«Управдом»: азбука управления собственностью
В Новосибирске состоялась конференция ассоциации сибирских и дальневосточных городов, посвященная капитальному ремонту многоквартирных домов
После известных перипетий великий комбинатор Остап Бендер решил податься в управдомы. Создатели литературного героя Ильф и Петров оказались провидцами, но в настоящее время от их иронии не осталось и следа. Нынче работа управдома стала злободневной, востребованной, появился и одноименный проект партии «Единая Россия», задействованный в десятках регионов страны. В областном центре он выполняется под патронажем Тюменской городской Думы.
Как рассказал советник председателя гордумы Юрий Будимиров, цели и задачи проекта следующие. Это совершенствование механизмов, регулирующих правоотношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства; внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты; создание института профессиональных управляющих многоквартирными домами и ответственных собственников, нанимателей жилья; инициирование и стимулирование процесса объединения ТСЖ в ассоциации с целью защиты интересов собственников; оптимизация платежей граждан за услуги ЖКХ, а также обучение и повышение квалификации профессиональных управляющих многоквартирными домами.
– Очень важно научиться грамотно, со знанием дела управлять собственным имуществом, – отметил Юрий Борисович. – В Тюмени это понимание отразилось в общественном движении, у истоков которого стоял Владимир Халямин. Ряд предложений по данной теме инициировал через областной парламент в Госдуму РФ председатель гордумы Дмитрий Еремеев. Инициативы, в том числе расширение полномочий советов многоквартирных домов, стали результатом встреч с активом городского движения. Необходимо воспитать грамотных собственников жилья, причем их должно быть как можно больше. Тогда и управляющие компании будут работать лучше, с оглядкой. Среди проблем – возможность оплаты труда наиболее активных собственников жилья, регламентация деятельности советов многоквартирных домов.
Недавно Юрий Будимиров, являющийся также региональным куратором проекта «Управдом», вернулся из Новосибирска, где состоялась конференция ассоциации сибирских и дальневосточных городов, посвященная капитальному ремонту многоквартирных домов. Своими впечатлениями он поделился с председателями и членами советов многоквартирных домов Тюмени, активными собственниками жилья.
Как рассказал Юрий Борисович, ассоциация является площадкой, где с участием экспертов обсуждаются проблемы муниципалитетов, вырабатываются рекомендации и направляются в правительство или в профильное министерство. География конференции на тему «Функционирование региональных систем капитального ремонта на территории муниципальных образований: проблемы и пути решения» была довольно большой: Москва, Казань, Барнаул, Омск, Красноярск, Комсомольск-на-Амуре и т.д. Вопросы и проблемы в этой сфере типичны, только ряд городов их уже прошел, сбор денег там на капитальный ремонт идет давно, решаются вопросы кредитования капремонта дома при нехватке денег на специальном счете (в случае регионального оператора о кредитовании речи нет). Тюменцы же пока определяются с открытием счетов и способами перечисления денег.
– В городе Мирный жители многоквартирных домов перечисляют на капитальный ремонт всего по 3 рубля 50 копеек за счет поддержки госкорпорации, – пояснил Юрий Борисович. – В Екатеринбурге сумма составляет чуть более 6 рублей за метр. В Татарстане платят по 5 рублей. Программа там действует более 10 лет, причем на высоком организационном уровне, налажен четкий контроль за проведением капитального ремонта домов и принятием работ. Вопроса «платить или не платить» там не возникает. Опыт других регионов, Татарстана полезен и нам пригодится.
Докладчик подчеркнул, что величина ежемесячного взноса в Тюмени на капитальный ремонт не взята с потолка, а экономически обоснована. Напомним, что сбор средств на финансирование капитального ремонта можно вести двумя способами: собственники накапливают денежные средства на специальном счете или на счете регионального оператора. На конференции также шла речь о привлечении заемных средств при проведении капремонта домов. По мнению советника председателя гордумы, это проблематично из-за высоких процентных ставок по кредитам, а также вопроса о том, кто будет выступать заемщиком. Несмотря на то, что некоторые собственники жилья наотрез отказываются ежемесячно платить взносы за капитальный ремонт, как показывает практика, в любом случае делать это придется во избежание судебных разбирательств.
Участники конференции в Новосибирске осмотрели дома после капитального ремонта. В Тюмени некоторые подрядчики работают не хуже, а то и значительно лучше, признался Юрий Будимиров. Зато впечатлили кровли: скатные крыши делают из оцинкованного железа, без стыков, поэтому они не протекают. Может, они не столь красивы, как из металлочерепицы, но зато надежны и долговечны. Что касается критериев отбора домов, подлежащих ремонту, они практически везде одинаковы.
– Участники конференции рекомендуют проработать механизм утверждения предельной стоимости капитального ремонта, – подытожил Юрий Будимиров, – также необходимо предусмотреть механизмы формирования регио-нальных программ, укрупнения видов работ и очередности. Рекомендации конференции будут направлены в Минстрой России, Госдуму РФ. В них идет речь о возможности дополнить Жилищный кодекс нормами, которые предусматривают возмещение расходов, понесенных органами местного самоуправления на проведение аварийно-восстановительного ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Говорилось также о компенсации расходов собственникам жилья за наем жилых помещений в период проведения капремонта, когда требуется отселение.
Участники встречи с советником председателя городской Думы обсудили актуальные вопросы, связанные с ремонтом, утилизацией ртутьсодержащих лампочек, открытия счета и уплаты взносов. Добавим, что подобные встречи в управе Центрального административного округа проходят практически каждый понедельник. Они проводятся с целью повышения квалификации управляющих многоквартирными домами. Здесь можно получить информацию о новой системе проведения капитального ремонта многоквартирных домов, услышать ответы на интересующие вопросы, обсудить проблемы, обменяться опытом.
