×
В социальных сетях
В печатной версии

Судьи России готовятся к съезду

15.06.2012
01:05
Судьи России готовятся к съезду. None. Служители Фемиды на Совете судей России в г. Москве обсудили насущные вопросы. В работе приняла участие делегация из ТюмениВ столичном «Президент-отеле» прошло очередное заседание Совета судей России, посвященное 20-летию создания этой общественной организации.История обновления судебной властиПо словам председателя Тюменского областного суда Анатолия Сушинских, основной его темой стала подготовка к предстоящему съезду судей. Делегаты и руководство Верховного суда России вспомнили историю создания одного из ведущих и важных органов судейского сообщества, для которого начало 90-х годов стало настоящим испытанием. Тогда многие суды стояли на грани остановки – задерживалась зарплата, не хватало не только оргтехники, но даже конвертов и бумаги. Порой в судах за долги отключали электричество. С ослаблением судебной власти в стране сразу появились так называемые «решалы», а преступные авторитеты брались за неформальное разрешение споров. Появившийся в это время орган судейского сообщества очень помог в становлении судебной власти новой России, которая на тот момент хоть и считалась самостоятельной, но находилась в ведении Министерства юстиции РСФСР, а потом и Российской Федерации. Она  полностью зависела от кадрового и материально-технического обеспечения. В тех условиях исполнительная власть легко могла экономическими рычагами влиять на судебную. Однако усилиями отдельных председателей судов и активистов судебной системы (тех, кому небезразлична судьба судебной власти России) была создана инициативная группа судей Российской Федерации. Она тогда же инициировала проведение первого съезда судей РФ  и создание закона о статусе судей. На плечи созданного Совета судей легло разрешение сложнейших вопросов сохранения и становления обновленной судебной власти. Первый состав Совета судей в те тяжелые времена сделал все для того, чтобы укрепить независимость органов судебной власти и дать возможность гражданам отстаивать свои права в судах. К счастью, в Тюмени, несмотря на некоторые сложности, становление новой судебной системы происходило в нормальной обстановке, без скачков и перегибов. Хорошо, когда есть понимание и поддержка всех ветвей региональной власти. В частности, при создании института мировой юстиции и управления по обеспечению деятельности мировых судей губернатор области и региональный парламент полностью поддержали судейское сообщество России.У Фемиды появятся новые правилаОчередное заседание Совета судей запомнится его членам не только празднованием 20-летнего юбилея, но  и презентацией проекта нового Кодекса судейской этики, который должен утвердить съезд судей.  В новом Кодексе судейской этики, разрабатываемом с 2009 года, впервые сформулировано понятие независимости судьи, а членам судейского сообщества дано право на критику коллег для устранения недостатков в судебной системе. Однако предписано не критиковать другие госорганы и их руководителей. Кодекс также подчеркивает, что оценка работы судьи извне не должна сказываться на его решениях. Соблюдение кодекса должно быть «внутренним убеждением судьи» и «правилом его жизни», а сам он должен исходить из того, что деятельность по отправлению правосудия является для него приоритетной по отношению к любой другой. Переченьэтих других сфер деятельности не изменился – проект по-прежнему разрешает служителям Фемиды заниматься преподавательской, научной, творческой, общественной и благотворительной деятельностью. Заместитель председателя Высшего арбитражного суда РФ Татьяна Андреева, представлявшая проект на заседании Совета судей РФ, подчеркнула, что важной новеллой является сформулированное в нем понятие независимости судьи. В тексте говорится, что судья при осуществлении полномочий должен исходить исключительно из оценки фактических и правовых обстоятельств дела, действуя в соответствии со своим внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участвующих в деле лиц, независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз. Судья не должен поддаваться влиянию кого бы то ни было. Публичное обсуждение деятельности судьи, критические высказывания в его адрес также не должны влиять на законность и обоснованность выносимого им решения по делу. В проекте кодекса прописаны и те случаи, когда судья должен отказаться от рассмотрения дела. Во-первых, если есть предусмотренные законом основания для отвода судьи. Во-вторых, если имеет место конфликт интересов или может возникнуть ситуация, ставящая под сомнение судейскую беспристрастность. В частности, это могут быть следующие случаи: суп-руг или супруга судьи или его близкий родственник участвует в процессе, который этот судья ведет, или же  у кого-то из этих людей есть заинтересованность в рассматриваемом деле. Мало того, под сомнение беспристрастность судьи поставит и тот факт, если стороной в процессе является организация, в которой работает его родственник. Если судья располагает сведениями, из-за которых он может стать свидетелем по существу рассматриваемого им дела, ему также стоит от разбирательства устраниться. Поводом для отказа от рассмотрения судьей дела могут стать и угрозы, поступающие в адрес его самого или членов его семьи, если компетентные органы не обеспечили судье безопасность. Новый кодекс предъявляет требования к судье и как к юристу: поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, расширять профессиональные знания, знать об изменениях в законодательстве РФ, о нормах международного права, изучать правоприменительную практику. Судья принимает меры, направленные на обеспечение права каждого на справедливое судебное разбирательство в ра-зумный срок, организовывает и проводит судебные заседания. Среди прочего он не должен допускать назначения рассмотрения нескольких дел на одно и то же время, неоднократных и безосновательных отложений судебных разбирательств, в том числе в связи с их ненадлежащей подготовкой. Отдельное внимание проект кодекса уделяет субординации внутри судейского коллектива. Так, «председатель или его заместитель при осуществлении организационно-распорядительных полномочий не вправе ограничивать независимость подчиненных им судей, оказывать давление на них, а также использовать иные методы административного воздействия, имеющие целью как-либо повлиять на деятельность судей по отправлению правосудия». Председатель суда обязан добросовестно использовать свое право решать кадровые вопросы, избегая необоснованных назначений, покровительства, семейственности. Он также должен терпимо относиться к критике своих действий со стороны подчиненных, не допускать прямого или косвенного их преследования за критическое отношение к себе. Недопустимо противоправное покровительство по службе, так  и попустительство. Проект кодекса прописывает взаимоотношения судей со СМИ. Судья может взаимодействовать с представителями средств массовой информации. При этом по части дел, по которым еще не приняты окончательные судебные акты, судья может давать информацию о процессуальных стадиях рассмотрения такого дела или даже подготовить краткое резюме, изложив в нем общий смысл содержания судебного акта. Согласно проекту, судья получает право на критику своих коллег «в целях устранения недостатков в сфере судопроизводства», может свободно выражать свое мнение и принимать участие в публичных дискуссиях, в том числе по вопросам судебной деятельности, разъяснять правовые мотивы принятого им или его коллегами решения, проявляя, однако, при этом сдержанность и осмотрительность. Судья имеет право на участие в некоммерческих и профессиональных организациях, но не имеет права на участие в политической деятельности. Он должен воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении госорганов и органов местного само-управления, а также их руководителей.

Служители Фемиды на Совете судей России в г. Москве обсудили насущные вопросы. В работе приняла участие делегация из Тюмени


В столичном «Президент-отеле» прошло очередное заседание Совета судей России, посвященное 20-летию создания этой общественной организации.

История обновления судебной власти


По словам председателя Тюменского областного суда Анатолия Сушинских, основной его темой стала подготовка к предстоящему съезду судей.

Делегаты и руководство Верховного суда России вспомнили историю создания одного из ведущих и важных органов судейского сообщества, для которого начало 90-х годов стало настоящим испытанием. Тогда многие суды стояли на грани остановки – задерживалась зарплата, не хватало не только оргтехники, но даже конвертов и бумаги. Порой в судах за долги отключали электричество. С ослаблением судебной власти в стране сразу появились так называемые «решалы», а преступные авторитеты брались за неформальное разрешение споров.

Появившийся в это время орган судейского сообщества очень помог в становлении судебной власти новой России, которая на тот момент хоть и считалась самостоятельной, но находилась в ведении Министерства юстиции РСФСР, а потом и Российской Федерации. Она  полностью зависела от кадрового и материально-технического обеспечения. В тех условиях исполнительная власть легко могла экономическими рычагами влиять на судебную. Однако усилиями отдельных председателей судов и активистов судебной системы (тех, кому небезразлична судьба судебной власти России) была создана инициативная группа судей Российской Федерации. Она тогда же инициировала проведение первого съезда судей РФ  и создание закона о статусе судей.

На плечи созданного Совета судей легло разрешение сложнейших вопросов сохранения и становления обновленной судебной власти. Первый состав Совета судей в те тяжелые времена сделал все для того, чтобы укрепить независимость органов судебной власти и дать возможность гражданам отстаивать свои права в судах.

К счастью, в Тюмени, несмотря на некоторые сложности, становление новой судебной системы происходило в нормальной обстановке, без скачков и перегибов. Хорошо, когда есть понимание и поддержка всех ветвей региональной власти. В частности, при создании института мировой юстиции и управления по обеспечению деятельности мировых судей губернатор области и региональный парламент полностью поддержали судейское сообщество России.

У Фемиды появятся новые правила


Очередное заседание Совета судей запомнится его членам не только празднованием 20-летнего юбилея, но  и презентацией проекта нового Кодекса судейской этики, который должен утвердить съезд судей.  В новом Кодексе судейской этики, разрабатываемом с 2009 года, впервые сформулировано понятие независимости судьи, а членам судейского сообщества дано право на критику коллег для устранения недостатков в судебной системе. Однако предписано не критиковать другие госорганы и их руководителей. Кодекс также подчеркивает, что оценка работы судьи извне не должна сказываться на его решениях.

Соблюдение кодекса должно быть «внутренним убеждением судьи» и «правилом его жизни», а сам он должен исходить из того, что деятельность по отправлению правосудия является для него приоритетной по отношению к любой другой. Перечень
этих других сфер деятельности не изменился – проект по-прежнему разрешает служителям Фемиды заниматься преподавательской, научной, творческой, общественной и благотворительной деятельностью.

Заместитель председателя Высшего арбитражного суда РФ Татьяна Андреева, представлявшая проект на заседании Совета судей РФ, подчеркнула, что важной новеллой является сформулированное в нем понятие независимости судьи. В тексте говорится, что судья при осуществлении полномочий должен исходить исключительно из оценки фактических и правовых обстоятельств дела, действуя в соответствии со своим внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участвующих в деле лиц, независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз. Судья не должен поддаваться влиянию кого бы то ни было. Публичное обсуждение деятельности судьи, критические высказывания в его адрес также не должны влиять на законность и обоснованность выносимого им решения по делу.

В проекте кодекса прописаны и те случаи, когда судья должен отказаться от рассмотрения дела. Во-первых, если есть предусмотренные законом основания для отвода судьи. Во-вторых, если имеет место конфликт интересов или может возникнуть ситуация, ставящая под сомнение судейскую беспристрастность. В частности, это могут быть следующие случаи: суп-руг или супруга судьи или его близкий родственник участвует в процессе, который этот судья ведет, или же  у кого-то из этих людей есть заинтересованность в рассматриваемом деле.

Мало того, под сомнение беспристрастность судьи поставит и тот факт, если стороной в процессе является организация, в которой работает его родственник. Если судья располагает сведениями, из-за которых он может стать свидетелем по существу рассматриваемого им дела, ему также стоит от разбирательства устраниться. Поводом для отказа от рассмотрения судьей дела могут стать и угрозы, поступающие в адрес его самого или членов его семьи, если компетентные органы не обеспечили судье безопасность. Новый кодекс предъявляет требования к судье и как к юристу: поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, расширять профессиональные знания, знать об изменениях в законодательстве РФ, о нормах международного права, изучать правоприменительную практику.

Судья принимает меры, направленные на обеспечение права каждого на справедливое судебное разбирательство в ра-зумный срок, организовывает и проводит судебные заседания. Среди прочего он не должен допускать назначения рассмотрения нескольких дел на одно и то же время, неоднократных и безосновательных отложений судебных разбирательств, в том числе в связи с их ненадлежащей подготовкой.

Отдельное внимание проект кодекса уделяет субординации внутри судейского коллектива. Так, «председатель или его заместитель при осуществлении организационно-распорядительных полномочий не вправе ограничивать независимость подчиненных им судей, оказывать давление на них, а также использовать иные методы административного воздействия, имеющие целью как-либо повлиять на деятельность судей по отправлению правосудия».

Председатель суда обязан добросовестно использовать свое право решать кадровые вопросы, избегая необоснованных назначений, покровительства, семейственности. Он также должен терпимо относиться к критике своих действий со стороны подчиненных, не допускать прямого или косвенного их преследования за критическое отношение к себе. Недопустимо противоправное покровительство по службе, так  и попустительство.

Проект кодекса прописывает взаимоотношения судей со СМИ. Судья может взаимодействовать с представителями средств массовой информации. При этом по части дел, по которым еще не приняты окончательные судебные акты, судья может давать информацию о процессуальных стадиях рассмотрения такого дела или даже подготовить краткое резюме, изложив в нем общий смысл содержания судебного акта.

Согласно проекту, судья получает право на критику своих коллег «в целях устранения недостатков в сфере судопроизводства», может свободно выражать свое мнение и принимать участие в публичных дискуссиях, в том числе по вопросам судебной деятельности, разъяснять правовые мотивы принятого им или его коллегами решения, проявляя, однако, при этом сдержанность и осмотрительность.

Судья имеет право на участие в некоммерческих и профессиональных организациях, но не имеет права на участие в политической деятельности. Он должен воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении госорганов и органов местного само-управления, а также их руководителей.

721Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
Дорожная авария произошла утром 16 июля возле ТРЦ «Кристалл».
Массовое захоронение человеческих останков найдено неподалеку от домов №50 и №52 на ул. Малой Садовой.
Она успела передать малышей через окно своему супругу.
Количество фактов похищения велосипедов выросло на 30% по сравнению с прошлым годом.
Ее пытаются потушить уже более двух недель.
Пострадали четыре человека, в их числе ребенок. Все они госпитализированы.
В салоне его автомобиля обнаружены 130 особей стерляди.
Ведомство сняло ролик в стиле трейлера к фильму-боевику.
Опрос
По каким критериям вы выбираете место для отдыха?
Морское побережье
Горный курорт
Сервис «Все включено»
Безвизовый режим
Приемлемая стоимость
Транспортная доступность
Познавательный досуг
Развлечения
Все вышеперечисленное

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не пропустить главное