Закон на страже
– В последнее время в связи с разными событиями говорится об экстемизме и экстремистской деятельности. Поясните, пожалуйста, что подразумевается под этими понятиями и как определяет закон такого рода деятельность. Заранее благодарю.
С уважением, постоянный читатель издания, Николай Павлов, г. Тюмень
Более 1 200 экстремистских материалов печатных изданий, аудиовизуальных произведений, интернет-ресурсов включены в федеральный список. Обращаем внимание читателей, что на территории Российской Федерации действует закон, запрещающий производство, хранение и распространение экстремистских материалов. Нарушение данного запрета влечет за собой административную, а в ряде случаев и уголовную ответственность, о чем свидетельствует нижеследующая информация, подготовленая по запросу редакции.
Экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы или информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.
Юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, их конкретный перечень содержатся в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Федеральном законе от 29 апреля 2008 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму».
В частности, статья 1 федерального закона от 25 июля 2002 года определяет «экстремистскую деятельность (экстремизм)» как:
– насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
– публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
– возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
– пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
– нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
– воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
– воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
– совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
– пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
– публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
– публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
– организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
– финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Производство и распространение экстремистских материалов, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, является экстремистской деятельностью, за что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законом порядке.
Виды ответственности за распространение (размещение) экстремистских материалов: административная ответственность предусмотрена за совершение следующих деяний:
– пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (статья 20.3 КоАП РФ);
– распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения (статья 20.29. КоАП РФ).
Указанные виды запрещенной деятельности влекут, как правило, наложение административного штрафа либо административный арест.
Под уголовную ответственность подпадают признаки совершения следующих правонарушений:
– публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации (статья 205.2 УК РФ);
– публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет (статья 280 УК РФ);
– публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет) (статья 280.1. УК РФ);
– возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет (статья 282 УК РФ).
За совершение указанных деяний в некоторых случаях предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.