Задачи на долгосрочную перспективу
На прошлой неделе в День Конституции состоялось оглашение ежегодного Послания главы государства. Президент России Владимир Путин определил курс развития страны и представил программу действий на ближайшие годы. Предлагаем вниманию читателей отклики на Послание президента РФ.
Геннадий РАЙКОВ, председатель Совета директоров Федерального центра информатизации Центральной избирательной комиссии РФ:
– Прежде всего, необходимо отметить следующее важное обстоятельство: традиционно предполагается, что Послание президента России должно содержать задачи на грядущий год. Напротив, нынешнее Послание кардинально отличается по содержанию – программа, изложенная в нем, рассчитана не на один год, а на перспективу.
По самому тексту Послания очевидно, что его появлению предшествовала серьезная работа. В ходе подготовки данного документа президент провел консультации с депутатским корпусом Федерального собрания и правительством России, с доверенными лицами и общественными организациями. Поэтому считаю, что логика нынешнего Послания вытекает из объективных обстоятельств, вызовов современности, геополитической ситуации в мире.
Глава государства поставил масштабные и системные задачи, призванные достичь главной цели – продолжения динамичного развития Российского государства, его экономики, общественных институтов, повышения качества государственного управления. Однако основной из задач, считаю, является следующая: единство России должно быть защищено. Тезис ярко прозвучал в Послании президента, и именно он является самым главным. Убежден, что задачи развития экономики, усиления социальной политики, борьбы с коррупцией важны не только сами по себе, в Послании они концептуально связаны именно с будущим России, ее геополитическим местом в ряду ведущих мировых держав.
Мы единый многонациональный народ, и каждый гражданин России должен вложить хотя бы крупицу усилий для сохранения монолита Российского государства. Это и является ведущей идеей Послания президента.
Степан КИРИЧУК, председатель Комитета Совета Федерации РФ по вопросам местного самоуправления:
– Важным тезисом в Послании является задача эффективно использовать тот потенциал, который достигнут государством в настоящее время. Однако президент выдвинул совершенно новое условие – опорой развития страны должна стать тысячелетняя история России. Владимир Владимирович подчеркнул: не надо делить исторический путь России на периоды, мы единый народ с одной историей.
Не менее важной считаю содержащуюся в Послании задачу выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ. В качестве примера такого подхода может служить современная Германия. Ее правительство продекларировало: в любой точке Германии, в столице и в самой отдаленной деревушке, люди должны иметь одинаковый доступ к благам цивилизации и культуры. Говоря о российских регионах, Владимир Путин не призывает отбирать у богатых субъектов РФ получаемые ими доходы, не предлагает менять в этом направлении налоговую систему. Его предложение – государственные инвестиции для укрепления самодостаточности регионов, развития их экономики. Этот новый подход я бы назвал пространственным планированием, позволяющим учитывать размещение производительных сил.
Порадовали прозвучавшие в Послании слова: согласие, мир, понимание, особенно к вопросу о межнациональных отношениях. Эта тема сложная, она всегда на повестке дня. Важно, что президент не забывает об этом.
Особый блок Послания – так называемая деофшоризация, движение к возвращению капиталов в Россию. С этим я полностью согласен: действительно, если ты патриот, необязательно ремонтировать школы Америки, она сама справится, необязательно спонсировать их баскетбольные и футбольные клубы… В России достаточно необустроенных мест, куда можно вложить средства.
Важный тезис – о прозрачных, понятных гражданам методах работы власти всех уровней. Любой налогоплательщик должен знать, на какие задачи расходуются средства бюджета и какова отдача от работы чиновников.
Актуальные темы Послания можно перечислять и далее. Но уже 13 декабря в Кремле мы приступили к созданию пошагового плана действий, своеобразной карты для реализации предложений президента. Обсуждали конкретные названия законопроектов, которые станем вносить. Так что Новый год и январские каникулы будут рабочими для Федерального собрания РФ.
Дмитрий ЕРЕМЕЕВ, председатель Тюменской городской Думы:
– Президент в своем Послании Федеральному собрнию напрямую не затронул вопросы местного самоуправления, но ряд тем, которые он поднял и озвучил, безусловно касаются муниципалитетов. Меня как главу города, как представителя муниципальной власти не может не радовать высказывание президента о развитии жилищного строительства посредством увеличения объемов ввода жилья эконом-класса, развитии арендных отношений и ликвидации аварийного жилья, которое в большом количестве накопилось в муниципалитетах страны. Это говорит о том, что программа по сносу аварийного и ветхого жилья будет продолжена, есть хорошие перспективы, ведь у нас в городе таких зданий тоже достаточно.
Соответствующая программа активно начала работать в последние несколько лет. В 2012 году на эти цели было потрачено более 1 млрд. рублей. Тем самым есть надежда на федеральные «вливания», а потому еще больше жителей города Тюмени могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Следовательно, строительный рынок в дальнейшем получит еще большее развитие.
Коль скоро президент сказал про жилье эконом-класса, считаю, что было бы неплохо закрепить на законодательном уровне либо на уровне саморегулируемых организаций строителей договориться (ввести за правило), чтобы жилье эконом-класса сдавалось с чистовой отделкой, чтобы человек мог сразу после покупки жить там. Тем самым решим несколько проблем: во-первых, легализуем рынок ремонта, поскольку он сейчас в большинстве своем представляет теневой бизнес и не облагается никакими налогами, в том числе подоходным.
Во-вторых, увеличим рынок арендного жилья, так как в Тюменской области большое количество квартир покупается как инвестиционные вложения. Это позволило бы сократить срок сдачи жилья в аренду на срок проведения ремонта.
В-третьих, решаем проблему с сохранением общедомовой собственности (подъезды, лифты и т.д.). Зачастую во время ремонта новые подъезды теряют первоначальный вид, то же самое происходит и с лифтами, а ремонт, как правило, ложится тяжелым бременем на городской бюджет.