Депутаты городской Думы подвели итоги
Состоялось последнее перед летними каникулами заседание Тюменской городской Думы. Повестка дня включала 25 вопросов.
Итоги прошлого года
Первым вопросом повестки дня стал отчет главы администрации г. Тюмени Александра Моора о результатах своей деятельности и работе администрации города в прошлом году. В докладе шла речь скорее не о достижениях, а о задачах и проблемах и способах их решения.
По словам Александра Викторовича, одним из важных индикаторов социально-экономического развития является демографический показатель. За 2010 год тюменцев стало больше на 12 тысяч, в том числе за счет естественного прироста, который составил 3198 человек. Кроме того, в последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста населения.
Увеличиваются доходы тюменцев: среднемесячная зарплата выросла на 14 процентов и приблизилась к 30 тысячам рублей, правда, сумма значительно варьируется и зависит от отрасли экономики. Благодаря системной работе городской администрации с центром занятости населения уровень зарегистрированной безработицы снизился и составил 0,56 процента. Прошедший год стал периодом восстановительного роста в реальном секторе экономики. Однако кризисные явления несколько уменьшили инвестиционную активность.
Александр Моор обратил внимание на жилищно-коммунальное хозяйство.
– Наиважнейшей является проблема высокой изношенности коммунальных сетей, недостаточного уровня их замены, ведущая к большому проценту ресурсных потерь. На протяжении последних лет в коммунальную инфраструктуру вкладывались большие средства, однако улучшение состояния сетей происходит не в том темпе и не в том объеме, которые необходимы, – констатировал глава администрации. – Для улучшения результатов, повышения прозрачности выполнения мероприятий инвестиционных программ, эффективности использования муниципального имущества необходимо работать над использованием таких действенных механизмов стимулирования частных инвестиций в коммунальную инфраструктуру, как заключение долгосрочных договоров, концессионных соглашений и тарифное регулирование. Еще один момент, отраженный в докладе Александра Викторовича, капитальный ремонт многоквартирных домов.
К сожалению, последствия финансового кризиса не позволили выполнить полностью запланированные мероприятия. Глава администрации предложил депутатам откорректировать концепцию капитального ремонта. Вполне очевидно, что сроки ремонта многих домов будут отодвинуты.
В отчете также говорилось об эффективности управления жилищным фондом, поскольку у горожан накопилось немало претензий к работе управляющих компаний. По мнению выступающего, руководителям организаций, взявшимся за обслуживание домов, необходимо активнее работать с жильцами, регулярно проводить публичные отчеты, сделать свою деятельность максимально прозрачной.
И в завершение несколько слов о культуре. В прошлом году проведено более полутора тысяч культурно-массовых мероприятий. В домах и центрах культуры действует 175 любительских объединений, участниками которых является более четырех тысяч человек. На проведение капитального ремонта и реконструкции объектов культуры направлено более
26 миллионов рублей. Завершен капитальный ремонт здания Тюменской городской юношеской библиотеки, сделаны реставрационные работы в здании-памятнике «Флигель при доме Арсения Колмакова». В этом году здесь открыт Тюменский литературно-краеведческий центр, где активно проходят выставки, встречи и презентации книг. Это прекрасный подарок жителям к юбилею города.
Депутаты приняли еще одно важное решение: занести в Книгу Почета города Тюмени коллектив оркестра русских народных инструментов центра культуры и творчества «Тюмень» и коллектив народного хора русской песни Дворца национальных культур «Строитель».
У гордумы нет второстепенных тем
– Из вопросов, рассмотренных депутатами Тюменской городской Думы, нельзя выделить наиболее важный. Все они имеют существенное значение для тюменцев, – подчеркнул председатель гордумы Сергей Медведев. – Впервые за последние четыре года присвоили звание «Почетный гражданин города Тюмени». Им стал Иван Нестеров, профессор, доктор геолого-минералогических наук, член-корреспондент Академии наук СССР (РАН) и член международных академий наук. Его заслуги перед городом и областью огромны.
Не менее значимым пунктом повестки дня стал вопрос об исполнении бюджета за 2010 год. Если в основном по всем отраслям исполнение составляет около 100 процентов, то капитальные расходы, как правило, «хромают». Наиболее «больная» тема – коммунальное хозяйство и капитальные вложения. Основная проблема заключается в несвоевременной подготовке проектно-сметной документации, зачастую в нее вносятся изменения, а на это также необходимо время. Многое зависит от подрядных организаций и их добросовестности.
В начале года принят бюджет в размере около девяти миллиардов рублей, но благодаря поддержке губернатора и правительства области он увеличился как в расходной, так и доходной частях. И теперь недоработки, накопившиеся за предыдущие сложные годы, устраняются. Об этом говорилось и в отчете главы администрации города за 2010 год.
Во время проведения пуб-личных слушаний получены замечания по поводу акустики большого зала в здании по ул. Первомайской, 20. Попытаемся изыскать возможности и заменить или отремонтировать звуковую систему. Второе замечание горожан касалось самого отчета об исполнении бюджета – его необходимо сделать более понятным, так как содержание документа доступно только экономисту с опытом работы.
Депутаты приняли решение полностью освободить тюменских ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны от уплаты земельного налога, независимо от количества участков. Большое обсуждение вызвало исполнение ведомственных целевых программ. Как известно, все вопросы тщательно разбираются на заседаниях постоянных комиссий гордумы и только после этого выносятся на рассмотрение Думы. Если депутаты не удовлетворены результатами, то материалы возвращаются для устранения недостатков.
В целом по итогам прошедшего сезона наблюдается рост городского бюджета. Более 426 миллионов рублей из областной казны предназначено для капитального ремонта объектов теплоснабжения с высокой степенью изношенности. Получено 300 миллионов рублей на ремонт жилья – необходимая документация подписана, приступаем к работе.
Кроме того, особое внимание уделяется социальной сфере. Есть предложение губернатора построить новую школу и два детских садика в микрорайоне Тюменском. К реализации данных проектов приступим в текущем году. Основная задача – освоить ассигнования, при этом бюджет должен быть ориентирован на результат и качество. По-этому призываю депутатов нацеливать избирателей на то, чтобы они принимали активное участие в оценке качества и объемов выполняемых работ в их домах. Это в большей степени касается капитального ремонта.
Нельзя приступать к работам без проектно-сметной документации – она должна быть подготовлена в январе-феврале. Плюс жесткий контроль за проведением работ на объекте. Депутат Альбина Селезнева права, отмечая, что необходимо контролировать не только бюджетные, но и все подрядные организации.
Еще один пункт повестки дня касался предстоящих изменений в городской администрации, в итоге ее численный состав должен уменьшиться на десять процентов. Это вызвано тем, что ряд функций «размыт» по разным подразделениям, поэтому полномочия пересекались. Осторожно отношусь к изменениям, потому что любая реструктуризация вызывает задержки в налаженной работе. Однако депутатов заверили, что сбоев не будет.
