«В деле развития региона важна гражданская инициатива»
В минувшую субботу на телеканале «Россия-1» состоялась традиционная передача «Час с губернатором», в которой принял участие глава региона Владимир Якушев. Губернатор Тюменской области рассказал об итогах уборочной кампании – 2011, подготовке системы ЖКХ к зиме, строительстве новых школ и детских садов. В прямом эфире Владимир Якушев также ответил на вопросы жителей Тюменской области.
Вел передачу журналист Анатолий Омельчук.
Анатолий Омельчук:
– Нынешняя осень радует хорошей погодой. Помогла ли она собрать урожай на селе?
Владимир Якушев:
– Скажем так: конец августа и сентябрь не баловали тюменцев погожими днями. Однако в октябре погода была неплохой, что позволило успешно завершить все работы, запланированные на осенний период: подготовку жилищно-коммунального хозяйства к зиме, уборку урожая, дорожные работы.
Анатолий Омельчук:
– Значит, в уборке урожая 2011 года можно поставить логическую точку?
Владимир Якушев:
– Уборка зерновых культур уже завершена. В этом году получен небывалый в истории Тюменской области урожай: собрано более двух миллионов тонн зерна.
Это весомый результат для агропромышленного комплекса и региона в целом. Достаточно сказать, что такого количества зерновых не собиралось в Тюменской области ни во времена СССР, ни в последнее двадцатилетие.
Недавно в составе делегации побывал в Донецке, украинские коллеги очень удивлялись, когда узнавали об этом факте. В Сибири, в зоне рискованного земледелия, полученный урожай – явление беспрецедентное. Большой урожай выращен и собран благодаря труду людей, работающих на полях, невзирая на погоду и природные катаклизмы. Это результат серьезной и системной работы, которую мы проводим в агропромышленном комплексе на протяжении последних десяти лет.
Анатолий Омельчук:
– Как Тюменская область подготовилась к зимнему периоду в сферах коммунального хозяйства?
Владимир Якушев:
– В коммунальном комплексе региона проведены все запланированные на текущий год работы. Проведен запуск тепловых систем, это ответственная процедура, позволяющая выявить неполадки. Так, в ряде территорий по тем или иным причинам были задержки в подаче тепла в дома. Пришлось основательно поработать над исправлением допущенных ошибок.
Вместе с тем в 2011 году выполнена большая работа на тепловом комплексе областного центра. В других муниципальных образованиях области также предприняты серьезные меры для обеспечения бесперебойной работы тепловых сетей. На данный год реконструкция в этой сфере выполнена, но областная программа модернизации тепловых сетей, естественно, продолжает действовать.
В 2012–2013 годах работы по приведению сетей в нормативное состояние продолжатся на всех без исключения территориях. Так, в соответствии с региональной программой будет проводиться модернизация морально и физически устаревших котельных, требующих капитального ремонта, реконструкции или замены оборудования. Областная инвестиционная программа, направленная на совершенствование коммунального комплекса, требует системной реализации. Правительство региона продолжит ее выполнение, будет делать все для обеспечения надежности функционирования коммунального комплекса.
Важно в конечном итоге придти к стабилизации и снижению тарифов. Чем меньше станут потери в сетях, тем меньше будут и тарифы на тепловую энергию.
Анатолий Омельчук:
– Владимир Владимирович, в этом году дорожные работы будут проводиться до осенних дождей или все идет по запланированному графику?
Владимир Якушев:
– Дорожные работы подходят к завершению. Осталось реконструировать и благоустроить дворовые территории нескольких домов в Тюмени, Ялуторовске, Ишиме и Тобольске.
Анатолий Омельчук:
– В регионе складывается благоприятная демографическая ситуация, растет число юных тюменцев. Строятся новые детские сады и школы. Что необходимо сделать для того, чтобы подрастающее поколение воспитывалось в современных образовательных учреждениях?
Владимир Якушев:
– Замечательно, что в области прирост рождаемости, рост населения в целом. Однако очевидно, что социальная сфера пока что отстает от активного роста жилищного строительства. В новых микрорайонах не хватает объектов соцкультбыта, в частности новых школ и детских садов. Это минус, который нужно исправить.
В проект бюджета Тюменской области на 2012–2013 годы внесены статьи о финансировании строительства таких социально значимых объектов, в первую очередь в новых тюменских микрорайонах. На реализацию программы запланировано около семи миллиардов рублей. Думаю, за два года исправим ситуацию с нехваткой детских садов и школ в районах новостроек.
Есть четкое понимание того, что и где необходимо спроектировать и возводить. Например, детский сад по улице Радищева в Тюмени будет введен в эксплуатацию в течение ближайших недель: сейчас завершается поставка оборудования. Проект, по которому возведен этот детский сад, очень удачный, современный, предусматривает все для развития детей в комфортных условиях, в том числе бассейн. Здание вместительное, рассчитано на 340 мест. Аналогичные детские сады планируем построить и в других густонаселенных городских микро-районах.
Планируется воплотить в жизнь и проект общеобразовательной школы, рассчитанной на 1100 учащихся. Это большая школа – с двумя спортивными залами, со всей необходимой инфраструктурой. Замысел такого здания общеобразовательной школы очень интересен, в областном центре планируется построить несколько подобных образовательных учреждений.
Анатолий Омельчук:
– Значит, при строительстве и оборудовании детских садов и школ ориентир только на самое современное?
Владимир Якушев:
– Несомненно. Уже в течение достаточного времени строящиеся в регионе школы независимо от того, располагаются они в городе или в сельских поселениях, предусматривают современную планировку и новейшее оборудование. Конечно, совершенству нет предела и жизнь вносит свои коррективы: по-явятся проекты школ лучше – будем строить в соответствии с ними.
Анатолий Омельчук:
– Вам, как главе региона, приходится заниматься вопросами школьного питания?
Владимир Якушев:
– Да, вопросы качественного школьного питания входят в круг обязанностей губернатора.
Должен сказать, что три-четыре года назад проблема обеспечения учащихся горячими обедами стояла очень остро. Пришлось потратить много сил и средств, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону.
В новых школах необходимое для кухонь оборудование заложено уже на стадии проекта. В других образовательных учреждениях идет плановая замена устаревшего оснащения на новое.
Прежнее было не очень качественным, соответственно, и пища, приготовленная на нем, оставляла желать лучшего. По-этому поступало много жалоб и от детей, и от родителей. Сейчас нареканий практически нет, мы серьезно продвинулись в решении этой проблемы. Пристальное внимание уделяем качеству продуктов, их калорийности и сбалансированности, в рационе детей должно быть как можно больше фруктов и овощей.
Проблема, к сожалению, и с кадрами: молодежь неохотно идет на поварские должности в школьные столовые. В основном в них работают люди с большим трудовым стажем, в возрасте. Данная профессия очень важна для общества, проблему с персоналом школьных столовых необходимо решать поэтапно.
Анатолий Омельчук:
– В текущем году в Тюменской области сделан настоящий рывок в решении жилищной проблемы бюджетников. Благодаря программе по предоставлению жилищных субсидий работникам бюджетной сферы учителя, врачи, сотрудники дошкольных образовательных учреждений получили возможность улучшить жилищные условия. Эта работа будет продолжена областным правительством?
Владимир Якушев:
– Да, я об этом уже неоднократно говорил. Когда в правительстве региона подходили к решению данного вопроса, задача, поставленная при составлении программы, была следу-ющей: ни в коем случае тюменцы, работники бюджетной сферы, не должны обмануться в своих ожиданиях.
Поэтому в бюджет на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов мы внесли тот же самый объем инвестирования, что и в нынешнем году. Это проект бюджета, который внесен в областную Думу, уверен, депутаты его поддержат. К настоящему моменту в областной столице по программе выдано 700 сертификатов, что существенно сократило очередь нуждающихся в жилье.
Что касается города Тюмени, будем двигаться далее в реализации программы. Предусмотрено 750 субсидий на жилье работникам бюджетной сферы в 2012 году.
В случае, если исполнение бюджета позволит увеличить финансирование программы, а на рынке жилья будет достаточное количество квартир, будем расширять ее действие. Вместе с тем необходимо регулировать процессы соотношения спроса и предложения. Иначе рост числа государственных субсидий и, следовательно, количества людей, получивших сертификаты на приобретение квартир, приведет к повышению цен на рынке жилья. Чтобы этого не произошло, необходимо корректировать процесс выдачи субсидий и их соотношение с объемом строительства.
Точно такая же программа начала работать в Тобольске. Программа предоставления субсидий на приобретение жилья бюджетникам является долгосрочной. Будем работать в соответствии с ней до тех пор, пока не решим квартирный вопрос таких работников. Многие жители региона, работающие в бюджетной сфере, отдали ей 15–20 лет, и ранее у них не было возможности решить жилищный вопрос. Конечно, это неправильно, данную ситуацию необходимо исправить.
Анатолий Омельчук:
– На старте еще одна социальная программа. Областные законодатели уже приняли закон о предоставлении земли многодетным семьям. Когда заработает закон и какие трудности возможны при его реализации?
Владимир Якушев:
– Закон уже работает. Существует подзаконный нормативный документ, который регулирует процедуру предоставления земельных участков: какие документы и куда принести, как встать на очередь. Что касается дальнейшей реализации, то уже идет подбор участков, далее на них должна быть проведена инженерная подготовка: подведены все основные коммуникации. Активная фаза реализации программы уже началась.
Самая тяжелая ситуация с выделением земли будет, и я об этом уже не раз говорил, в областном центре. Тюмень окружена в основном землями федерального значения. Получить их под данную программу достаточно непросто. Тем не менее мы будем это делать. И, конечно же, многодетным семьям планируется максимально предлагать землю в Тюменском районе.
Есть также проблема по городу Ишиму. Там тоже не так много участков. И если отдаем землю многодетным, то необходимо переводить земли сельхозназначения в земли поселений. А это достаточно сложная процедура.
По остальным муниципалитетам ситуация относительно спокойная. Попроще, конечно, в сельских территориях. Там программа пойдет гораздо
быстрее.
Хочу попросить участников программы, особенно жителей Тюмени, соблюдать спокойствие. Многодетные семьи начнут получать участки уже со следующего года: первые участки начнем распределять в первом квартале 2012 года. Главное – спокойствие и терпение. Излишний ажиотаж и нервозность только повредят делу. Мы понимаем всю ответственность, обещаю, что данную программу на территории Тюменской области правительство региона полностью реализует.
Анатолий Омельчук:
– На будущей неделе Тюменская областная Дума утверждает бюджет и следующего года, и на следующее трехлетие. Что можно сказать о социальной наполненности бюджета?
Владимир Якушев:
– Должен сказать о том, что бюджетное планирование в последние годы отличает следующее правило: все программы, на базе которых формируются расходные статьи бюджета Тюменской области, являются долгосрочными. Это важно, и данный принцип региональное правительство всегда неуклонно проводит в жизнь.
Замечательно, что нам удается это делать. Все, что касается социальных обязательств, образования, здравоохранения, высокотехнологичной медицинской помощи, инвестиционных программ, связанных с газификацией, строительством, поддержкой агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, а также с предоставлением земли многодетным семьям, продолжением программы для бюджетников, строительством новых школ – все это заложено в бюджете.
Все программы из года в год перетекают в следующий период бюджетного планирования. В целом Тюменская область является регионом реализации долгосрочных программ, направленных на системное социально-экономическое развитие.
Анатолий Омельчук:
– В областной казне и на будущий год, и на предстоящие три года будет с деньгами пожиже, погуще?
Владимир Якушев:
– Пока рассматривается определенное падение доходной части, но у нас есть, скажем так, финансовая «подушка», заложенная в предыдущие годы. Поэтому бюджет сбалансирован, все обязательства областного правительства перед жителями области будут выполнены.
Анатолий Омельчук:
– Позвонила жительница города Тюмени Ирина Новосельцева. Ее очень интересует вопрос: будет ли садик в МЖК?
Владимир Якушев:
– Да. Рассматриваем эту тему и подбираем земельный участок. С землей под строительство детского сада в МЖК сложилась напряженная ситуация, будем ее решать.
Анатолий Омельчук:
– В среду, 26 октября, вы, Владимир Владимирович, выступаете с ежегодным Посланием к законодательному собранию Тюменской области. Волнуетесь?
Владимир Якушев:
– Всегда, когда выступаю с Посланием, волнуюсь, и не скрываю этого. Считаю, что это нормально. Потому что, во-первых, обращаюсь не только к депутатам областной Думы, но и ко всем жителям региона. Коротко подвожу итоги: что нам удалось, что не удалось. И, конечно, обращаю внимание на направления, на которых предстоит сосредоточить свои силы в будущем. Стараюсь донести моменты, которые меня беспокоят, в том числе недостаточный уровень «обратной связи» с жителями региона, нехватку инициативы со стороны граждан. Без наличия такой связи, без инициативы, исходящей от самих жителей области, реализация отдельных программ просто невозможна.
Анатолий Омельчук:
– А у нас такой формулы нет: «Мы, тюменский народ»?
Владимир Якушев:
– У нас есть такая формула. И в последнее время идет хорошая программа под названием «Тюменский характер», которая как раз и подчеркивает: мы – люди с тюменским характером. И все проблемы, которые у нас есть, мы просто не можем не решить.
Елена Чернокрылюк, г. Ишим:
– Мы в прошлом году должны были газифицироваться. Собрали документы на получение субсидии, но работы не проведены. Будут ли нас газифицировать и когда?
Владимир Якушев:
– Перед нами стоит задача: в течение двух лет провести стопроцентную газификацию Ишима. Однако возникла определенная техническая проб-лема, которую мы не разрешим одни, – нужна помощь «Газпрома». Потому что газораспределительная станция, направляющая газ в Ишим, требует серьезной реконструкции.
Она не справляется с возросшими объемами транспортировки газа. В планах «Газпрома» предполагалось провести модернизацию оборудования станции в 2014 году. Буквально две недели назад мной отправлено письмо на имя председателя РАО «Газпром» Алексея Миллера, с ним состоялся и предварительный разговор по данной проблеме. У нас есть все основания полагать, что «Газпром» сделает проект и приступит к работам в 2012 году. Таким образом, полная газификация Ишима обязательно будет выполнена в ближайшие год-два.
Иван Шишканов, Заводоуковский городской округ:
– Хотелось бы, чтобы уделялось больше внимания и финансовых средств социальным программам на селе. А именно – строительству жилья для рабочих, механизаторов, трактористов, шоферов, чтобы как можно больше людей могли оставаться в селах, а не уезжать в город.
Владимир Якушев:
– Полностью разделяю мнение о том, что социальные программы на селе должны быть. И надо сказать, что правительство региона активно этим занимается. По количеству построенных школ, приведенных в нормативное состояние социальных объектов на сельской территории Тюменская область – один из лидирующих регионов России.
Что касается непосредственно программы строительства жилья, то благодаря региональным программам в настоящее время жилье строится практически во всех муниципальных образованиях без исключения.
Это программы переселения из ветхого и аварийного жилья, улучшения жилищных условий ветеранов, обеспечения квартирами детей-сирот. Во всех муниципальных образованиях (за исключением Тюмени и Тобольска, где действуют программы помощи в приобретении жилья)строим дома и передаем квартиры в них работникам бюджетной сферы. Эти программы будут продолжены.
Когда на селе появится достаточное количество возведенного жилья, появится и вторичный рынок, возможность купли-продажи жилого фонда. Это облегчит возможность приобретения жилья как в частном порядке, так и в рамках реализации социально-значимых
программ.
Анатолий Омельчук:
– Как вы считаете, чемпионат мира по дзюдо в Тюмени проведем на высочайшем уровне?
Владимир Якушев:
– Проведем на высочайшем уровне, нет никаких сомнений. Идет нормальная подготовка. Единственная проблема – это сравнительно небольшой зал для проведения таких соревнований. Он просто не способен вместить всех желающих понаблюдать за чемпионатом. Поэтому в ходе мирового соревнования по дзюдо прямую трансляцию можно будет посмотреть и в других спортивных центрах Тюмени. Кроме того, данное обстоятельство еще раз подталкивает к тому, что в городе необходимо строить большой многофункциональный зал, где при желании с комфортом смогут разместиться все любители спорта.