Еще одним барьером для бизнеса стало меньше
Тюменская область сделала решительный шаг к исполнению поручения президента России о сокращении сроков технологического присоединения новых потребителей к инженерным коммуникациям.
На заседании президиума регионального правительства 22 ноября губернатор Владимир Якушев подписал постановление, вносящее изменения в перечень случаев, для которых не требуется разрешение на строительство.
Месяц назад, выступая с Посланием к депутатам областной Думы, глава региона говорил о важности вопроса. Это одно из самых узких мест в процессе реализации инвестиционных проектов, подчеркнул тогда губернатор. Проведенный по его поручению анализ показал, что «абсурдный срок подключения к электрическим сетям в 494 дня, требующихся для всех мыслимых и немыслимых согласований, действительно может быть беспрепятственно сокращен до 45 дней». Именно на такой срок ориентирован Указ президента РФ от 10 сентября 2012 года.
К сожалению, основной объем решения этой проблемы зависит от изменения федерального законодательства, и Владимир Якушев предложил тогда депутатам областной Думы и тюменским представителям в Федеральном собрании выступить с соответствующей законодательной инициативой.
Но глава области также говорил в Послании о необходимости оптимизации процедур согласования строительства линейных и капитальных объектов, необходимых для осуществления технологического присоединения потребителей. Здесь у субъектов Федерации есть определенные полномочия.
Градостроительный кодекс РФ дает право регионам самостоятельно дополнять утвержденный Федерацией перечень объектов, для строительства которых не требуется получения официального разрешения. Подписанное на сегодняшнем заседании президиума правительства постановление включило в перечень мероприятия по строительству и реконструкции объектов коммунального назначения. В список добавлены объекты электросетевого хозяйства (до 20 киловольт включительно), водопроводы и системы канализации, подземные, наземные, надземные газопроводы, а также тепловые сети.
Процедура получения разрешения на строительство, а также связанные с ней оформление градостроительного плана, экспертиза проектной документации, получение заключения государственного строительного надзора, оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию требуют значительных затрат и времени, и усилий.
Утвержденные постановлением изменения позволят снизить издержки и ускорить начало строительства объектов коммунального назначения не менее чем на 240 дней. Естественно, что это в свою очередь снизит сроки ввода в эксплуатацию жилья, время реализации инвестиционных проектов, особенно для субъектов малого бизнеса.
– Нововведение не приведет к ухудшению качества инженерной инфраструктуры, – убежден заместитель губернатора Вячеслав Вахрин. – Сетевые организации напрямую заинтересованы в соблюдении установленных технологических требований и правильном юридическом оформлении объектов. Без этого они просто не получат прибыли.
Каждая из территориальных сетевых компаний – электросетевых, газораспределительных, водоснабжающих, теплоснабжающих и теплосетевых – находится под жестким контролем государства в силу своего монопольного положения на рынке услуг. «Кроме того, – заметил заместитель губернатора, – только отмена государственной экспертизы проектов строительства таких сооружений приведет к экономии около 300 тысяч рублей на объект как для самих компаний, так и для потребителей, которые в конечном счете и оплачивают технологическое присоединение новых объектов».
