На благо общества, на благо региона
Законодательные инициативы, комитеты, деятельность партий – для многих граждан политическая сфера была и остается сложным механизмом, разобраться в работе которого не представляется возможным. Деятельность партии ЛДПР всегда характеризовалась высокой степенью открытости и живым участием в судьбе граждан. Доступно о партии, борьбе за качественные дороги, об Украине и миграционной политике рассказал заместитель председателя Тюменской областной Думы, руководитель депутатской фракции ЛДПР Тюменской областной Думы Владимир Сысоев.
Выслушать и помочь
Фракция ЛДПР на выборах 2011 года получила пять мест в Тюменской областной Думе. Работа распределена так, чтобы максимально учитывать интересы всех жителей, включая тех, кто проживает в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах и на юге Тюменской области. Один депутат курирует Ямал, два отвечают за Югру и еще два – за юг Тюменской области. Важна также деятельность общественных приемных ЛДПР. Стараемся, чтобы их возглавляли общественные помощники депутатов областной Думы. Это приближает работу депутатов непосредственно к избирателям.
На юге Тюменской области приемные практически есть в каждом районе и крупных городах. В Тобольске их две, в Тюмени – семь. За прошлый год в них поступило более тысячи обращений. Многие связаны с низкой правовой грамотностью населения. Потому в первую очередь оказываем правовое консультирование, помогаем людям оформить документы или обращение в органы власти, даем информацию, куда обратиться для решения вопроса. Согласно закону «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», подобное консультирование должны проводить адвокаты, но к сожалению, под этот закон подпадают только социально незащищенные слои населения. На наш взгляд, именно общественные приемные ЛДПР являются одним из тех институтов, где люди могут получить реальную юридическую помощь.
На Ямале, например, многих волнует вопрос, связанный с переездом на юг Тюменской области. Также приходят люди, которым нужна социальная помощь: недостаточно средств, чтобы купить холодильник или инвалидное кресло. Если брать территорию Югры, здесь тоже свои проблемы. Первая связана с большим количеством ветхого и аварийного жилья. Вторая – с состоянием региональных и муниципальных дорог. На юге Тюменской области одна из серьезнейших проблем – вопросы здравоохранения.
По итогам диспансеризации, которую провели в 2013 году, всего 28 процентов людей являются абсолютно здоровыми. Достаточно нехорошая тенденция, будем в этом направлении работать.
Ударить по бездорожью
С федеральными дорогами следует поступать так, как действует ЛДПР. Несколько лет назад мы совершили большой автопробег по федеральной трассе и собрали более десяти тысяч подписей на имя президента Российской Федерации. На следующий год практически в несколько раз было увеличено финансирование работ по трассе Уват – Салым.
Многие люди ощутили это уже летом – трасса была отремонтирована. Сейчас требуется реконструкция дороги Екатеринбург – Ишим, а также в сторону Кургана. Это трассы, по которым идет большегрузный транспорт. Также нужно расширить с двух до четырех полос дорогу из Тюмени до Нового Уренгоя. В этом году с 17 по 19 июня мы вновь совершили автопробег. Выступили с инициативой, чтобы Тюменская областная Дума опять подготовила обращение в федеральные органы власти. Нам стоит перенять опыт Казахстана, где сейчас идеальная четырехполосная трасса из Астаны ведет в регионы республики. дороги строят по немецкой технологии: укладывается бетонный «вечный» слой, который сверху покрывается тонким слоем асфальта.
Действовать на законодательном уровне
Первая наша инициатива связана с внесением изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации. Просим, чтобы федеральный бюджет пересмотрел распределение средств и вернул два процента налога на прибыль, которые теперь сконцент-рированы в федеральном бюджете, обратно в региональный. Область предоставляет налоговые льготы, активно привлекает инвестиции, но весь положительный эффект от этого получает федеральный бюджет. Два процента налога на прибыль – это всего лишь 25 миллиардов рублей, не такая большая сумма, если раскидывать ее на все субъекты Российской Федерации. Мы же эти два процента могли бы передать на уровень районов, чтобы те были заинтересованы в привлечении инвестиций. Пока этот законопроект перенесли на сентябрь, чтобы продолжить дискуссию с Министерством финансов и депутатами Государственной Думы.
Еще с одной инициативой выступил коллега по фракции, депутат Сергей Ефимов. Вопрос касается принятия закона «О молодежной политике в Тюменской области» в новом чтении. Закон принят в 1997 году и уже устарел. Многие вопросы, связанные, например, с патриотическим воспитанием, работой поисковых и строительных отрядов, в нем не отражены. Началась разработка ряда других законопроектов.
Также активно обсуждаем закон, связанный с поддержкой личных подсобных хозяйств. Он действовал в Тюменской области, потом был отменен. Необходимо вывести на новый уровень развития вопросы, связанные с земельными отношениями. Земли масса, а люди жалуются, что не могут получить ее. Если закон будет принят, упростится порядок выделения участков именно под личные подсобные хозяйства. Люди могли бы поставить дом, заняться мини-фермерским хозяйством, сдавать молоко, мясо, яйца, это будет серьезный вклад в увеличение валового внутреннего продукта региона.
Но самой главной задачей считаем побудить молодежь возвращаться в села, обустроить свое подворье, стать хорошими зажиточными кулаками. Закон нужно принимать, соавторами выступили все четыре депутатские фракции. Мы уже рассмотрели предложения на заседании комитета по АПК и приняли решение о создании рабочей группы. В 19 субъектах Российской Федерации такой закон есть, а значит, есть и понимание, как он работает.
А вот что касается закона «О гражданской законотворческой инициативе», мы голосовали против. Не потому, что против в принципе. Со своей стороны мы внесли очень серьезные предложения, которые, увы, коллеги не поддержали. Речь шла о поправке в один из пунктов устава, где мы прописали, что группа из пяти человек, зарегистрированных на территории Российской Федерации, имеет такое же право, какое имеет депутат, выступить с законодательной инициативой. В принятом же законе эта процедура забюрократизирована. Вначале группа граждан должна собраться, уведомить Тюменскую областную Думу и зарегистрировать инициативу. Депутаты должны собраться на заседание и одобрить инициативу. Потом граждане должны собрать подписи, подписи должны попасть в Думу, а их подлинность надлежит проверить.
Мы подсчитали, что пройдет не меньше полугода, пока инициатива граждан обретет реальность. Нам, однако, удалось хотя бы снизить количество необходимых подписей с десяти до трех тысяч. Потому воспользуюсь возможностью обратиться со страниц газеты к жителям области: если у вас есть предложения или законотворческие инициативы, обращайтесь в депутатскую фракцию ЛДПР, мы вашу инициативу всегда примем, проработаем и от имени депутата ее внесем, чтобы уйти от имеющихся бюрократических преград.
Хотел бы также сказать о ряде инициатив, которые крайне важны для военно-патриотического воспитания. Во-первых, мы внесли законопроект «Об использовании копий Знамени Победы в Тюменской области», где говорим о том, чтобы копия того самого знамени, которое поднималось над рейхстагом, вывешивалась 23 февраля и 9 мая над всеми государственными зданиями. Это важно будет для тех, кто воевал, и конечно, ковал победу в тылу.
Второй законопроект, который внесла фракция: «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Тюменской области». Считаем, что эти люди, вне зависимости от того, был им один год или шестнадцать лет, прошли время голода, холода и трудовых подвигов. Хотим, чтобы страна о них не забыла, ведь этим детям сегодня за 70 лет. Пока прописали следующие меры поддержки: внеочередное оказание помощи в лечебном учреждении и определенные материальные выплаты. Сейчас создали рабочую группу, куда вошли в том числе и представители комитета детей Великой Отечественной войны.
Отрегулировать миграцию и помочь украинцам
В вопросах миграции есть две инициативы ЛДПР, которые озвучиваем и на федеральном, и на региональном уровне. Во-первых, настаиваем на том, чтобы был введен визовый режим со странами ближнего зарубежья. В Тюменскую область за прошлый год въехало и выехало более 300 тысяч мигрантов. А в городе Сургуте и вовсе 10 процентов жителей – мигранты. Это социальная катастрофа, потому что этим людям нужно питаться, одеваться и где-то проживать. В прошлом году Тюменская область потратила на оказание срочной медицинской помощи мигрантам 150 миллионов рублей. Это деньги, которые не вернуть. Так что второе, что предлагает ЛДПР: мигрант должен пойти и себя застраховать, а не пользоваться услугами бесплатно.
Украина сегодня находится в очень сложной ситуации, старт которой дан во время распада Советского Союза. Сейчас на Украине фактически нет власти, с которой можно вести переговоры. И это просто преступление, когда боевые самолеты атакуют украинские города и убивают людей. Погиб журналист Игорь Корнелюк, погибла четырехлетняя девочка. В начале июня мы начали активный сбор предметов первой необходимости для жителей Новороссии. 13 июня более 15 тонн гуманитарной помощи отправилось на юго-восток Украины.
Постоянно учиться
Стоит отдать должное руководителю партии Владимиру Жириновскому. Сегодня в ЛДПР хорошо развита система социальных лифтов. У нас самая молодая фракция и в Государственной Думе, и в областном парламенте, и в городской Думе. Например, Виктория Безкровная пришла к нам в партию со студенческой скамьи, многому научилась, и теперь она городской депутат. Только в ЛДПР действует лицензированное учебное заведение – институт мировых цивилизаций. Это не столько вуз, где преподают теорию, там ведут занятия люди-практики: сам Владимир Жириновский, который является доктором наук и знает пять языков, сотрудники администрации президента и Совета Федерации. В рамках квоты отправляем коллег из Тюменской области, Югры и Ямала на краткосрочные курсы.
Также каждое полугодие ездит агитационный поезд ЛДПР, на котором путешествуют ребята со всей России. В поезде им читают лекции для того, чтобы они во все вникали. Курсирует партийный теплоход. Он ходит по Волге. предложено распространить эту практику и путешествовать по Оби, Лене, Енисею. Мы должны видеть и знать свою страну. Хотим опыт, знания и квалификацию отдавать молодежи, чтобы завтра получить подготовленную российскую элиту. Такие принципы партийного устройства существуют только в ЛДПР. Сила не в том, что мы критикуем, а в том, что предлагаем.