Регион способен накормить себя и помочь соседям
Тем для беседы с председателем комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной Думы Юрием Коневым набралось немало: вступление России в ВТО, продовольственная безопасность региона и, разумеется, предстоящая посевная кампания.
А вот и ВТО!
– Юрий Михайлович, на ваш взгляд, каковы за последние годы основные достижения аграрного сектора региона и какие проблемы еще предстоит решить?
– Самое важное, что органам всех уровней власти удалось в каждой отрасли АПК, будь то растениеводство, животноводство или переработка, разработать четкий план действий. Принятая в декабре 2011 года программа по продовольственной безопасности региона стала итогом проделанной масштабной работы. Большие подвижки сделаны в вопросе реализации сельхозпродукции. В регионе – как в областном центре, так и в муниципальных образованиях – идет строительство сельскохозяйственных рынков. Это позволит минимизировать присутствие перекупщиков, создать условия для реальной конкуренции и обеспечить населению дополнительные рабочие места. Не менее важное достижение – активная модернизация сельхозпроизводства, что очень актуально в свете вступления России в ВТО.
Однако есть и узкие места в развитии сельского хозяйства. Они были озвучены в ежегодном Послании губернатора к Тюменской областной Думе. Это прежде всего производство говядины, которое пока не закрывает имеющихся в регионе потребностей. Во-вторых, глубокая переработка продовольственного сырья. К сожалению, этот вопрос пока остается нерешенным. Переработка необходима для выгодной реализации зерна, картофеля и овощей, чтобы сельхозпроизводители не тратили средства на транспортировку продукции, а могли максимально переработать ее на территории субъекта. Проблему нужно решать, иначе мы постоянно будем заложниками ситуации «урожая-неурожая». Наличие переработки позволило бы уйти от этой зависимости. Первые шаги в данном направлении сделала агрофирма «КРиММ», планирующая запустить шоковую заморозку.
В-третьих, следует более четко определить специализацию районов юга области. Недавно аграрный комитет Думы и департамент АПК провели в Увате совещание по развитию сельского хозяйства в северной зоне – Тобольском, Вагайском и Уватском районах. Земля этих территорий не сравнится по урожайности с югом области, а значит, каждый гектар потребует больших финансовых вложений. Но нельзя ставить крест на развитии здесь сельского хозяйства. Конечно, в том же Уватском районе добывается нефть, и мы благодарны за его вклад в региональный бюджет. Однако не все население Увата работает на месторождениях. Многие заняты традиционными видами хозяйств – ведением подворья, рыбоводством.
Поэтому департаментом АПК разрабатывается программа по развитию сельского хозяйства данных территорий. Понятно, что в Увате нецелесообразно производить пшеницу. Зато можно развивать мясное животноводство, откормплощадки. В Тобольском районе исторически выращивали лен, который, кстати, сегодня очень востребован. Большой потенциал у северных территорий в сборе дикоросов. Теперь надо решить вопрос с их переработкой. Исетский, Ишимский, Упоровский районы, Заводоуковский городской округ – основные территории производства пшеницы. Сладково – рыбный край. Так что в каждом муниципальном образовании можно найти соответствующие точки роста.
– Вы упомянули о присоединении России к ВТО. Чем оно может обернуться для селян?
– Пока страна будет находиться в переходном периоде, надо успеть подготовить отечественных товаропроизводителей к конкуренции с Западом. Действующая так называемая желтая корзина (меры прямого стимулирования товарного производства. – Прим. автора) позволяет использовать бюджетные средства для поддержки селян. Необходимо решить главную задачу – при сохранении высокого качества продуктов питания снизить их себестоимость. В противном случае импортные товары поставят нашего производителя в сложное положение. Поэтому российскому агропрому придется повышать производительность труда.
Чтобы не погас очаг культуры
– Наша беседа проходит в преддверии весенне-полевых работ. Что нового принесет аграрный сезон – 2012?
– Несмотря на существующие проблемы с реализацией товара, земледельцам важно получить весомый результат своих трудов. В выигрыше оказывается тот, кто имеет в хозяйстве зерносушильные комплексы. Весной зерно поднимается в цене, так что есть возможность его выгодно продать. В прошлом году собрали хлебов в два раза больше потребности региона. Поэтому нынче посевы зерновых решили уменьшить в пользу экономически выгодных культур. В частности, расширятся территории, отведенные под рапс. Ведь жмых очень востребован в виде добавки на корм скоту. Регион полностью готов к предстоящим весенне-полевым работам: есть семена, закупаются льготные ГСМ, отремонтирована техника.
– Кто будет пахать и сеять на тюменских полях? Как решается проблема кадрового дефицита в аграрном секторе экономики?
– На предстоящем совете ректоров будем рассматривать вопрос о непрерывной подготовке специалистов для АПК. Сельскохозяйственные колледжи переведены на областной бюджет, поэтому можем выстроить эту систему: от начального профессионального образования до высшего. Недавно с директором департамента АПК Владимиром Чейметовым проводили встречу с пятикурсниками ТюмГСХА, обсуждали вопросы их последующего трудоустройства. Меры поддержки специалистов, предпринимаемые правительством области, приносят свою отдачу, однако ситуация кадрового обеспечения аграрной отрасли пока остается сложной. В хозяйствах не хватает агрономов, зоотехников, ветеринаров. Поэтому надо отстраивать систему непрерывной подготовки специалистов и продолжать работу с дистанционным образованием. Кстати, этот проект успешно реализуется в Омутинском районе.
– Как вы относитесь к ликвидации малых, так называемых бесперспективных деревень?
– Часто слышу мнение: мол, давайте жителей таких населенных пунктов перевезем в райцентр, а работников в хозяйства будем доставлять на автобусах. Вы представляете, каково это – доярку каждый раз возить на ферму за десятки километров? Животноводство требует постоянного внимания. К тому же у нас огромные территории, не наездишься! За последние годы города и районные центры заметно преобразились, пришла пора браться за глубинку, где и находятся в основном аграрные производственные объекты.
– Как оцениваете реализацию программ по социальному развитию села?
– Сделано многое, но еще остается ряд нерешенных проблем. Например, модернизация объектов культуры. Кто-то говорит: давайте реконструировать сельские клубы в крупных населенных пунктах. Однако пока очередь дойдет до малых деревень, оттуда и последние жители уедут. Сейчас планируется по примеру ФАПов сделать модульные клубы. Чтобы каждое село и деревня имели возможность собираться на общественные мероприятия, организовывать собственную самодеятельность.
Поверьте, такие локальные очаги культуры играют очень большую роль в развитии сельских территорий. Еще одна проблема – закрытие в глубинке офисов банков, почты, налоговой. Чтобы заплатить пять рублей, людям приходится ездить за тридевять земель. Аграрный комитет облдумы проводил круглый стол по этой проблеме. Представители банков пообещали, что для отдаленных деревень сделают передвижное обслуживание. Пока от слов не перешли к делу.
– Юрий Михайлович, вы посещаете продуктовые магазины?
– Разумеется. Всегда сам совершаю покупки.
– Смотрите на предложенный ассортимент исключительно с точки зрения потребителя или председателя аграрного комитета?
– Должность накладывает определенный отпечаток. Например, на рынках всегда интересуюсь, где изготовлена продукция, что влияет на ее ценообразование. Радует, что сегодня на прилавках в достаточном количестве представлены товары местных производителей, чему очень способствовала акция «Покупаем тюменское!». Регион перепроизводит все основные виды продукции (за исключением, как уже отмечалось выше, говядины). Так что Тюменская область способна прокормить себя и помочь другим субъектам РФ.
