С заботой о настоящем и думой о будущем
Пенсионный фонд РФ стал своим и для пожилых, и для молодых людей, а это значит, что пенсионная система охватывает все слои населения, заботясь об их настоящем и будущем. О достигнутых результатах в пенсионном обеспечении жителей Тюменской области и дальнейшем совершенствовании системы в редакции газеты «Тюменская область сегодня» журналисты издания поговорили с управляющим отделением Пенсионного фонда РФ по Тюменской области Алефтиной Чалковой.
---
Раиса КОВДЕНКО:
– Перед Новым годом принято подводить итоги. Расскажите, чем был знаменателен уходящий год для пенсионной системы: менялось законодательство, увеличивались пенсии и другие выплаты пенсионерам – что можно выделить как главное? Какова ваша оценка нововведений в системе обязательного пенсионного страхования в 2011 году?
Алефтина ЧАЛКОВА:
– В Тюменской области пенсия выплачивается своевременно и в полном объеме. Все повышения пенсий, перерасчеты и выплаты осуществлялись точно в сроки. Зачастую после проведенных перерасчетов документы на выплату пенсии формируются уже в ночные часы, но благодаря четкой работе специалистов территориальных органов ПФР информация оперативно поступает партнерам, осуществляющим доставку пенсии.
Одной из приоритетных задач в деятельности Пенсионного фонда РФ является сбор страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку именно страховые взносы – основной источник финансирования выплат пенсий.
С 1 января 2010 года Пенсионный фонд является администратором страховых взносов, осуществляет планирование поступления страховых взносов (в том числе ежедневное) и контроль за уплатой страховых взносов.
Для Тюменской области прогнозируемый объем поступлений страховых взносов на 2011 год был утвержден в сумме 25 миллиардов рублей.
Благодаря стабильной экономической ситуации в регионе, вниманию руководства Тюменской области к вопросам задолженности, слаженной работе территориальных органов ПФР с социальными партнерами, отделение ПФР по Тюменской области первым в России выполнило прогноз на 100 процентов уже 23 ноября 2011 года. Первым территориальным управлением ПФР, достигшим к середине ноября 2011 года стопроцентного выполнения годовых прогнозных показателей, стало управление ПФР по г. Тобольску.
Раиса КОВДЕНКО:
– Расскажите о Программе государственного софинансирования пенсии, на мой взгляд, она еще не заработала по-настоящему. Многие граждане опасаются доверить государству имеющиеся средства, не забыв о том, как «сгорели» вклады при
деноминации и дефолте, и этот страх сдерживает развитие программы.
Алефтина ЧАЛКОВА:
– Средства Пенсионного фонда формируются за счет уплаты страховых взносов работодателями. Государство со своей стороны гарантирует гражданам выплату пенсий и других взятых на себя обязательств.
В настоящее время в России трехуровневая пенсионная система: государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование и негосударственное добровольное пенсионное обеспечение.
Приняв Программу государственного софинансирования пенсии, государство предоставляет всем жителям России дополнительную возможность поучаствовать в формировании будущей пенсии и повлиять на ее размер. При этом все правоотношения устанавливаются в рамках обязательного пенсионного страхования, что обеспечивает гарантии со стороны государства. По условиям Программы участник, перечисливший на накопительную часть будущей пенсии добровольный взнос от 2 до 12 тысяч рублей, получит от государства на свой «пенсионный» счет аналогичную сумму. Собственный взнос необходимо внести до конца года, желательно до 25 декабря 2011 года любым доступным способом: самостоятельно через банк либо через своего работодателя.
За три года действия Программы ее участниками стали более 6 миллионов граждан России, из которых 82 тысячи –
жители Тюменской области. В 2011 году жителями области – участниками Программы государственного софинансирования пенсии уплачено более 24 млн. рублей.
Самыми активными участниками программы в нашем регионе являются граждане в возрасте от 30 до 50 лет (53 процента от общего количества участников).
Цифры говорят сами за себя, растет число тех, кто стал задумываться о завтрашнем дне, о безбедной старости и предпринимает попытки к формированию будущей пенсии.
При проведении встреч и обсуждении данной Программы с жителями были выявлены факторы, сдерживающие активность населения. Среди них звучал слишком большой расчетный период выплаты (19 лет) и тот факт, что в случае смерти застрахованного лица, которому назначена накопительная часть пенсии, остаток средств не выплачивается правопреемникам. Сейчас оба эти препятствия устранены.
С 1 июля 2012 года пенсионные накопления можно будет получить в виде срочной пенсионной выплаты. Срочная пенсионная выплата может включать в себя только выплаты из средств дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии в рамках программы государственного софинансирования пенсии (взносы как гражданина, так и государства), и средств материнского капитала, если мама – владелица сертификата на материнский капитал направила его средства на формирование своей пенсии. Продолжительность такой пенсионной выплаты определяет сам гражданин, но она не может быть менее десяти лет.
Важной особенностью срочной пенсионной выплаты является то, что если гражданин умирает даже после назначения ему такой выплаты, невыплаченный остаток средств вправе получить его правопреемники. При этом остаток средств материнского капитала на накопительной части пенсии, а также доход от их инвестирования будет выплачен только правопреемникам по сертификату на материнский капитал – отцу ребенка или самому ребенку.
В соответствии с законом гражданин, чья накопительная часть не превысит пяти процентов по отношению к размеру его трудовой пенсии по старости, сможет получить всю накопленную сумму единовременно.
Под эту категорию в первую очередь попадают мужчины 1953–1966 годов рождения и женщины 1957–1966 годов рождения, за которых с 2002 по 2004 годы работодателем уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.
Также на единовременную выплату могут рассчитывать и граждане, получающие социальную или трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, которые не имеют права на трудовую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа (не менее пяти лет), но достигли общеустановленного пенсионного возраста (мужчины –
60 лет и женщины – 55 лет).
Наталья ХУДОРОЖКОВА:
– Сейчас ведется много разговоров о более позднем выходе на пенсию: мужчины – в 65 лет, женщины – в 60 лет. Какова ваша точка зрения?
Алефтина ЧАЛКОВА:
– На мой взгляд, тема надуманная. Все зависит от здоровья нации: если продолжительность жизни высока, тогда и возраст выхода граждан на заслуженный отдых увеличивается.
Многое зависит от индивидуальных особенностей человека, некоторые люди не ощущают наступления пенсионного возраста: энергичны, бодры, ведут активный образ жизни, находятся в прекрасной физической форме, молодо выглядят и, конечно, не желают сидеть дома, а другие уже в молодые годы постарели душой и жаждут покоя. Думаю, что в ближайшее время пенсионный возраст увеличен не будет.
Наталья ХУДОРОЖКОВА:
– Читательница спрашивает о «письмах счастья». Ей не понятны все эти цифры. Женщине 53 года, состоит на учете в центре занятости. Как ей быть? Может, ей выйти в 53 года на пенсию, как госслужащей?
Алефтина ЧАЛКОВА:
– Разъяснения, как читать «письма счастья», есть на сайте ПФР: www.pfrf.ru, или можно обратиться в Пенсионный фонд.
Вопросами оформления на досрочную пенсию занимаются центры занятости. Пенсия ранее установленного законодательством возраста (но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста) назначается по предложению органов службы занятости и с их согласия в случае, если у гражданина отсутствует возможность трудоустройства и он уволен в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации.
Вероника БЕЛОУСОВА:
– Хотелось бы от темы пенсии перейти к материнскому капиталу. Недавно был принят закон, по которому средства материнского капитала можно направить на строительство и реконструкцию дома. Насколько популярно это направление у мам?
– Очень популярное направление. Особенно оно доступно селянам, потому что у них нет постоянного места работы и ипотеку или кредит они оформить не могут.
На 1 декабря 2011 уже поступило 1 143 заявления от семей, желающих направить средства материнского капитала на строительство или реконструкцию жилья собственными силами (средства перечислены по 887 заявлениям на общую сумму более 176 млн. рублей).
Наталья ХУДОРОЖКОВА:
– Оказывается, из средств материнского капитала можно платить даже за детский сад?
Алефтина ЧАЛКОВА:
– Это может быть как детский сад, так и любое образовательное учреждение, которое реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. В территориальные управления (отделы) ПФР нашего региона обратилось по данному воп-росу более 100 семей.
Если мама – владелица сертификата на материнский капитал направила его средства на формирование своей пенсии, то при назначении пенсии пенсионные накопления, как уже было сказано, можно будет получить в виде срочной пенсионной выплаты.
Раиса КОВДЕНКО:
– Ходят слухи, что хотят вернуться к законам советского времени, по которым если работаешь, то пенсию не получаешь.
Алефтина ЧАЛКОВА:
– Скорее всего, будет стимулирование более позднего выхода на пенсию. Ваш страховой стаж влияет на размер пенсии. Чем дольше вы работаете после достижения общеустановленного пенсионного возраста, тем выше будет ее размер. Начиная с 2015 года устанавливаемый фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости будет увеличиваться на 6 процентов за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.
В настоящее время в соответствии с действующим законодательством с 1 августа каждого года производится беззаявительный перерасчет работающим пенсионерам.
Раиса КОВДЕНКО:
– Ожидается ли повышение пенсии на будущий год?
Алефтина ЧАЛКОВА:
– Для реализации задач по дальнейшему повышению уровня материального обеспечения пенсионеров в бюджете Пенсионного фонда на 2012 год предусмотрены расходы:
– с 1 февраля 2012 года будут проиндексированы трудовые пенсии на 7 процентов и с 1 ап-реля 2012 года – на 2,4 процента;
– с 1 апреля 2012 года на 14,1 процента будут проиндексированы социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Планируется увеличение размеров ЕДВ с 1 апреля 2012 года на
6 процентов.
Нам нужно заботиться о старшем поколении, о тех, кто уходит на пенсию. Пенсия неизбежна, и нужно к ней готовиться.
Раиса КОВДЕНКО:
– Со временем в связи со сложившейся демографической ситуацией
работающих станет меньше, но зарплата у них будет больше, так как везде модернизация.
Алефтина ЧАЛКОВА:
– Представители различных министерств, общественных организаций, научных сообществ и Пенсионного фонда обсуждают перспективы развития пенсионной системы России. Такие дискуссии идут и в нашем регионе.
Работа над стратегией долгосрочного развития пенсионной системы продолжается. Цель стратегии – создать современную, сбалансированную и понятную для граждан национальную пенсионную систему. В частности, она призвана решить проб-лемы тарифной политики, негосударственного пенсионного страхования, досрочных пенсий.
