ЖКХ: ответы на актуальные вопросы
Специалисты ответили на вопросы читателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Продолжение. Начало в № 182 (3986)
В сентябре редакция газеты «Тюменская область сегодня» совместно с управлением Роспотребнадзора по Тюменской области и Государственной жилищной инспекцией Тюменской области провела прямую телефонную линию по актуальным вопросам в сфере ЖКХ. На вопросы тюменцев и жителей области ответили: начальник Государственной жилищной инспекции Тюменской области, главный государственный жилищный инспектор Тюменской области Лариса Боровицкая и начальник отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по Тюменской области Надежда Соколова.
Повышение взноса не планируется
– У меня сразу несколько вопросов по капитальному ремонту многоквартирных домов: 1. Почему стоимость капремонта в Тюменской области – 7 руб. 50 коп. за кв.м, тогда как в Санкт-Петербурге (а жилищный фонд там гораздо старше) – 2 руб. за кв.м. К тому же, как мы читали, – это только 20 процен-тов платы и в следующем году добавят еще 20 процентов. И так до тех пор, пока не достигнет 100 процентов?
Татьяна Григорьевна Безгодова, г. Тюмень
– На основании пункта 7 статьи 167 ЖК РФ принят нормативный правовой акт, устанавливающий минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Работа по капитальному ремонту многоквартирных домов в Тюменской области в 2011–2012 годах проводилась достаточно активно, что позволило снизить общий процент износа жилищного фонда. Размер взноса в Тюменской области рассчитан на основании данных о фактической стоимости ремонтов конструктивных элементов многоквартирных домов за указанный период, проведенных с участием средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ».
В Тюменской области планируется предоставление государственной поддержки в размере 20 процентов от стоимости услуг и (или) работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Повышение размера взноса на капитальный ремонт пока не планируется.
Лифт отремонтировали по программе софинансирования
– 2. В 2014 году в нашем доме поставили новый лифт. Сейчас платим отдельной строкой за его капремонт 2014 года, также платим за капремонт по установленному тарифу. Считаем, что за капремонт лифта плата взиматься не должна в силу вновь введенной платы за капремонт многоквартирного дома с мая 2015 года.
– До 2015 года в Тюменской области субсидии из бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствии с действующим законодательством выделялись при обязательном софинансировании собственниками выполняемых работ. Доля софинансирования собственниками работ по капитальному ремонту составляла от 5 до 15 процентов соразмерно площади занимаемого помещения.
Таким образом, плата за капитальный ремонт вносилась в платежные документы собственникам помещений только по факту выполненных работ. Вероятнее всего, вы платите в счет возмещения расходов на ремонт лифта по программе софинансирования. А теперь все собственники обязаны вносить взнос на будущий капитальный ремонт.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Жилищным кодексом РФ бремя расходов по надлежащему содержанию многоквартирного дома (в т.ч. его капитальный ремонт) несут собственники помещений в доме. Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственники квартир путем регулярных взносов будут формировать фонд, за счет которого и будут впоследствии ремонтироваться конструктивные элементы МКД (ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасадов; ремонт фундаментов).
Программа действует
– 3. В Интернете прошла информация о том, что президент страны Владимир Путин еще не подписал документ о капитальном ремонте многоквартирных домов и Государственная Дума данный вопрос еще не рассматривала. Верно ли это?
– Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ внесены изменения и дополнения в Жилищный кодекс РФ, предусматривающие новый порядок финансирования и организации
проведения капитального ремонта МКД. Таким образом, в России новая система финансирования капитального ремонта многоквартирных домов введена почти два года назад.
Кому полагается субсидия
– 4. Какие льготы при оплате капремонта предусмотрены для пенсионеров?
– ЖК РФ предусмотрена возможность предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 159 ЖК РФ).
Субсидия предоставляется гражданам, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В Тюменской области доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, включая оплату взноса на капитальный ремонт, не должна превышать максимально допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи – 22 процента.
Также постановлением администрации Тюменской области от 20.12.2004 № 202-пк определен порядок и условия осуществления социальной поддержки отдельных категорий граждан путем возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. В состав подлежащих возмещению расходов на оплату жилья включаются расходы:
а) по содержанию и текущему ремонту жилья, в том числе за пользование лифтом и вывоз бытовых отходов;
б) за наем жилья (для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда);
в) взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Что заменить в первую очередь?
– А как же закон о приватизации жилья без ремонта? Ведь по закону приватизировать жилье должны были после проведения в нем капремонта... Значит мы, жильцы дома, платили за капремонт с 1968 года, а когда приватизировали эти «трущобы», вновь должны собирать взносы на капремонт аж до 2020 года. Проблема нашего дома – в трубах (все сгнили). Замена труб по утвержденному плану на капремонт намечена аж на 2026 год. К этому времени трубы окончательно сгниют. Татьяна Ларионова, г. Тюмень
– В соответствии с Федеральным законом от 4.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» помещения в многоквартирных домах (МКД) стали предметом собственности физических и юридических лиц. Согласно статье 16 закона о приватизации за бывшим наймодателем сохраняется обязанность проводить капитальный ремонт дома.
С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ, статьей 158 которого пре-дусматривается, что собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, принятыми в декабре 2012 года, определен новый подход к организации капитального ремонта общего имущества в МКД: собственники помещений обязаны накапливать средства за счет регулярных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, который будет осуществляться в рамках долгосрочной региональной программы.
С 2007 по 2014 год собственники жилых помещений имели право обратиться в орган местного самоуправления для включения в муниципальную адресную программу по капитальному ремонту общего имущества в МКД для получения средств в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В муниципальную адресную программу включались МКД по мере поступления заявок от собственников жилых помещений.
Общегосударственная потребность перехода к новой системе организации капремонта МКД возникла не случайно и обусловлена в том числе невозможностью его обеспечения исключительно бюджетными средствами.
Соотношение объема жилищного фонда, требующего проведения капремонта, и бюджетных возможностей не позволяет в полной мере решить проблему недоремонта жилья. С этой целью законодательно введен механизм финансирования капремонта за счет средств фонда капремонта, сформированного из ежемесячных взносов собственников помещений в МКД, средств
господдержки и иных, не запрещенных источников.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 168 Жилищного кодекса РФ в первоочередном порядке региональной программой предусматривается проведение капремонта общего имущества в МКД, в которых он требовался на дату приватизации, при условии, что он не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капремонта.
Продолжение читайте в ближайших номерах газеты
