В поисках лучшей доли
После отмены крепостного права тысячи крестьян отправились в Сибирь
Начало в № 126, 129, 133
Необходима грамотная политика
В одном из писем жене Куломзин не только делится впечатлениями, но и подчеркивает острую необходимость выработки грамотной переселенческой политики: «Скажу вам еще несколько слов о том, что здесь свободно говорится крестьянами, с которыми я везде вступал в продолжительную беседу, и чего в России не услышишь. Все они единогласно, восторженно, по личной инициативе благодарят своего государя, милостиво их выпустившего из России, как они выражаются. «Воля только здесь». Засим не глухой, как иногда услышишь в России, а открытый ропот на земельные отношения на родине. Пришлось записать заявления об уплате по 25 руб., по 30 руб., за десятину арендной цены за год, а 17 руб., 15 руб., 10 руб., 8 руб. зачастую. За выпас двух волов за лето платили помещику 8 руб. и так далее. Засим общая жалоба на безземелье или малоземелье.
Действительно, 35 лет тому назад получал мужик две-три десятины на душу; если только у него народилось три-четыре сына, то при отсутствии в хлебородных земледельческих районов каких-либо промыслов ему жить нечем. Таково положение большинства переселенцев – почти все большесемейные. На тяжелые мысли наводят эти обобщения: если только правительство серьезно не примется за крестьянское дело в смысле некоторых общих мер, то быть крупной беде (в первоначальной редакции было – лет через 50)».
Еще один интересный фрагмент из писем Куломзина, позволяющий нам в какой-то мере почувствовать себя очевидцами: «Чуть было не забыл вам передать трогательный один эпизод. В одном поселке, куда прибыли за две недели и менее до моего проезда, предстояло в моем присутствии совершить акт водворения харьковцев. Переписываются домохозяева, число душ, выдается им акт и с них отбирается подписка о непродаже имущества движимого до уплаты ссуд. Все жили еще в шалашах. Привел переселенцев бывший солдат, заслуживший георгиевский крест при штурме Карса в войну 1877–1878 годов. Для молебна устроена палатка из мелких берез, покрытая холстом. Старики, проливая слезы, молятся на коленях и в этой глуши, в березовой куще провозглашается многолетие государю императору, подхватываемое толпой. Оттуда крестный ход на озеро для его освящения; священник над водным бассейном среди девственной природы, на месте, куда дороги не было, и для моего приезда она была обозначена по степи тычками, – водружает крест. В заключение меня угощают привезенным с родины пчелиным медом с сотами… Великое просветительное дело это переселение».
Много позже Куломзин узнал о том, что отправленные им с разных пунктов письма знакомому Даниловичу тот в свою очередь передавал императору: «Впоследствии я узнал от самого государя, что он посылал ему копии с этих писем и получил даже по поводу их следующую телеграмму от его величества: «Искренне благодарю за присылаемые интересные выписки из писем. Николай».
В результате поездки Куломзина был принят ряд законодательных и административных мер, одной из важнейших из которых следует считать учреждение 2 декабря 1896 года при Министерстве внутренних дел переселенческого управления. Помощником начальника управления назначили Кривошеина, в последующем сыгравшего огромную роль в организации переселенческого движения.
С целью контроля за выполнением намеченных мероприятий в 1898 году поездку в Сибирь совершил министр земледелия и государственных имуществ Ермолов. В результате поездки был выработан целый комплекс мер по развитию сельского хозяйства Сибири.
Переселенческая политика при Петре Столыпине
С этого времени работа по переселению стала более упорядоченной. 5 мая 1905 года переселенческое управление вошло в состав Главного управления землеустройства и земледелия, роль которого для аграрной России сложно переоценить. 10 марта 1906 года было издано Положение Совета министров «О порядке применения закона 1904 г. о переселении», которое предусматривало ряд льгот для переселенцев и явилось дополнительным стимулом для переселения в Сибирь. Способствовало увеличению потока переселенцев и разрешение крестьянам свободно выходить из общины.
Следует заметить, что наибольшего пика движение переселенцев через Тюмень достигло в 1892 году, когда через город проследовало 80483 человека. В связи с постройкой железной дороги Челябинск – Курган – Омск значение Тюмени начиная с 1895 года в переселенческом движении постепенно переходит к Челябинску.
Усиление движения за Урал
В начале XX века переселение за Урал все исследователи справедливо связывают с именем Петра Столыпина, который до назначения министром внутренних дел в апреле 1906 года занимал пост саратовского губернатора (в июле того же года с оставлением должности министра внутренних дел был назначен председателем Совета министров). В должности губернатора Столыпин хорошо представлял себе как причины, по которым крестьяне покидают Европейскую Россию, так и сложности передвижения за Урал и обустройства на новых местах. Этот опыт помог ему выработать более эффективную переселенческую политику. В момент заступления Столыпина на одну из ключевых должностей в государстве переселенческое движение находилось под более пристальным контролем общества благодаря учрежденной недавно Государственной Думе.
Депутат Думы от Тобольской губернии, бывший правительственный агроном Скалозубов жестко и вместе с тем компетентно ставил вопросы перед ведомством. В 1907 году, возмущенный распоряжением главы ведомства князя Васильчикова «об изъятии излишков земли у старожилов», он обратился с депутатским запросом. В запросе, в частности, говорилось: «Распоряжение Васильчикова группа сибирских депутатов признает противоречащим разуму закона о землеустройстве старожилов… все обстоятельства Васильчиковым не учтены и не приняты в расчет, и переселение ведется беспорядочно и совершенно не отвечает ни интересам новоселов, ни задачам здоровой колонизации Сибири».
Продолжение в следующих номерах
