Видеть за цифрами человека
Начало в № 196-202
В ежегодном Послании областной Думе губернатор Владимир Якушев продолжил высказанную им пять лет назад мысль о том, что достоинство человеческой жизни в регионе должно быть надежно обеспечено и защищено. Глава исполнительной власти области назвал тех, кому предстоит сделать Тюменскую землю цветущей и изобильной, «коалицией успеха» – солидарным сообществом свободных и ответственных граждан.
– Красной нитью в Послании губернатора проходит мысль о ценности человеческого потенциала: все, что делается в регионе в здравоохранении, образовании или развитии экономического потенциала, направлено на улучшение качества жизни людей, – отмечает президент Торгово-промышленной палаты Тюменской области Эдуард Абдуллин. – Это действительно самое главное, потому что за показателями увеличения объемов производства, валовой выручки и другими цифрами должно стоять понимание – для кого все это.
Если только для того, чтобы соревноваться с другими регионами, – это одно. А если для того, чтобы регион богател, чтобы росли поступления в казну и деньги из нее, соответственно, тратились на улучшение жизни людей, которые здесь живут и трудятся на предприятиях и в организациях, то это совсем другое.
Данный подход, который губернатор, можно сказать, проповедует, – это, на мой взгляд, очень важный сигнал для всех, кто присутствовал при оглашении Послания. Я имею в виду депутатов, чиновников, представителей бизнеса и общественности. Таким образом формируется некая новая идеология. Это считаю самым большим достижением региона в морально-этическом плане, которым жителям области можно гордиться.
То, что человеческий ресурс оценен важнее, чем любые инвестиции и какие-то новые проекты, формирует любовь людей к родине, желание более патриотично относиться к своей территории, лучше работать, следить за чистотой, просто дорожить тем, что живешь здесь, на юге Тюменской области.
Согласен с тем, что все планы и проекты, достижения и проблемы региона должны рассматриваться в территориальном ракурсе. Любая денежная масса, требуемая для текущей жизнедеятельности и дальнейшего развития, формируется по территориальному принципу. Если это муниципалитет, то он должен зарабатывать столько средств, сколько нужно для собственного существования. Иначе в чем смысл местного самоуправления?
Если район или город не развиваются, не зарабатывают, живут за счет областных дотаций, это абсолютно бесперспективный сценарий развития. Муниципалитеты должны уделять больше внимания развитию экономики и даже средства, выделяемые из области, тратить прежде всего на развитие инфраструктуры, которая впоследствии поможет бизнесу.
В этом случае через какое-то время муниципалитеты станут самодостаточными, финансово независимыми от областного центра, и будут по-настоящему зарабатывать и распределять финансы. Таким образом они действительно станут очагами благополучия, расположенными на достаточно большом удалении от областного центра. И люди не будут стремиться уехать из глубинки только потому, что там нет никакой жизни.
Перекос в развитии территорий, о котором говорит губернатор, существует на самом деле, он исторически сложился. Много лет назад вся власть и финансы, их распределение консолидировались вокруг областного центра. Сейчас мы пытаемся отказаться от наследия прошлого и перейти к схеме развития и контроля не по вертикали, а по горизонтали с тем, чтобы территории могли жить и развиваться самостоятельно.
Перекос будет исправляться не быстро, для этого нужны усилия как областного центра и общественных объединений в отдельно взятом муниципальном образовании, так и его руководства. Многое зависит от политики, которую проводит глава администрации того или иного района, от того, насколько бизнес готов участвовать в принятии важных решений на данной территории, предлагать услуги и помощь муниципальным властям.
Наиболее показателен пример Тобольска, в котором реализуется крупный инвестиционный проект, но даже он не снимает проблем, существующих в малом и среднем бизнесе. Очень многое предстоит сделать новому главе администрации, чтобы подтянуть и по-настоящему помочь развитию малого и среднего бизнеса, который по сути дела составляет всю основу экономики города, если не брать в расчет нефтехимическое производство.
В других городах ситуация усугубляется отсутствием крупной промышленности, там все развивается только за счет торговли и услуг. Туда необходимо привлекать инвесторов, и это будет локомотивом, точкой роста, за счет чего и малый, и средний бизнес будет менять квалификацию, да и просто численно увеличиваться.
Все, о чем сказал глава региона, осуществимо. Другое дело, что губернатор – своего рода полководец, и очень важно, какое войско за ним идет, насколько оно вдохновлено идеями и мечтами губернатора, насколько его команда и люди, живущие в регионе, хотят сделать жизнь еще лучше. Я уверен, что до многих эта мысль еще не дошла – в силу того, возможно, что они зациклены на сиюминутных проблемах. Но необходимо, чтобы люди прониклись идеями, и тогда любая мечта достижима.
Присоединиться к обсуждению Послания можно, позвонив по телефону (3452) 39-90-59 (отдел писем) и на сайте газеты: www.TumenToday.ru, а также отправив письмо на электронную почту: tyumentoday@mail.ru или на почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Республики, 62.