Главное – доверие
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев рассказал о первых результатах работы в качестве всенародно избранного руководителя региона
Глава региона Владимир Якушев подвел итоги полугодовой работы в статусе всенародно избранного губернатора в прямом эфире программы «Час с губернатором». Он рассказал землякам о реализации проектов предвыборной программы, как всегда, много внимания уделил вопросу сотрудничества Тюменской области, Югры и Ямала, еще раз остановился на основных итогах работы Второго Тюменского инвестфорума.
Анатолий Омельчук:
– Владимир Владимирович, 14 марта исполнилось полгода со дня первых всенародных выборов губернатора Тюменской области. Можно отчитываться перед земляками: что сделано за этот период, к исполнению каких наказов избирателей уже приступили?
Владимир Якушев:
– Разумеется, я четко помню все обязательства, данные избирателям. Думаю, будет правильно разделить их на два больших блока. Первый – юг Тюменской области, та территория, где я непосредственно исполняю обязанности руководителя. Второй – северные автономные округа, где мы в процессе проведения избирательной кампании обсуждали с жителями пять основных направлений: инфраструктуру, продовольственную безопасность, образование, оказание высокотехнологичной медицинской помощи и детский отдых.
Многих земляков вне зависимости от места проживания волновало передвижение по федеральным трассам, связывающим юг и север большой Тюменской области. Могу сказать, что за 2014 год удалось сделать немало, и транспортный коридор начал приобретать другие очертания. В текущем году работы продолжатся: в порядок приведут более полусотни километров федеральной дороги между Тобольском, Ханты-Мансийском и далее на Север. Помнится, до прошлой весны автомобили могли двигаться по участку Уват – Салым со скоростью не более десяти километров в час.
Что касается продовольственной безопасности, жители автономных округов уже успели по достоинству оценить ярмарки, где они могут приобрести товары с минимальным сроком хранения от производителей юга региона. Ярмарки выходного дня проводятся также в Тюмени и муниципальных районах области. Мы стараемся сгладить дискомфорт, вызванный повышением цен на продукты питания. Подобные акции пришлись землякам по душе и станут традиционными.
Что касается работы филиалов тюменских вузов на территории Югры и Ямала, речь в первую очередь шла о качестве образования, а также о создании для студентов комфортных условий проживания. К сожалению, не все вузы могут на сто процентов обеспечить молодых людей общежитием, но за минувшие полгода ситуацию удалось изменить: в частности, в ТюмГУ выделили 124 миллиона рублей на ремонт общежития по улице Мельникайте и увеличение количества мест для проживания студентов, в том числе и с северных территорий. В этом же направлении движутся Тюменский государственный архитектурно-строительный и Тюменский государственный нефтегазовый университеты.
Высокотехнологичная медицинская помощь серьезно продвинулась вперед. Например, областная клиническая больница № 1 заключила соглашения с четырнадцатью муниципальными образованиями ЯНАО. Наши лечебные учреждения выигрывают аукционы на предоставление широкого спектра услуг. Радует, что плодотворные отношения складываются и с лечебными учреждениями Югры, хотя там есть свои превосходные клиники, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь. Как и обсуждалось в период предвыборной кампании, нам необходимо в этих вопросах специализироваться, дабы не нести двойные затраты.
Летняя оздоровительная кампания 2014 года прошла успешно. Традиционно популярностью у детей из автономных округов пользуются «Ребячья республика», «Олимпийская ребячка», другие санатории и базы. Рассчитываем на успех летней оздоровительной кампании и в нынешнем году, хотя, безусловно, возникнут некоторые сложности в связи с кризисными явлениями.
Анатолий Омельчук:
– Основа вашей предвыборной кампании – доверие между властью, обществом, представителями бизнеса и укрепление сотрудничества между тремя субъектами большой Тюменской области. Получается доверять? Доверие существовало изначально или возникло в процессе совместной работы?
Владимир Якушев:
– Оправдываю ли я доверие избирателей, наверное, лучше поинтересоваться у них. Я же стремлюсь четко отрабатывать направления, заложенные в предвыборных обещаниях. Говоря о взаимодействии трех субъектов региона, подчерк-ну, что мы, как и прежде, плодотворно работаем по пяти вышеперечисленным направлениям. По вопросам транспортной инфраструктуры не возникает противоречий ни с Дмитрием Кобылкиным, ни с Натальей Комаровой. Хочу поблагодарить коллег в такой искренней заинтересованности в кратчайшие сроки решить наши общие проблемы. Такое же единодушие наблюдается и в вопросах обеспечения северных территорий продовольствием. А ведь ярмарки – это лишь первый шаг в сфере продовольственной безопасности. В идеале мы должны выйти на системную работу, когда товары производителей юга области будут беспрепятственно попадать на прилавки магазинов округов по доступным ценам. Пока есть определенные сложности: например, производителям сельхозпродукции непросто договориться с руководством федеральных торговых сетей. Это, кстати, общая проблема для всех трех субъектов. Зато на уровне региональных и муниципальных властей царит полное взаимопонимание. Совместные программы реализуем также в сферах высшего профобразования, здравоохранения и в социальной сфере. По-моему, взаимное доверие налицо.
Анатолий Омельчук:
– Владимир Владимирович, на Втором Тюменском инвестиционном форуме «Логика прорыва» вы сказали, что доверие дороже денег…
Владимир Якушев:
– Совершенно верно. Есть доверие – будут победы во всем. Конечно, отношения между субъектами Федерации измеряются несколько иными категориями, а вот между людьми и властью, бизнесом и властью без доверия ни одна программа, какую бы мощную финансовую поддержку она не имела, реализована не будет. Если налажена эта связь, подключаются прочие ресурсы: интеллектуальные, организационные… У людей совсем иной настрой, и при ограниченных финансовых вливаниях можно достигнуть потрясающих успехов.
Анатолий Омельчук:
– «Час с губернатором», оказывается, смотрят и в Москве. От жителя столицы поступил вопрос: «Кто из звезд биатлона приедет в Тюмень на «Гонку чемпионов», где приобрести билеты и кто выступает спонсором мероприятия, которое традиционно проводилось в Москве?»
Владимир Якушев:
– Генеральным спонсором состязаний станет «Мостострой-11». Получить информацию о покупке билетов можно на сайте центра спортивной подготовки: www.csp72.ru. Организаторы приложат все усилия, чтобы сделать гонку на стадионе «Геолог» зрелищной. Соберется практически вся элита мирового биатлона. Почти все приглашенные спортсмены уже подтвердили свое участие.
Анатолий Омельчук:
– Из заморских звезд биатлона мне известна лишь фамилия Бьорндалена…
Владимир Якушев:
– На гонке в Тюмени будут братья Фуркады, Йоханнес Бё, возможно, увидим Шемпа. От участия в гонке по личным причинам отказался Эмиль Хегле Свендсен. Мы же будем болеть за наших ребят – Евгения Гараничева и Антона Шипулина.
Анатолий Омельчук:
– Гонка состоится в начале апреля?
Владимир Якушев:
– 4 апреля стреляющие лыжники поборются за призы губернатора Тюменской области в «Жемчужине Сибири», и практически все участники «Гонки чемпионов» выступят там. Сама гонка состоится 5 апреля. Победителей и призеров обоих стартов ждут солидные денежные призы. К тому же 19–21 марта звезды биатлона будут соревноваться на заключительном этапе Кубка мира в Ханты-Мансийске.
Анатолий Омельчук:
– В сегодняшнем разговоре вы уже затрагивали тему обеспечения автономных округов продовольствием. Скажите, не приходится ли подгонять наших товаропроизводителей в «ссылку» на Север?
Владимир Якушев:
– Нет, поскольку они заинтересованы в расширении границ сбыта своей продукции. Там реализуют большой объем товаров, и такое сотрудничество выгодно для обеих сторон. По вопросам организации ярмарок нареканий нет.
Анатолий Омельчук:
– Помнится, обсуждался проект создания логистических центров с головным офисом в Сургуте. Подвижки в этом направлении есть?
Владимир Якушев:
– Безусловно, такие центры необходимы. Заинтересованность выражают как тюменские сельхозтоваропроизводители, так и предприниматели Сургута. Все, что зависело от органов власти, сделано, далее бизнесменам предстоит договариваться самостоятельно. Поскольку есть взаимный интерес, такие логистические центры непременно появятся.
Анатолий Омельчук:
– Интересно, а где покупает продукты сам губернатор?
Владимир Якушев:
– Покупает жена, но я прошу ее, чтобы на нашем столе был представлен весь ассортимент мясо-молочных продуктов местного производства, чтобы, так сказать, снять пробу, сравнить, оценить их качество. Кроме того, меня интересует и ценовой диапазон.
Анатолий Омельчук:
– Предлагаю вернуться к вопросу о высшем образовании. Тюменская государственная медицинская академия – кузница кадров не только для Тюмени, но и автономных округов, а также Курганской области. В вузе работает три поколения наставников – докторов наук, выращенных в стенах академии. Как считаете, стоит ли такие учебные заведения начинать создавать с нуля?
Владимир Якушев:
– Думаю, любой вуз ценен тем, кто там учился и преподавал, какова его история. Наверное, сегодня создавать высшее учебное заведение сложно, да и нецелесо-
образно, честно говоря. Важно поддерживать и развивать уже устоявшийся вуз с полувековой историей, тем более что 60 процентов обучающихся – целевики, которые разъедутся по четырем субъектам Федерации, закрепленным за медакадемией.
Анатолий Омельчук:
– Вузовская конкуренция очень сильна, если не сказать беспощадна. Студентов-северян в Тюмени не убавилось?
Владимир Якушев:
– Нет. Если взять три основных вуза – нефтегаз, ТюмГУ и архитектурно-строительный университет, в них обучается порядка 20 тысяч северян: чуть более 12 тысяч – жители ХМАО и восемь тысяч – ямальцы. Как видите, у наших соседей есть интерес к получению высшего образования в областном центре.
Анатолий Омельчук:
– Телезрительница Надежда Николаевна спрашивает вашего совета: «Сын окончил Тюменский государственный архитектурно-строительный университет и не может трудоустроиться. Работодатели говорят, нужен опыт, а как его получать, если всем нужны квалифицированные специалисты?» И кстати, Владимир Владимирович, как у нас обстоят дела с безработицей?
Владимир Якушев:
– Во-первых, нужно понимать, что в данный момент россияне находятся не в самой лучшей экономической и политической ситуации, поэтому в ближайшее время, вероятнее всего, придется столкнуться с проблемой занятости населения. Пока в Тюменской области показатель уровня безработицы – один из самых низких в стране. Существует и другой параметр – напряженность на рынке труда: число вакансий на одного безработного. Так вот, в нашем регионе на человека, желающего трудоустроиться, приходится три вакансии. Эти показатели свидетельствуют о том, что ситуация под контролем, однако мы помним опыт 2008–2009 годов: как только уменьшаются заказы на предприятиях обрабатывающей промышленности (а у нас их большинство), это влечет за собой экономические трудности и сокращение персонала. Со временем эти процессы будут нарастать. В региональном антикризисном плане продуманы меры, направленные на решение подобных проблем, в том числе будем применять наработки, давшие эффект в 2008–2009 годах. На одном из последних президиумов правительства на 103 миллиона рублей увеличили финансирование программы, связанной с проблематикой на рынке труда, несмотря на то, что бюджет довольно напряженный. В целом дела в экономике идут не лучшим образом: к примеру, участились случаи невыплат за потреб-
ление ресурсов. Все это будет усугублять экономическую ситуацию, надо быть к этому готовыми.
Что же касается вопроса Надежды Николаевны, такие случаи, увы, не редкость. На предприятиях зачастую требуется стаж. Не знаю, по какой специальности обучался сын телезрительницы, скорее всего, она связана со строительством, а экономические проблемы коснутся в том числе и строительной отрасли. Тем не менее надо искать возможности применить полученные в вузе знания. Можно воспользоваться услугами центра занятости, а можно самому проявлять активность. Вообще, все студенты, имеющие хорошие показатели в учебе, как правило, к третьему курсу находят организацию, где их ждут в качестве дипломированных специалистов.
Надежда Руськина, г. Тобольск:
– Слышала, что в древней столице Сибири почти шестьсот безработных. А как складывается ситуация в регионе в целом?
Владимир Якушев:
– Еще раз напомню: показатель напряженности на рынке труда свидетельствует, что на одного безработного у нас приходится три вакансии. Другое дело, хочет ли человек идти работать на одно из предложенных мест. Вот в этом и заключается сложность. Если начать выстраивать пирамиду специалистов, которых не хватает на рынке труда, и такую же пирамиду с готовыми специалистами, то они получатся перевернутыми. Общеизвестно, что у нас перебор с экономистами, юристами и финансистами, а по факту требуются инженеры, врачи, рабочие. Разумеется, каждый мечтает найти работу по специальности, в связи с этим и возникают проблемы. Возьмем тот же Тобольск: там на вновь открытых предприятиях требуются специалисты в области химии, которых явно недостает.
Анатолий Омельчук:
– Разве Тюменский нефтегазовый университет не готовит кадры для этой отрасли?
Владимир Якушев:
– Готовит, конечно, но их мало. К тому же на предприятиях по производству полипропилена есть своя специфика. Сегодня компании заключают соглашения с вузами, формируя заказ на узких специалистов, в зависимости от которого корректируется программа обучения студентов. В программе занятости населения есть большой подраздел, связанный с переориентацией специалистов: можно освоить иную профессию, чтобы занять предложенные вакансии.
Дмитрий Захаров, г. Тюмень:
– Один из важнейших вопросов для молодежи – трудоустройство. Расскажите, как в 2015 году будут функционировать студенческие и педагогические отряды? Какие меры будут приниматься для трудоустройства молодых специалистов?
Владимир Якушев:
– Студенческое движение Тюменской области, пожалуй, одно из самых мощных в России. Ребята с удовольствием трудятся в период летних каникул, в том числе на территории автономных округов. Правительство региона и впредь планирует оказывать студотрядам необходимую поддержку. Кстати, многие предприятия области выставляют на торги вакансии для молодежи. Постараемся, чтобы в 2015 году все ребята были трудоустроены.
Елена Шамшаева, г. Урай:
– Владимир Владимирович, готовы ли вы приехать на празднование 50-летия Урая? Мы вас ждем!
Владимир Якушев:
– С удовольствием воспользуюсь приглашением!
Анатолий Омельчук:
– Владимир Владимирович, в одном из обращений, поступивших на программу «Час с губернатором», тюменка Зинаида Петровна просит: «Организуйте, пожалуйста, ярмарки «Покупаем тюменское!» в районе Дома обороны. Нам, старикам, на другой конец города ездить далеко, а поучаствовать хочется».
Владимир Якушев:
– К сожалению, пока не удается договориться с собственниками торгового центра на Ямской, возле которого есть шикарная площадь. И все же надеюсь, что найдем с предпринимателями общий язык. (Уже после выхода программы в эфир редакции газеты «Тюменская область сегодня» стало известно, что 21 марта ярмарка пройдет в районе ТЦ «Мальвинка» на улице Бакинских Комиссаров.)
Анатолий Омельчук:
– Бурная экономическая жизнь региона в 2015 году началась со второго Тюменского инвестиционного форума, который собрал более восьмисот участников из разных стран мира. Скажите, на какой эффект вы изначально рассчитывали и начали ли уже получать отдачу?
Владимир Якушев:
– Когда проводятся такие форумы, огромное количество участников – не конечная цель. Важно предложить решение сложных проблем, стоящих перед российской экономикой. Хотелось поддержать реноме, завоеванное на первом Тюменском инвестиционном форуме, организованном в прошлом году. Тогда был выдвинут ряд предложений, получивших поддержку спикера Госдумы Сергея Нарышкина. Результатом стали нормативные документы, принятые уже в конце 2014-го. На Втором Инвестиционном форуме пошли тем же путем: основной задачей было внести предложения, которые в процессе законодательной деятельности Совета Федерации и Госдумы должны воплотиться в конкретные законодательные акты. Обсуждение получилось интересным, ведь в нем активно участвовали руководители таких солидных общественных организаций, как «Опора России», «Деловая Россия» и, что немаловажно, представители иностранных компаний. Ожидаем, что примерно через год получим отдачу, и тогда станем считать Второй Инвестиционный форум состоявшимся.
Анатолий Омельчук:
– На форуме вы объявили о принятии моратория на увеличение налогов в Тюменской области, о пролонгировании налоговых каникул для вновь создаваемых субъектов бизнеса. Что еще хорошего ждет предпринимательское сообщество региона?
Владимир Якушев:
– Внесенные предложения будут рассмотрены уже на мартовском заседании Тюменской областной Думы, в случае принятия станут общими правилами. Кстати, обсуждается еще ряд новелл, к примеру, создание региональной экономической зоны (вполне вероятно, в Тюменской области их может быть несколько). Тут главное – найти золотую середину. В период кризиса надо создать максимально комфортные условия для ведения и развития бизнеса, чтобы люди, лишившись работы, могли пополнить ряды предпринимателей. Думаю, именно нынешние экономические условия подталкивают нас к скорейшему принятию новых решений, хотя оценить эффект сможем лишь года через три-четыре.
Анатолий Омельчук:
– Помнится, на форуме вы рассуждали о мягкой индустриализации. Что это за понятие?
Владимир Якушев:
– Терминология может быть какой угодно, но суть в том, что 40 процентов населения Тюменской области проживает в сельхоззоне. Там, кроме агрономии и животноводства, нужно создавать промышленные производства, заниматься переработкой. В пример я приводил Ялуторовский уезд, где количество небольших производств исчислялось сотнями. Разумеется, тогда существовали иные экономические условия и уровень развития технического прогресса, но к этому надо стремиться: это даже не столько возможность пополнения бюджета, сколько решение социальной проблемы занятости населения. Такое направление, на наш взгляд, имеет хорошие перспективы. На практике приходилось наблюдать, как с появлением производства поселение оживало.
Анатолий Омельчук:
– Какова роль власти в мягкой индустриализации?
Владимир Якушев:
– Следует создать комфортные условия для ведения бизнеса: например, сформировать тарифы, чтобы стоимость электроэнергии не увеличивала кратно стоимость продукции; вести грамотную налоговую политику, чтобы стимулировать население заниматься предпринимательством. Сюда же относятся субсидирование определенных видов деятельности, создание инфраструктуры, призванной поддерживать бизнес. Здесь должны объединиться усилия региональных и муниципальных властей, чтобы не возникало проволочек. Понятно, что коррупция на корню загубит всякие начинания, и тогда никакой индустриализации не случится.
Владимир Загвязинский, г. Тюмень:
– Хочется отметить работу правительства в поддержке тюменского образования, занимающего достойное место в России. Между тем одной из важнейших проблем остается перегрузка педагогов. Помимо увеличения количества часов, они обязаны заполнять массу различных отчетов. Можно ли умерить эти бюрократические проволочки, чтобы дать возможность педагогам работать с детьми?
Владимир Якушев:
– Полностью разделяю мнение Владимира Ильича. Недавно побывал на встрече с представителями педагогического сообщества, где услышал те же самые претензии о бесчисленных отчетах и проверках. Директор одной из школ отметил, что более 250 дней в году учебное заведение находится под проверкой Роспотребнадзора, органов прокуратуры, пожнадзора и так далее. Помимо предписаний, руководителям учреждений выписывают колоссальные штрафы, парочка которых может лишить директора годовой зарплаты. В таких жестких условиях даже грамотные руководители готовы оставить рабочее место. Этим вопросом надо заняться всерьез, ведь учителям (уже не говорю об управленческом аппарате) некогда заниматься детьми.
Александр Сухов, п. Губкинский:
– Квартирный вопрос для жителей Ямала является одним из важнейших. Многие семьи округа переезжают в новые микрорайоны Тюмени. Продолжится ли сотрудничество юга Тюменской области и Ямала в этом направлении в связи с нынешней экономической ситуацией?
Владимир Якушев:
– Безусловно, сотрудничество продолжится. Опыт строительства микрорайонов Ямальский-1 и Ямальский-2 положительный. Есть опыт взаимодействия с Югрой: правительство ХМАО выделяет субсидии, благодаря которым югорчане приобретают жилье в Тюмени. Северяне хотят жить в областном центре, а спрос рождает предложение. Да, наверное, в период экономического кризиса произойдет небольшой спад, но в целом это направление будет развиваться, ведь кризис не вечен. Опять-таки задача власти – создать для застройщиков приемлемые условия работы.
Анатолий Омельчук:
– Год 70-летия Победы как отмечаем?
Владимир Якушев:
– 70-летие Победы – дата сама по себе очень важная. Но события на Украине показали, что есть люди, желающие переписать историю, пытающиеся по иному взглянуть на ту Великую Победу, одержанную советским народом в 1945 году. Помимо помпезности в организации праздника, следует уделить огромное внимание идеологической составляющей, что в первую очередь важно для подрастающего поколения. У школьников и студентов нужно формировать правильное отношение к событиям Великой Отечественной войны. В течение года будет много встреч с ветеранами, продолжат активно работать поисковики. Такую практику надо сделать регулярной, чтобы нашу Победу никто не украл.
