О ремонте жилья, городской казне и публичных слушаниях
шел разговор депутатов на 46-м заседании Тюменской городской Думы
На состоявшемся в марте заседании Тюменской городской Думы депутаты рассмотрели 19 вопросов. Основным из них стал отчет председателя гордумы.
Приоритеты
Начнем с отчета Дмитрия Еремеева – нового председателя гордумы и главы города Тюмени. Напомним, что месяц назад за его кандидатуру на этот пост народные избранники проголосовали единогласно. Его предшественник Сергей Медведев, который являлся председателем Думы с 2000 года, избран депутатом областного парламента.
Характеризуя работу городской Думы за прошлый год, Дмитрий Владимирович остановился на основных моментах и вехах. Это приведение Устава города в соответствие с действующим законодательством в части вопросов местного значения, полномочий городской Думы и городской администрации, организации работы Счетной палаты областного центра. Депутаты сформировали избирательную комиссию Тюмени и назначили ее персональный состав, внесли поправки в положение о правотворческой инициативе граждан.
Уделялось внимание территориальному общественному самоуправлению – на данных территориях проживает более 250 тысяч, или около 40 процентов горожан. Кроме того, учитывая их инициативу, депутаты установили границы еще двух территорий для органов ТОС: в границах улиц Мельникайте – Дружбы – Тобольский тракт – Чаркова – реки Туры и 30 лет Победы – Олимпийская – Ткацкий проезд. Народные избранники по достоинству оценили добросовестный труд тюменцев. Награждены почетными грамотами 94 жителя и один трудовой коллектив.
В городскую Книгу Почета занесены коллектив оркестра русских народных инструментов центра культуры и творчества «Тюмень» и коллектив Тюменского народного хора русской песни имени Геннадия Цыбульского (Дворец национальных культур «Строитель»). Присвоили звание почетного гражданина города Ивану Нестерову.
Председатель гордумы также остановился на вопросах социальной политики. В прошлом году утверждены дополнительные расходные обязательства по социальному обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, предоставлены субсидии на ремонт жилья, в котором они проживают.
– Обеспечение социальной поддержкой ветеранов и людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, остается для Тюменской городской Думы одним из основных приоритетов, – отметил Дмитрий Еремеев.
Депутаты полностью освободили ветеранов и инвалидов войны от уплаты земельного налога. Льготы на проезд в общественном транспорте предоставлялись пенсионерам, школьникам, студентам, учащимся начальных и средних профессиональных учебных заведений.
В целях одинакового подхода к налогообложению членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений установлена ставка земельного налога в размере 0,1 процента. Не забыт малый и средний бизнес: на 20 процентов снижена налоговая нагрузка на предпринимателей, оказывающих бытовые услуги по ремонту, окраске и пошиву обуви и другие виды бытовых услуг.
Говоря об образовании и воспитании, спикер гордумы отметил улучшение материально-технической базы учебных заведений, активное внедрение информационных технологий. В то же время известно, что в областном центре существует острая потребность в детских садах, и данная проблема не остается без внимания народных избранников. Дополнительно открыто 1705 мест для детей дошкольного возраста.
Депутаты рассмотрели информацию о капремонте спортивных объектов, проведении ремонтных работ на спортплощадках и хоккейных кортах, а также о физкультурно-оздоровительной работе по месту жительства. В прошлом году успешно решен вопрос об увеличении зарплаты спортивным организаторам.
Дмитрий Еремеев также рассказал о работе с избирателями. На личном приеме у народных избранников побывало более пяти тысяч человек. Первое место занимают обращения по оказанию материальной помощи и вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Немало просьб и предложений поступает по поводу благоустройства территорий. Как заверил выступающий, обращения граждан по-прежнему будут занимать первоочередное место в работе депутатов.
Счетная палата посчитала
На заседании также прозвучал еще один отчет. Его представил председатель Счетной палаты города Владимир Казанцев. Так, за минувший год проведено 35 комплексных проверок. Кроме того, Счетная палата приняла участие в проверках вместе с прокуратурой Ленинского, Калининского и Центрального административных округов.
Неэффективное использование бюджетных средств превысило 61 миллион рублей, прочие финансовые нарушения составили 257 миллионов рублей. К данным нарушениям прежде всего относятся несоблюдение отдельных требований Бюджетного кодекса РФ, нарушение федерального законодательства о бухучете и размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг.
Фактов нецелевого использования бюджетных средств не обнаружено. Для устранения нарушений и их предотвращения Счетная палата подготовила 91 акт, направила 58 представлений, применила 32 дисциплинарных взыскания.
– Работа проделана большая, но каждый год видим одинаковую картину. Проверки идут, выявляются нарушения, но зачастую нарушители одни и те же, так что принцип неотвратимости наказания действует недостаточно эффективно, – констатировал депутат Владимир Михайлов.
Как пояснил председатель Счетной палаты, все случаи завышения расценок и объемов работ находятся на контроле – до их полного исполнения либо окончательного решения суда, поскольку добровольно возвращаются в казну мизерные суммы.
– Мы предложили закреплять за каждым специалистом перечень конкретных объектов, чтобы установить персональную ответственность, которую он нес бы и в случае увольнения, – продолжил Владимир Казанцев.
– Надеемся, что нас услышат. Необходим жесткий контроль на стадии исполнения контрактов, активность и принципиальная позиция самих муниципальных заказчиков, мы же идем по следам выполненных работ.
Председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Юрий Коновалов добавил, что представленный отчет был ранее рассмотрен на заседании постоянной комиссии, на котором депутаты высказали ряд предложений и замечаний по совершенствованию работы Счетной палаты.
– Комиссия также рекомендует председателю Счетной палаты представлять в Тюменскую городскую Думу сведения о контрольных мероприятиях, проведенных Счетной палатой совместно с прокуратурой, и информацию о результатах данных мероприятий одновременно с информацией о выполнении плана работы за отчетный период, – резюмировал Юрий Коновалов.
Бюджет, ремонт и публичные слушания
Городской кошелек подрос. Как рассказала директор департамента финансов и налоговой политики Светлана Черепанова, основные параметры бюджета увеличиваются более чем на 117 миллионов рублей. Доходная и расходная части бюджета достигнут примерно 12 миллиардов рублей каждая.
Поправки вызваны тем, что областное правительство утвердило региональную адресную программу ремонта многоквартирных домов на текущий год. В соответствии с ней на ремонт зданий планируется направить 123 миллиона рублей.
Народные избранники утвердили положение об отборе многоквартирных домов для капремонта за счет городского бюджета. Докладчиком по этому вопросу выступил директор правового департамента Максим Афанасьев. По словам выступающего, отбор происходит путем формирования адресного перечня домов исходя из территориального принципа. Отбор производит комиссия, которая будет создана на каждой территории. В нее войдут депутаты, представители городской администрации, руководители органов территориального общественного самоуправления.
Заместитель председателя гордумы Николай Романов отметил, что на заседании постоянной комиссии принято протокольное решение, адресованное главе администрации города. В частности, в нем говорится о том, что при отборе домов, подлежащих ремонту, рекомендуется предусмотреть нормы, устанавливающие механизм привлечения к ответственности за некачественную работу и нарушение сроков сдачи.
Депутаты также назначили публичные слушания по изменениям, вносимым в правила землепользования и застройки Тюмени. Слушания состоятся 19 апреля с 16 до 17 часов по адресу: ул. Орджоникидзе, 24.
