Не сбавлять темпы работы и в новом году
В минувшую субботу на канале «Россия-1» состоялась традиционная телепрограмма «Час с губернатором». Каковы предварительные итоги социально-экономического развития региона за прошедший год, как сложится дальнейшая судьба Боровской птицефабрики, когда будут выдавать земельные участки многодетным семьям – на эти и другие вопросы жителей области в прямом эфире ответил губернатор Владимир Якушев. Вел программу журналист Анатолий Омельчук. Предлагаем вашему вниманию печатную версию состоявшейся беседы.
– Владимир Владимирович, как для региона начался новый год? Дел и забот, как всегда, предстоит немало?
– Независимо от календаря – начало или конец года – имеем четкий график дел, определенный объем работ, мероприятия, которые надо проводить. Сейчас активно готовимся к летней кампании – ремонту инженерных сетей, объектов социальной инфраструктуры. Все идет в плановом режиме. Решаем и текущие вопросы по работе ЖКХ, содержанию автомобильных дорог.
– Получается, график губернатора опережает календарь? Вы уже думаете о том, какие вопросы будете решать летом…
– Действительно, времени на раскачку нет. Чтобы рабочий процесс не останавливался, определенные мероприятия надо готовить за полгода вперед. Поэтому вся летняя кампания продумывается заранее. Разумеется, некоторые изменения вносятся по мере выполнения работ. Такое планирование необходимо, иначе получим хаос.
– Можете кратко подвести итоги ушедшего года?
– Окончательные результаты будут известны в мае, когда получим данные государственной статистики. По предварительным оценкам, год для региона выдался неплохим. Растут показатели промышленного производства. Сдали жилья не меньше, чем в 2010 году, хотя еще пару лет назад предполагали, что возможно некоторое сокращение объемов. Думаю, что и нынче темпы не снизим и введем, как и в прошлом году, не менее 1 111 тыс. кв. м. Кстати, 40 процентов из этого приходится на индивидуальное строительство. Граждане активно возводят дома в городах и сельской местности, что, конечно, радует.
Также введено в эксплуатацию 53 объекта – школ, детских садов, спортивных комплексов, медицинских учреждений. Жилье, выкупленное за счет бюджетных средств, распределили между категориями населения, которые должны быть обеспечены жильем по федеральным и региональным программам. На мой взгляд, экономические итоги будут не ниже уровня 2010 года. Но это не говорит о том, что в области нет проблем. Одни решаем, другие еще предстоит решить.
– 1 111 тыс. кв. м введенного жилья – показатель уникальный для России?
– Если считать на душу населения и по приросту, то наш регион в лидерах по стране. Однако нужно двигаться вперед, поскольку возникает много проб-лем с инженерной подготовкой, отпуском мощностей.
– Владимир Владимирович, читаете ли вы газеты?
– Региональные прочитываю все, как говорится, от корки до корки.
– С какого, если не секрет, издания начинаете?
– С «Тюменской области сегодня». Есть симпатии и к определенным федеральным газетам.
– Читали программные статьи Владимира Путина?
– Разумеется. Эти статьи задевают за живое, поскольку в них поднимаются серьезные темы. Последняя публикация, касающаяся экономики, очень актуальна. Там есть много моментов, на которые Владимир Путин смотрит достаточно критично, одновременно оценивая реальное состояние российской промышленности, анализируя ситуацию в отраслях экономики. Согласен со многими его оценками.
– Хотели бы с чем-то поспорить?
– Сложно сказать. Ведь Владимир Владимирович владеет большим количеством информации и смотрит с позиции государства в целом, а не отдельно взятого региона. Признаться, статья произвела большое впечатление, так как во главу угла я всегда ставлю экономику. Постулаты о дальнейшем развитии страны, которые высказал Владимир Путин, полностью поддерживаю.
– На днях вы посетили Уватский район. Как идет реализация Уватского проекта?
– Растет добыча углеводородного сырья. Увеличиваются поступающие в казну налоговые отчисления. С Германом Ханом обсуждали тему загрузки наших предприятий. Всегда пытаюсь «отвоевать» заказы для тюменских производств. К сожалению, не все виды работ, востребованных на месторождениях, региональные предприятия могут освоить. В этом направлении надо «подтягиваться». ТНК-ВР закупает материально-технических ресурсов примерно на шесть с половиной миллиардов рублей, из них чуть более двух миллиардов приходится на тюменских производителей. Конечно, имеются такие ресурсы, которые вообще не производятся на территории региона. Однако есть ниши, где местные предприятия могли развернуться, если бы отвечали параметрам качества или цены. Так что есть над чем работать.
– Недавно вы разрешали проблемы Боровской птицефабрики. Получается, правительство Тюменской области купило это производство?
– Не совсем так. Мы договорились с правительством Ханты-Мансийского автономного округа отработать процесс покупки предприятия. Как я уже объяснял трудовому коллективу птицефабрики, это займет определенное время. Задействованные бюджетные средства накладывают весьма серьезные требования, прописанные Бюджетным кодексом и другими нормативными документами. Сегодня правительство Югры должно оценить производство. Прекрасно знаем, что они понесли очень серьезные затраты, которые необходимо возместить. В противном случае возникнет вопрос, почему они продали птицефабрику дешевле. Мы, в свою очередь, тоже должны провести оценку, чтобы ответить на вопрос, почему купили предприятие именно по этой цене. Повторяю, речь идет о бюджетных средствах.
Первая задача, стоящая перед птицефабрикой, – это перекредитование, поскольку ряд банков уже подал иски в суды. Данные вопросы детально отрабатываются. Идут переговоры с финансовыми учреждениями. Необходимо, чтобы исковые заявления из арбитражных судов были отозваны, так как именно они создали имеющееся напряжение. Птицефабрика получает годовую выручку более двух миллиардов рублей. При этом иски поданы от двух банков на сумму 350 млн. рублей. Сегодня нужно обязательно погасить долги, отозвать иски из судов, чтобы не возникало вопросов о платежеспособности данного предприятия. В конце процесса правительство Тюменской области будет собственником Боровской птицефабрики.
– Либералы считают, что власть – неэффективный собственник столь мощных предприятий.
– Разделяю эту точку зрения. Правительство не должно управлять собственностью. Но ситуации бывают разные. В данном случае требуется сохранить птицефабрику. На предприятии не было конструктивного диалога между руководством и трудовым коллективом. Однако, думаю, теперь эта ситуация изменится. Почему областное правительство пошло на такой шаг? Агропромышленный комплекс – одна из точек роста региона. Поставлена задача – обеспечить замкнутый цикл производства.
В прошлом году получили рекордный урожай хлеба, а сегодня не знаем, куда его реализовать. Боровская птицефабрика – крупный потребитель зерна, что особенно важно для развития регионального сельского хозяйства, получающего серьезные государственные субсидии. Конечно, птицефабрике требуются инвестиционные вложения, техническое перевооружение, строительство новых объектов на территории предприятии. Вот в этой ситуации областное правительство может выступить в качестве собственника, чтобы поддержать данную отрасль. Пока сельское хозяйство не способно развиваться без субсидий. Кстати, это перекликается со статьей Владимира Путина, где он объясняет, что есть ряд отраслей, в работу которых требуется вмешательство государства. АПК во всем мире имеет бюджетную поддержку.
– Владимир Владимирович, безработица в настоящее время не особо актуальна или, наоборот, наблюдается большая нехватка специалистов?
– Проблема не снимается с повестки дня. Несмотря на то, что в регионе официально зарегистрировано немного безработных – 4883 человека, фактически их гораздо больше. По методологии, применяемой Международной организацией труда, цифру следовало бы увеличить в 8–10 раз. Прекрасно известно, что есть скрытая (латентная) безработица. Отмечается некий парадокс: с одной стороны, есть безработные граждане, с другой – имеется возможность устроиться после переучивания на крупные предприятия и получать неплохую заработную плату. Он не исчезает в силу разных причин – либо несоответствия квалификации, либо нежелания работать в режиме строгой дисциплины. Поэтому некоторые предприятия вынуждены приглашать на работу вахтовиков из соседних регионов.
Конечно, это ненормально. Отмечу также исторический аспект проблемы – соседние регионы обладают более глубокой историей развития промышленности и потому имеют более сильные и подготовленные рабочие кадры, поэтому нам необходимо «подтягиваться». Еще один нюанс – разница в зарплате. Жители области привыкли к более высоким окладам, поэтому кто-то предпочитает быть безработным, а не овладевать рабочей профессией. Учитывая перечисленные выше нюансы, считаю необходимым готовить собственные кадры и в профучилищах, и в колледжах, и в вузах. Когда в области действует предприятие только в качестве налогоплательщика, считаю, что задача выполнена ровно на 40 процентов. Потому что главное – создание рабочих мест, чтобы жители региона могли иметь постоянную работу и получать соответствующую зарплату.
– У Тюмени есть перспектива стать крупным логистическим узлом?
– Областной центр традиционно был и остается крупным логистическим центром благодаря наличию железной дороги, аэропорта, автомагистралей. Однако время предъявляет новые требования – пропускная способность путей
сообщения следует увеличивать, качественно и количественно должен расти сервис. Работа в этом направлении ведется.
Совместно с Ямало-Ненецким автономным округом принято решение о реконструкции аэропорта Рощино. Что касается стальных магистралей – за последние три года вложены немалые средства в станцию Войновка для расширения маневренных путей и теперь она начинает соответствовать требованиям, предъявляемым к таким станциям. Тем не менее есть ряд других вопросов.
В частности, недостаточная пропускная способность магистрали, связывающей Тобольск с Тюменью. В рамках строительства нефтехимического комбината увеличивать ее просто необходимо. Так что Тюмень была и останется логистическим центром, но он должен постоянно развиваться.
Эльвира Сульхарнаева, д. Янтык, Тюменский район:
– Мы – многодетная семья из семи человек, остро нуждаемся в участке для индивидуального жилищного строительства. Своего жилья у нас нет. При обращении в поселковую администрацию никакого решения не было принято.
– Возьму ваш вопрос на контроль. Замечу, подобных обращений немало в связи с тем, что вступил в силу закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям. В области уже начали их выделять – я подписал соответствующие поручения по ряду муниципалитетов, в том числе и по Тюменскому району. В настоящее время три многодетные семьи из Юргинского и Голышмановского районов получили землю. Где-то ситуация с землей лучше, а где-то хуже. Наиболее сложное положение в Тюмени, где перспективы для многодетных семей не радужные – землю можем предоставлять только в Тюменском районе.
Например, в Березняках готовы выделить примерно 30 участков. В крупных городах, областных центрах, окруженных федеральными землями, сделать это проблематично. К сожалению, механизм передачи федеральных земель пока не разработан. Намного проще с сельскими территориями. Не хочу, чтобы сложилось неправильное впечатление о том, будто мы не заинтересованы в решении этой задачи. Муниципалитеты готовы передать многодетным семьям 860 участков.
Уже просчитана стоимость инженерных сетей (вода, свет, газ, дороги) – она составляет свыше миллиарда рублей (это для понимания того, что ситуация не столь простая). На первых порах готовы предлагать землю с подведенным электричеством, чтобы семьи могли приступить к строительству, а затем уже будем подводить водопровод, газ и т.д.
В целом обсуждали разные варианты, в ближайшее время начнем формировать такие предложения. Если сначала делать полную инженерную подготовку участков, то по срокам и финансам получится длительная и затратная программа. Но в любом случае закон будем исполнять и вкладывать денежные средства в инженерную подготовку земельных участков.
Борис Британов, с. Успенка, Тюменский район:
– Уважаемый Владимир Владимирович, к вам обращаются жители села. Просим о помощи. Дело в том, что река, когда-то украшавшая село, превращается в болото, потому что нет плотины. Помогите решить проблему.
– Хорошо, что в селе живут неравнодушные граждане. Решение проблемы зависит от стоимости запруды и возможностей бюджета. Чтобы выделить необходимую сумму (а это несколько сотен миллионов рублей), придется урезать финансирование ряда программ, действующих в первую очередь в Тюменском районе и самом селе. То есть на несколько лет приостановить ремонтные работы, строительство дорог и т.д. Поэтому селянам нужно определить, что важнее.
– Вы два дня работали в Тобольске. Город – юбиляр, готовится к 425-летию.
– Это была рабочая поездка, во время которой посетили объекты, провели много встреч, в том числе с активными представителями горожан, проживающих в подгорной части города. Именно там несколько лет назад сложилась наиболее напряженная обстановка. Тогда же началась активная работа по расчистке русел рек для снижения уровня воды. Раньше в погребах вода стояла на уровне пола и, конечно, жить в таких условиях было сложно.
Поскольку с подгорной частью Тобольска связаны такие сложные проекты, я посчитал необходимым встретиться с горожанами и поговорить о том, насколько эффективно они реализуются. Кроме того, там остро стоят вопросы по газификации – на текущий год на нее заложены немалые средства. В целом подгорную часть Тобольска предстоит газифицировать в 2012–2013 годах. Что касается юбилея, то он должен пройти достойно.
Татьяна Семенова, с. Бердюжье:
– Если в организации наб-людаются коррупционные действия, куда можно обратиться?
– В правоохранительные органы, прокуратуру или написать мне.
Надежда Бомбич, станция Юность Комсомольская, Уватский район:
– Будут ли контролироваться тарифы на тепло?
– Пока случаев, связанных с ростом тарифов, не установлено. Недавно разбирались с такой ситуацией в областном центре. Расчеты за тепло в Тюмени в прошлом году произвели с 23 ноября по 13 декабря, а оставшуюся неделю включили в январские квитанции. Так что фактически тариф не вырос – просто нужно было объяснить людям ситуацию, связанную с закрытием финансового года. В целом ситуация с тарифами жестко контролируется. Обращаюсь к землякам: в моем блоге открыта специальная страница, и если вам станут известны какие-либо случаи «накручивания» тарифов, просьба оперативно сообщать о них – разберемся.
Лариса Парфенова, г. Тюмень:
– Моя 16-летняя дочь попала в аварию, ее кладут в клинику Илизарова в Кургане. Анализы, проживание и т.д. – все платно, необходимо более 50 тысяч рублей. Можно ли рассчитывать на помощь?
– Обязательно поможем. Хочу обратить внимание телезрителей: при возникновении подобных ситуаций следует обращаться в органы социальной защиты, там есть специальный фонд, предназначенный для помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
– В областном центре будут проходить народные референдумы. По каким вопросам у власти есть желание послушать мнение народа?
– Подчеркну, что это муниципальные референдумы, поэтому муниципальная власть спросит у людей, что делать и куда двигаться. Действительно, возникает немало вопросов при строительстве, например, инфраструктурных объектов (подземного перехода, здания, развязки и т.п.). Считаю, что в подобных ситуациях проведение муниципального референдума является оптимальным, несмотря на определенные траты. Например, вношу предложение провести голосование по обустройству театральной площади. Выскажу свою точку зрения как житель Тюмени, а не как губернатор. Во-первых, на площади стоят два объекта, построенные в разных стилях.
Во-вторых, театральная площадь должна быть большей по размеру. Если горожане выскажутся за то, чтобы убрать «Арт-палас», значит, это надо сделать, а вместо него разбить, например, сквер. Если кто-либо не захочет прий-ти на референдум, тогда ему, извините, придется обсуждать эту проблему на кухне. В целях экономии бюджета на референдум необходимо выносить несколько вопросов. Еще одна тема для обсуждения – ликвидация газона на улице 50 лет Октября, потому что пропускная способность дорог Тюмени падает. Вопрос серьезный: могут возмутиться экологи, да и вид магистрали, заполненной машинами, будет неприглядным.
Однако у нас нет других артерий, пересекающих город. Думаю, вопрос заслуживает того, чтобы его тоже рассмотрели на референдуме. Немало вопросов связано с размещением рекламы. Пусть граждане выскажутся и на эту тему. На основании результатов референдума можно принимать полноценные решения, которые поддерживают большинство. Считаю, что референдумы должны быть одним из важнейших инструментов принятия властью управленческих решений.
