Развитие демократических институтов: о выборах губернаторов
Во время прямой линии «Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение», которая состоялась в середине декабря 2011 года, председатель правительства России остановился на теме развития демократических институтов, в том числе возвращении к выборам губернаторов на новом уровне.
«...Партии, вошедшие в региональный парламент, предлагают президенту своих кандидатов на должность губернатора, – отметил председатель правительства. – Он вправе отклонить те или иные кандидатуры. Тогда партия предлагает другую кандидатуру, пока не появится нужный кандидат, а потом всех их выносит на суд граждан, на прямое тайное голосование.
Мне кажется, вполне приемлемая вещь для страны, которая гарантирует нас и от рисков, имея в виду сложный характер нашей Федерации, и в то же время усилит влияние граждан на высший в регионе уровень власти». По словам Владимира Путина, примерно то же самое в принципе можно сделать и с формированием верхней палаты парламента.
Как рассказал первый заместитель председателя Тюменской областной Думы, секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия» Андрей Артюхов, в настоящее время процесс вступления в должность губернатора происходит
следующим образом. Партия, победившая на региональных выборах, предлагает на рассмотрение президенту страны несколько кандидатов на этот пост. После выбора главы государства парламент принимает окончательное решение. Теперь же после внесения поправок голосовать за претендента на пост губернатора будет не законодательное собрание региона, а его жители.
– Действительно, предстоит значительное изменение, – подчеркнул Андрей Викторович. – Какими бы авторитетными ни были народные избранники – члены парламента, это все-таки несколько десятков человек. Разумеется, президентский «фильтр» сохранится, чтобы пост губернатора занял на самом деле достойный человек. По предложению президента фамилии кандидатов,
выдвинутых партией, будут выноситься на суд жителей всего региона, и по итогам голосования станет ясно, насколько они соответствуют должности. Такая процедура включает широкий спектр механизмов: учет мнения населения, популярность и авторитетность претендентов, особенно действующих глав регионов. Она также будет стимулировать более тщательную работу с гражданами, направленную на решение их проблем.
Вместе с тем переход к прямому избранию губернаторов пока не предполагается, и на это есть ряд причин. К сожалению, надо признать, что до сих пор влияние различных финансовых групп, кланов и криминальных элементов в некоторых регионах довольно велико. Во время прямой линии председатель правительства обратил внимание на ситуацию в Приморском крае, на Дальнем Востоке, где сильны позиции людей с сомнительным прошлым.
Потому на данном этапе обновленная процедура выборов губернаторов оптимальна. Это ответ на возросшую активность гражданского общества, шаг навстречу максимальному учету мнения граждан и стимулирование властей к более активной работе среди населения.
---
мнение
Андрей ЛЫМАРЬ,
аспирант Тобольской социально-педагогической академии:
-- Серьезное по поставленным задачам государственно-стратегическое Послание. Главная тема, безусловно, модернизация политической системы. Именно там были проанализированы действительно беспрецедентные перемены, в первую очередь, возврат к выборам глав субъектов, во вторую – значительное упрощение процесса регистрации политических партий.
Инициативы, если будут воплощены в жизнь, смогут произвести реальные изменения в политической сфере, прежде всего на региональном уровне. С региональной политикой также связан прозвучавший мотив децентрализации.
