Функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

×
В социальных сетях
В печатной версии

Новые принципы управления персоналом

19.12.2013
01:57
Новые принципы управления персоналом. Несмотря на то, что фраза о «кадрах, которые решают все» за прошедшие десятилетия стала банальной, она по-прежнему злободневна. Проблемы кадровой политики в государственной службе стали темой заседания круглого стола, на котором основным докладчиком выступил доктор социологических наук, профессор Александр Турчинов - директор института государственной службы и управления персоналом, завкафедрой госслужбы и кадровой политики РАНХиГС (Москва).. Несмотря на то, что фраза о «кадрах, которые решают все» за прошедшие десятилетия стала банальной, она по-прежнему злободневна. Проблемы кадровой политики в государственной службе стали темой заседания круглого стола, на котором основным докладчиком выступил доктор социологических наук, профессор Александр Турчинов - директор института государственной службы и управления персоналом, завкафедрой госслужбы и кадровой политики РАНХиГС (Москва). В заседании, которое состоялось в здании регионального правительства и прошло в режиме видеоконференции с городскими округами и муниципальными районами, участвовали руководители кадровых служб органов исполнительной власти. Провела круглый стол заместитель губернатора области Татьяна Костарева. В своем выступлении Александр Турчинов охарактеризовал текущую ситуацию в системе государственного и муниципального управления, отметил основные проб­лемы кадровой политики, их причины и способы решения. По словам докладчика, при наличии не самой худшей правовой базы решить кадровую проблему не всегда удается. Это касается органов местного самоуправления, региональных властей, федеральных структур. В чем причины? Дело в том, что не устранены серьезные просчеты в кадровой политике 90-х годов. Тогда на волне трансформации политической и экономической жизни пришли новые люди, которые стали работать по принципу команды. В условиях разгосударствления собственности шел быстрый процесс вымывания старых кадров. В итоге был утерян огромный кадровый потенциал, который мог достойно работать на благо страны. - Когда действует принцип команды без каких-либо ограничений и в нарушение действующего законодательства, по отношению к обществу это преступный принцип, - подчерк­нул Александр Иванович. - Потому что в данном случае действуют интересы команды, а если они идут в разрез с общественными интересами, то ситуация становится катастрофической для муниципальных образований, региона, общества в целом. И потому не случайно в системе государственного и муниципального управления (особенно в 90-е годы) появились люди, зависимые от криминала, олигархов и т.д. Еще одной причиной является неполное выполнение законодательства, особенно в вопросах, связанных с реализацией кадровых технологий, с аттестацией специалистов, их профессиональным обучением. - Данная проблема связана с низким статусом кадровой службы, - уверен профессор. - Несмотря на важность задач, которые она призвана решать, и повышение ответственности, количество людей в ней не увеличивается, не растет и денежное содержание сотрудников. Но от кадровой службы и от служб управления персоналом в системах государственного управления зависит в сущности внутренняя организация всей работы, которая связана с человеком. В числе проблем выступающий назвал ликвидацию бюрократией квалификационного экзамена - одного из важнейших инструментов оценки человека при установлении ему классного чина. Не все гладко и в законодательстве с точки зрения аттестации и квалификационного экзамена - эти инструменты оказались в руках одного субъекта оценки, то есть руководителя. А между тем квалификационный экзамен должен быть независимым от руководителя. Необходимо от имени государства оценивать в системе госслужбы уровень профессионализма и умение работать. - Если человек по этим критериям является профессионалом, при этом грамотным, образованным и показывает великолепные результаты, тогда возникает вопрос к руководителю: почему он не занимает соответствующую должность, в то время как менее квалификационный сотрудник оказывается наверху, - продолжил выступающий. Среди проблем был назван и гендерный перекос в государственном и муниципальном управлении, где большую часть должностей занимают женщины. После перечисления проб­лем и их причин вполне оправдан вопрос - что же делать? Так, в указе президента страны стоит задача разработать профессиональные квалификационные группы, которые могли бы разделить всю систему должностей на государственной и муниципальной службе по профилям деятельности. Предлагается установить три группы требований: базовые (относящиеся ко всем должностям и включающие в том числе хорошее знание русского языка), профессиональные и специальные. По мнению Александра Турчинова, в советский период неплохо работали кадровые технологии и потому возвращается ротация кадров. Вернется и наставничество - замечательный институт, обладающий огромнейшим потенциалом. Будут задействованы механизмы формирования кад­рового резерва, в который должны входить люди благо­даря их профессионализму и высоким нравственным качествам. Особенно это касается публичного управления. И, наконец, сердцевиной кадровой политики в системе государственного и муниципального управления является реализация принципа профессионализма и компетентности (в настоящее время - ахиллесова пята кадровой политики). - Надеемся, что введение профессиональных стандартов, квалификационных требований позволит войти в систему государственного и муниципального управления наиболее толковым, грамотным и хорошо подготовленным людям, которые смогут реализовать свои способности в интересах города, района, области, страны, - подытожил Александр Турчинов. В заключение директор института государственной службы и управления персоналом ответил на вопросы участников круглого стола.
Несмотря на то, что фраза о «кадрах, которые решают все» за прошедшие десятилетия стала банальной, она по-прежнему злободневна. Проблемы кадровой политики в государственной службе стали темой заседания круглого стола, на котором основным докладчиком выступил доктор социологических наук, профессор Александр Турчинов - директор института государственной службы и управления персоналом, завкафедрой госслужбы и кадровой политики РАНХиГС (Москва).

Несмотря на то, что фраза о «кадрах, которые решают все» за прошедшие десятилетия стала банальной, она по-прежнему злободневна. Проблемы кадровой политики в государственной службе стали темой заседания круглого стола, на котором основным докладчиком выступил доктор социологических наук, профессор Александр Турчинов - директор института государственной службы и управления персоналом, завкафедрой госслужбы и кадровой политики РАНХиГС (Москва).

В заседании, которое состоялось в здании регионального правительства и прошло в режиме видеоконференции с городскими округами и муниципальными районами, участвовали руководители кадровых служб органов исполнительной власти. Провела круглый стол заместитель губернатора области Татьяна Костарева.

В своем выступлении Александр Турчинов охарактеризовал текущую ситуацию в системе государственного и муниципального управления, отметил основные проб­лемы кадровой политики, их причины и способы решения. По словам докладчика, при наличии не самой худшей правовой базы решить кадровую проблему не всегда удается. Это касается органов местного самоуправления, региональных властей, федеральных структур.

В чем причины? Дело в том, что не устранены серьезные просчеты в кадровой политике 90-х годов. Тогда на волне трансформации политической и экономической жизни пришли новые люди, которые стали работать по принципу команды. В условиях разгосударствления собственности шел быстрый процесс вымывания старых кадров. В итоге был утерян огромный кадровый потенциал, который мог достойно работать на благо страны.

- Когда действует принцип команды без каких-либо ограничений и в нарушение действующего законодательства, по отношению к обществу это преступный принцип, - подчерк­нул Александр Иванович. - Потому что в данном случае действуют интересы команды, а если они идут в разрез с общественными интересами, то ситуация становится катастрофической для муниципальных образований, региона, общества в целом. И потому не случайно в системе государственного и муниципального управления (особенно в 90-е годы) появились люди, зависимые от криминала, олигархов и т.д.

Еще одной причиной является неполное выполнение законодательства, особенно в вопросах, связанных с реализацией кадровых технологий, с аттестацией специалистов, их профессиональным обучением.

- Данная проблема связана с низким статусом кадровой службы, - уверен профессор. - Несмотря на важность задач, которые она призвана решать, и повышение ответственности, количество людей в ней не увеличивается, не растет и денежное содержание сотрудников. Но от кадровой службы и от служб управления персоналом в системах государственного управления зависит в сущности внутренняя организация всей работы, которая связана с человеком.

В числе проблем выступающий назвал ликвидацию бюрократией квалификационного экзамена - одного из важнейших инструментов оценки человека при установлении ему классного чина. Не все гладко и в законодательстве с точки зрения аттестации и квалификационного экзамена - эти инструменты оказались в руках одного субъекта оценки, то есть руководителя. А между тем квалификационный экзамен должен быть независимым от руководителя. Необходимо от имени государства оценивать в системе госслужбы уровень профессионализма и умение работать.

- Если человек по этим критериям является профессионалом, при этом грамотным, образованным и показывает великолепные результаты, тогда возникает вопрос к руководителю: почему он не занимает соответствующую должность, в то время как менее квалификационный сотрудник оказывается наверху, - продолжил выступающий.

Среди проблем был назван и гендерный перекос в государственном и муниципальном управлении, где большую часть должностей занимают женщины.

После перечисления проб­лем и их причин вполне оправдан вопрос - что же делать? Так, в указе президента страны стоит задача разработать профессиональные квалификационные группы, которые могли бы разделить всю систему должностей на государственной и муниципальной службе по профилям деятельности. Предлагается установить три группы требований: базовые (относящиеся ко всем должностям и включающие в том числе хорошее знание русского языка), профессиональные и специальные.

По мнению Александра Турчинова, в советский период неплохо работали кадровые технологии и потому возвращается ротация кадров. Вернется и наставничество - замечательный институт, обладающий огромнейшим потенциалом. Будут задействованы механизмы формирования кад­рового резерва, в который должны входить люди благо­даря их профессионализму и высоким нравственным качествам. Особенно это касается публичного управления. И, наконец, сердцевиной кадровой политики в системе государственного и муниципального управления является реализация принципа профессионализма и компетентности (в настоящее время - ахиллесова пята кадровой политики).

- Надеемся, что введение профессиональных стандартов, квалификационных требований позволит войти в систему государственного и муниципального управления наиболее толковым, грамотным и хорошо подготовленным людям, которые смогут реализовать свои способности в интересах города, района, области, страны, - подытожил Александр Турчинов.

В заключение директор института государственной службы и управления персоналом ответил на вопросы участников круглого стола.

408Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
История тюменки Динары Хайруллиной.
Вдоволь наоравшись, они вновь стали собираться вместе.
Всероссийская акция «Тест на ВИЧ: Экспедиция», организованная Министерством здравоохранения Российской Федерации, началась в Тюменской области.
Всю добычу спортсмены передадут в приюты для бездомных животных.
Тюменский школьник прислал рассказ на конкурс "Народный корреспондент" в номинации "Не проходите мимо!"
Лариса Быкова из Тобольска свою публикацию посвятила 140-летию любимого учебного заведения – многопрофильного техникума, в котором готовят первоклассных ветеринаров для нужд региона.
Дом социальной реабилитации семей и детей «Борки» в этом году отмечает 85-летие.
Тюменцы смогут сдать на переработку пластик, макулатуру и алюминий.
Опрос
Что, по вашему мнению, наиболее беспокоит родителей детей и подростков?
Здоровье и воспитание детей
Качество и организация процесса образования в школе
Безопасность детей на улице
Качество питания детей
Зависимость подростков от компьютерных игр
Организация летнего отдыха для семьи
Зависимость детей от гаджетов и социальных сетей
Высокая стоимость детской одежды и обуви
Ничего не беспокоит

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не пропустить главное