О доходах, бюджете, образовании, памяти и великом певце
Наибольшую долю в бюджете Тюмени составляют расходы на образование
Основным вопросом первого заседания осенней сессии Тюменской городской Думы стало исполнение бюджета города за первое полугодие. Большинство пунктов повестки дня касалось внесения поправок в нормативные акты гордумы. Всего депутаты рассмотрели 19 вопросов.
Вначале председатель гордумы Дмитрий Еремеев по традиции поздравил именинников и напомнил о том, что 13 сентяб-ря, в единый день голосования, состоялось важное политическое событие – дополнительные выборы в Тюменскую городскую Думу VI созыва по 13-му одномандатному избирательному округу. В свою очередь председатель городской избирательной комиссии Татьяна Гиблер озвучила итоги довыборов, в соответствии с которыми победу одержал Андрей Потапов. Новоиспеченный депутат получил удостоверение под аплодисменты коллег. Напомним, дополнительные выборы в Тюменскую городскую Думу проводились в связи с переходом депутата Олега Чемезова в региональный парламент.
– Уверен, что Андрей Потапов оправдает высокое доверие тюменцев и будет успешно работать на благо жителей города и особенно тех, кто проживает на территории 13-го избирательного округа, – сказал председатель Думы, пожелал удачи и поздравил нового народного избранника с первым рабочим днем.
Доходы – стабильные
Информацию об исполнении бюджета города за шесть месяцев текущего года представила директор департамента финансов и налоговой политики Светлана Черепанова. Напомним уточненные параметры бюджета на текущий год: доходная часть составляет 21,3 млрд. руб-лей, расходы – 22,6 млрд. руб-лей. Эти показатели изменились за счет межбюджетных трансфертов: в отчетный период из областной казны поступили средства на строительство, реконструкцию и ремонт дорог и объектов коммунального назначения, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, организацию питания в школьных лагерях, иные расходы.
Итак, за полугодие план по доходам выполнен на 43 процента. По словам докладчика, динамика поступлений доходов стабильная и соответствует прогнозу при формировании бюджета. Более того, по состоянию на сентябрь исполнение уточненного плана по доходам составило 67 процентов, что на 5 процентов больше по сравнению с прошлым годом.
В почете образование
Наверное, горожанам будет интересно уточнить, каким образом была потрачена городская казна. План по расходам выполнен на 45 процентов, что больше на 11 процентов по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом. Основные направления роста текущих расходов – это траты на образование в части реализации государственных полномочий, а также на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Директор департамента также отметила высокий уровень исполнения расходов капитального характера. Наибольшую долю в расходах бюджета города традиционно составляют расходы на образование (почти 45 процентов), национальную экономику (28 процентов), жилищно-коммунальное хозяйство (11 процентов). В первом полугодии 95 процентов всех расходов происходило в рамках муниципальных программ, охватывающих все сферы дея-тельности города.
В свою очередь председатель Счетной палаты города Владимир Казанцев представил заключение на проект решения. Он рекомендовал усилить контроль за обоснованностью планирования и своевременностью закупок для муниципальных нужд. Не сек-рет, что бывают случаи, когда при объявлении конкурсов кратно уменьшаются суммы по проведенным процедурам конкурса.
Бюджет в вопросах и ответах
Депутат Альбина Селезнева отметила хорошее исполнение бюджета и подняла вопрос о подрядчиках.
– Вопрос касается тротуара по улице Юности – подрядчик уменьшил сумму и отказался заключать договор, – посетовала депутат.
– Средства на муниципальный контракт остались в бюджете и могут быть переторгованы или перераспределены, – ответила директор департамента налогов и финансовой политики. – Что касается подрядчика, то по отношению к нему должны быть применены меры, предусмотренные федеральным законом № 44. Если он необоснованно отказывается от заключения контракта, то попадет в реестр недобросовестных поставщиков и к нему будут применены соответствующие санкции.
Прокурор областного цент-ра Руфат Биктимеров обратил внимание на низкое исполнение (три процента) муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Тюмень на период 2010–2020 годы», а ведь на нее запланировано восемь миллионов рублей. Директор департамента пообещала взять данную программу на особый контроль. В ходе обсуждения депутаты говорили об эффективности использования муниципального имущества, подготовке жилых домов к зиме и планах пересмотреть график начала и окончания отопительного сезонов.
– За полугодие достигнут неплохой результат, – взял слово заместитель председателя Думы Николай Романов. – Но если принять во внимание исполнение бюджета по муниципальным программам от 3 до 62 процентов, то, на мой взгляд, следует проанализировать деятельность каждого департамента.
В итоге народные избранники приняли информацию к сведению.
Возродится ли конкурс имени Юрия Гуляева?
В конце заседания депутат Игорь Ракша напомнил о 85-летнем юбилее почетного гражданина Тюмени Юрия Гуляева, одного из самых знаменитых отечественных певцов XX века. В свое время наш земляк, народный артист Советского Союза, прославил родной город на весь мир. Когда-то в Тюмени попытались организовать Всероссийский открытый конкурс оперных певцов имени Юрия Гуляева, но доброе начинание заглохло. А ведь идея великолепна и достойна памяти великого артиста! Тюмень успешно проводит международные спортивные соревнования, научные и иные масштабные мероприятия. Можно с уверенностью утверждать, что областному центру по плечу вокальные (и музыкальные) конкурсы-фестивали если не международного, то для начала российского уровня. Доказательства? Тюменская филармония – одна из лучших концертных площадок в стране, а недавно здесь «родился» государственный симфонический оркестр. До 90-летнего юбилея почетного гражданина города осталось пять лет.
компетентно
Дмитрий ЕРЕМЕЕВ,
председатель Тюменской городской Думы:
– Полугодовое исполнение бюджета дает лишь отдельное представление о том, как он будет исполнен в конечном итоге. Практика показывает, что при рассмотрении отчета об исполнении бюджета за шесть месяцев не следует акцентировать внимание на капитальных расходах. Это не столь важно, потому что приемка работ, как правило, происходит в четвертом квартале, тогда же производятся и расчеты. На данный момент наиболее важной является информация о том, какова доля контрактов, которые предполагалось проторговать в рамках целевых программ. Подчеркну, что около 90 процентов всех денежных средств находятся под контрактами. Что касается разнобоя показателей по ряду муниципальных программ, то они на контроле у депутатского корпуса и городской администрации. Надеюсь, исполнение бюджета за год будет хорошим.