в создании ассоциаций Общественных советов. Отмечу, что на территории УФО пока лишь в трех субъектах РФ приняты региональные законы об организации общественного контроля – в Тюменской, Челябинской областях и в Югре. Это создает законодательную основу для взаимодействия Общественных советов на окружном уровне.

960Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
Важной целью проекта является повышение качества подготовки IT-специалистов в высших учебных заведениях.
Поставленные задачи между администрацией Тюмени и концессионером усложнятся, а контроль усилится. 
Председатель Тюменской городской думы Евгений Заболотный стал гостем прямого эфира в студии газеты «Тюменская область сегодня».
На днях правительства Свердловской, Челябинской и Курганской областей подписали соглашение, ставшее ключевым шагом для подачи заявки в 2020 году на конкурс Минобрнауки России по созданию НОЦ на Урале.
Глава региона отметил серьезный вклад депутатов в развитие областной столицы.
Президент РФ Владимир Путин поручил оперативно разобраться в ситуации с водоснабжением поселка.
Опрос
По каким критериям вы выбираете место для отдыха?
Морское побережье
Горный курорт
Сервис «Все включено»
Безвизовый режим
Приемлемая стоимость
Транспортная доступность
Познавательный досуг
Развлечения
Все вышеперечисленное

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не пропустить главное