Время промышленных парков
В Тюменской области создан благоприятный деловой климат для поддержки инвестиционных проектов
Тюменская область взяла курс на удвоение инвестиций и экономики до 2020 года. Исполняющий обязанности губернатора Владимир Якушев обозначил три приоритетных направления, по которым область будет выполнять столь амбициозную задачу. Это поддержка крупных проектов, развитие индустриальных (промышленных) центров и малая индустриализация.
О том, что такое промышленные парки и какие перспективы они несут для региона, мы поговорили с руководителем экспертной группы АСИ по оценке внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти по улучшению инвестиционного климата в Тюменской области Олегом Чемезовым.
– Олег Леонидович, что понимается под промышленными парками? Какие особенности и преимущества они имеют?
– Промышленный или, как его иначе называют, индустриальный парк – это специальная территория, на которой объединены производственные и иные предприятия посредством общей инфраструктуры и взаимной производственной кооперации. Смысл создания промпарка состоит в том, чтобы сконцентрировать в одном месте предприятия с общей сферой деятельности, использующие единую инженерную инфраструктуру – энергообъекты и электросети, теплосеть, водные объекты, канализацию и очистные сооружения, сети связи и сигнализации, охрану и прочее. Такая концентрация позволяет всем участникам промпарка сэкономить на инфраструктурных издержках, получить выгоду в конкурентной борьбе, например, используя эффект масштаба в содержании капиталоемкой инфраструктуры, а также в связи с уменьшением связанных ресурсов на необходимые услуги.
– Почему, на ваш взгляд, идея создания промышленных парков актуальна в Тюменской области?
– Практика создания промышленных парков активно внедряется в России с 2007 года. Только на территории Калужской области существует более десяти промышленных парков, как государственных, так и частных. В Республике Татарстан к концу 2014 года планируется построить девять новых площадок к пяти уже имеющимся.
Это обеспечивает приход на территорию не только якорного инвестора, но и создание небольших сопутствующих производств, выполняющих различные работы, которые крупному предприятию не всегда выгодны, к тому же дает синергетический эффект с точки зрения занятости и, конечно же, экономики.
– Есть ли в Тюменской области необходимая ресурсная база для их образования?
– Тюменская область – территория с устойчивым ростом отраслей промышленности. У нас высокие показатели в российских деловых рейтингах и оценках международных инвестиционных агентств. В области создан благоприятный деловой климат, работает административная поддержка и сопровождение инвестиционных проектов со стороны правительства региона. Предусмотрена система налоговых льгот и финансовых стимулов для инвесторов. Развита транспортная инфраструктура. Все это прочная основа для создания промышленных парков.
– В каких сферах экономики, на ваш взгляд, на юге Тюменской области возможно создание промышленных парков?
– У каждого региона свои особенности. У одних силен топливно-энергетический комплекс, у других – машиностроение. Для Тюменской области актуальны парки, специализирующиеся на нефтегазовом сервисе и машиностроении, нефтегазохимии, агропромышленном комплексе с глубокой переработкой продукции, деревообрабатывающей промышленности и мебельном производстве.
По оценкам правительства Тюменской области, особое значение для развития экономики могут иметь промпарки, создаваемые на базе существующих промышленных предприятий. В ближайшие несколько лет правительством планируется создание индустриальных парков в Тюмени на базе ДСК-500, в Тобольске промышленный кластер будет создан вокруг предприятия «Тобольск-Нефтехим», в Ишиме – на площадке Ишимского машиностроительного завода.
При проведении ряда организационных мероприятий, таких как наделение промышленной зоны особым статусом, создание управляющей компании промпарка, заключение договора социально-экономического партнерства с органами власти, промпарк может выполнять роль центра развития каждой территории. В последнее время также появилась тенденция к развитию промышленных парков за счет средств частных инвесторов и в рамках государственно-частного партнерства.
В Тюменской области пройден существенный путь в формировании инвестиционной инфраструктуры, но впереди еще немало задач, решение которых потребует концентрации от всех заинтересованных сторон. Я убежден, что сейчас наступило время создания промышленных парков – стратегически важного дела, которое позволит Тюменской области уверенно двигаться вперед.
