Национальный вопрос. Стратегия развития
В соответствии с указом президента России «Об обеспечении межнационального согласия» на заседании рабочей группы Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям был принят проект
Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.
Проект Стратегии, содержащий основные направления государственной национальной политики страны, рекомендовано вынести на общественное обсуждение во всех российских регионах.
Представляем интервью на эту тему с губернатором Владимиром Якушевым.
– Владимир Владимирович, тюменские печатные и электронные СМИ информируют о широком общест-венном обсуждении проекта Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации. Чем это вызвано?
– Речь идет о вполне естественном процессе – общественной экспертизе недавно обнародованного проекта Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.
Отправной точкой явилась программная статья Владимира Владимировича Путина «Россия: национальный вопрос». Практической реализацией изложенных в ней подходов и принципов стал указ президента Российской Федерации «Об обеспечении межнационального согласия».
Логическим продолжением стало создание президентского Совета по межнациональным отношениям. Его рабочая группа подготовила проект Стратегии государственной национальной политики РФ, который направили для обсуждения во все регионы России: документ будет откорректирован с учетом поступивших предложений и замечаний.
В Тюменской области была образована экспертная группа, члены которой принимали непосредственное участие в обсуждении проекта Стратегии на специально организованных площадках. Публичные обсуждения в национальных общественных объединениях, учреждениях образования и культуры, на заседании координационного совета, в общественной приемной Гражданского форума Тюменской области позволили сформировать и выразить свою позицию представителям гражданского общества, научно-педагогической сферы, работникам культуры и образования.
Логическим завершением стало состоявшееся накануне, 23 октября, заседание исполкома совета Гражданского форума, на котором подведены итоги проделанной работы. В проект Стратегии поступили конкретные предложения, которые будут направлены для рассмотрения в адрес разработчиков документа.
Напомню, что общественная – по-другому ее еще называют гражданская – экспертиза важнейших управленческих решений и проектов ведется в области постоянно, с момента создания в ноябре 2001 года Гражданского форума. Кстати, одним из первых его шагов стало общественное обсуждение проекта Стратегии экономического и социального развития региона. Дискуссия была живой, имела большой общественный резонанс и стала определенным фундаментом нынешней системы взаимоотношений власти и общества Тюменской области.
Такие обсуждения стали постоянной практикой в работе Гражданского форума, а также Общественных советов Тюмени, Тобольска, Ишима…
В силу вышесказанного живая реакция общества на такой важный концептуальный документ, как проект Стратегии, мне представляется совершенно естественной.
В обсуждении документа принял участие широкий круг экспертов – представители научно-образовательной сферы, культуры и искусства, журналистского сообщества, общественных объединений самой разной направленности, прежде всего многочисленный актив национальных общественных объединений области – люди, хорошо знающие и понимающие суть дела, его сложности и перспективы.
– Почему эта тема настолько важна для Тюменской области? Как проходила дискуссия? Какие предложения внесли тюменцы?
– Национальная проблематика для России, в которой представлено свыше 190 этнических групп, всегда имела особую актуальность. К слову, Тюменская область является одним из самых многонациональных регионов страны. Это – Россия в миниатюре, здесь живут люди, представляющие более 150 этносов.
С одной стороны, мы имеем этническое многообразие, соцветие различных художественных культур, народных традиций, обычаев, образа жизни. С другой – возможность (причем совершенно реальную) возникновения противоречий, конфликтов, столкновений на почве несхожестей, разностей. Поскольку это накладывается на проблемы экономического и социального порядка, могут возникнуть сложные ситуации.
Отмечу, что дискуссия выявила широкий спектр мнений как в оценке проекта документа, так и в части предложений по его усовершенствованию. Их разброс оказался очень велик, в то же время доминирующим стало принципиальное согласие и поддержка документа по основным составляющим. При этом, надеюсь, разработчикам проекта Стратегии и организаторам его обсуждения будут интересны предложения тюменцев, которые считают, что в документе необходимо более полно прописать роль и ответственность семьи в духовно-нравственном воспитании детей.
Полагаю, что Стратегия будет непосредственно влиять на жизнь тюменского сообщества. Мы, безусловно, актуализируем работу по ее направлениям в рамках долгосрочной целевой программы по реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений и профилактике экстремистских проявлений.
Важно помнить, что сфера межнациональных отношений – «материя очень тонкая», представляющая собой крайне подвижное, изменчивое состояние общественного бытия, которое зависит от очень многих факторов. Нельзя раз и навсегда достигнуть определенного уровня благополучия. Поддержка межнационального мира и общественного согласия требует каждодневного упорного труда, постоянных усилий по его упрочению, формированию конструктивного общественного сознания.