Учиться работать с законом
В Тюмени обсудили контрактную систему в сфере госзакупок
Тюмень с рабочим визитом посетила делегация общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Основной темой встречи стало проведение семинара-совещания «Управление региональными закупками» в целях разъяснения нового Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В мероприятии приняли участие более 400 человек. Семинар прошел в два этапа: первый блок посвятили представителям органов власти, выступающим в качестве заказчиков, второй блок рассчитан преимущественно на предпринимателей – поставщиков товаров и услуг.
По словам Сергея Панкова, начальника управления государственных закупок Тюменской области, в этом году часть торгов в регионе не состоялась из-за отсутствия участников, часть заявок была отклонена из-за неправильного оформления документов.
– Участникам процесса нужно учиться работать с законом. С другой стороны, технические ресурсы, его реализующие, должны обновляться максимально быстро, – подчеркнул Сергей Панков.
Кстати, по данным руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Дмитрия Шалабодова, с момента вступления закона о контрактной системе в силу в его ведомство поступило всего десять жалоб на нарушения в процессе госзакупок.
В ближайшем будущем будет законодательно закреплен перевод всех процедур в электронный формат, ожидается упрощение механизма закупок услуг аренды недвижимого имущества, а также законодатели намерены убрать требование об обязательности обоснования закупок до 100 000 рублей.
Отметим, что представители власти и бизнеса активно пользовались предоставленной возможностью. Они обратили внимание разработчиков на ряд проб-лем, которые требуют скорейшего решения, поскольку ставят и заказчиков, и поставщиков услуг в такое положение, из которого невозможно выйти, не нарушив закон.
По словам Ильи Семина, вице-президента, руководителя исполнительного комитета общероссийской общественной организации «Деловая Россия», региональные семинары – самый быстрый путь от постановки проблемы до ее решения.
– В течение двух недель все поступившие предложения будут рассмотрены на экспертном совете «Деловой России» и направлены в Министерство экономического развития для дальнейшей работы над совершенствованием закона, – резюмировал он.
Исполнительный директор Национальной ассоциации институтов закупок Георгий Сухадольский добавил, что предыдущий закон регулировал только стадию выбора поставщика, а не конечную цель покупки.
– Сейчас оценивается общий эффект. Не от того, насколько дешево закупили предмет, а то, насколько удовлетворена конечная потребность. Когда мы закупаем, например, томограф, то кроме него должны учитываться обслуживающий персонал, который умеет с ним работать, помещение, куда его поставить, и клиенты. Если все это не выполняется, а томограф куплен очень дешево, то с точки зрения предыдущего закона это было отлично, а с точки зрения контрактной системы – неприемлемо. Наверное, это ключевое отличие документов, – пояснил он.
Как отметила уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области Лариса Невидайло, для принятия всех частей закона есть еще время – до 2016 года.
Добавим, подобные семинары проводятся в ряде областей страны. Тюмень стала третьим по счету городом, который их принимал. Известно, что на первое полугодие у представителей «Деловой России» запланировано посетить еще около десятка российских регионов.
