Арендная плата за землю в Тюменской области: изменения в порядке исчисления
компетентно
В связи с неоднократными обращениями граждан и юридических лиц по расчетам арендной платы за земельные участки, а также в связи с внесением изменений в действующее законодательство департамент имущественных отношений Тюменской области (далее по тексту – департамент) разъясняет порядок расчета и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Тюменской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
------
Во исполнение норм федерального законодательства в отношении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, правительством Тюменской области 09.07.2007 было принято постановление Тюменской области № 148-п «Об утверждении положения о порядке и сроках внесения, определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Тюменской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».
Следует отметить, что в августе 2010 года постановлением правительства Тюменской области № 253-п внесены изменения в вышеуказанное положение, вступившие в силу 26 сентября текущего года. В настоящей статье освещаются общие положения определения размера арендной платы за пользование земельными участками, а также последние изменения, внесенные в указанный выше нормативно-правовой акт.
Размер арендной платы на год за земельные участки определяется исходя из их кадастровой стоимости и рассчитывается по следующей формуле:
Ап = Супксз x Пл x Кдоп x Кнр x Кд, где:
Ап – годовой размер арендной платы;
Супксз – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (устанавливается управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (управление Росреестра по Тюменской области) на основании результата государственной кадастровой оценки земель).
Необходимо также отметить, что в случае предоставления земельного участка с более чем одним видом разрешенного использования для расчета арендной платы применяется значение удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее. В случае, если одним из видов разрешенного использования является жилищное строительство, расчет арендной платы производится исходя из значения удельного показателя кадастровой стоимости земель, занятых многоэтажной или индивидуальной жилой застройкой.
Пл – площадь земельного участка, предоставленного в аренду;
Кдоп – дополнительный (понижающий) коэффициент, учитывает функциональное назначение земельных участков и категории граждан и юридических лиц, использующих эти земельные участки;
Кнр – коэффициент нарушения установленного режима использования земельного участка, учитывает использование предоставленного земельного участка в соответствии с целями и режимом использования, определенными договором аренды. При отсутствии нарушений правового режима использования земель Кнр принимается равным единице;
Кд – коэффициент детализации, учитывает специфику осуществления деятельности на конкретном земельном участке (строительство, существующие объекты, под размещение временных объектов и т. д.).
Размеры коэффициентов Кдоп, Кнр и Кд в отношении земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области, а также земельных участков, расположенных на территории административного центра Тюменской области – муниципального образования городской округ город Тюмень, государственная собственность на которые не разграничена, приведены в приложениях № 1–3 к настоящему положению.
В отношении земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления, коэффициенты Кдоп, Кнр и Кд устанавливаются соответствующими органами местного самоуправления самостоятельно.
Для договоров аренды земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), а также для договоров в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками максимальный годовой размер арендной платы не может превышать величины, равной Супксз x Пл x Кнр x 2 %.
Арендная плата за пользование земельными участками вносится ежеквартально в сроки до:
15 февраля – за I квартал;
15 мая – за II квартал;
15 августа – за III квартал;
15 ноября – за IV квартал.
Следует отметить, что арендная плата по договорам, заключенным по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, за первый год использования земельного участка вносится арендатором единовременным платежом в течение десяти дней со дня заключения договора аренды.
Необходимо также обратить внимание арендаторов на тот факт, что исчисление размера арендной платы в отношении земельного участка производится с учетом количества полных месяцев, в течение которых арендатор использовал земельный участок (например, возникновение прав произошло до 15-го числа месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения прав, если после 15-го числа месяца – за полный месяц принимается месяц, следующий за месяцем возникновения прав).
В связи с многочисленными обращениями представителей гаражных кооперативов о пересмотре размера арендной платы постановлением правительства Тюменской области
от 30.08.2010 г. № 253-п внесены следующие изменения в постановление правительства от 09.07.2007 г. № 148-п.
При расчете арендной платы за земли, предоставленные до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, для строительства гаражей, а также за земли, занятые гаражами, в том числе индивидуальными, металлическими гаражами, паркингами, устанавливается коэффициент детализации в размере 0,05 процента. (До вступления в силу указанного постановления данный коэффициент детализации был установлен в размере 0,4 процента.)
Об изменении арендной платы арендодатель уведомляет арендатора не позднее трех месяцев с момента наступления случаев изменения размера арендной платы.
Напомним, что в целях соблюдения принципа учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности постановлением правительства Тюменской области введен перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых юридическими и физическими лицами.
Теперь за земли, используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности, коэффициент детализации устанавливается в размере налоговой ставки по земельному налогу для соответствующей категории земель, установленной органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится земельный участок. В настоящее время на территории города Тюмени налоговые ставки установлены в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 29.03.2007 г. № 526 «О внесении изменений в решение Тюменской городской Думы от 25.11.2005 г. № 259
«О Положении о местных налогах города Тюмени».
Арендатор, заинтересованный в применении данного коэффициента детализации, вправе обратиться с заявлением с приложением полученной не ранее чем за десять дней до дня подачи заявления выписки из единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Данная выписка должна содержать сведения об осуществлении арендатором социально значимых видов деятельности. Также разрешенное использование земельного участка, установленное договором, должно соответствовать социально значимым видам деятельности. Кроме того, земельный участок должен использоваться арендатором непосредственно для осуществления социально значимых видов деятельности.
Также постановлением правительства от 30.08.2010 г. № 253-п введен коэффициент детализации за земли под объектами незавершенного строительства в размере 1,5 процента. (Данное дополнение позволит стимулировать строительство объектов на земельных участках).
В соответствии с постановлением правительства от 30.08.2010 г. № 253-п арендаторы, имеющие задолженность по арендной плате за земельные участки, вправе обратиться к арендодателю с заявлением об установлении сроков рассрочки погашения задолженности с указанием периода рассрочки. Необходимо отметить, что срок рассрочки погашения задолженности устанавливается согласно сроку, указанному в заявлении арендатора, но не может превышать шесть месяцев со дня обращения арендатора. Однако в случае нарушения правового режима использования земельного участка арендодатель отказывает в предоставлении рассрочки погашения задолженности.
В случае возникновения излишне уплаченной суммы арендной платы по договору аренды, данная сумма подлежит зачету арендодателем в счет предстоящих платежей арендатора по этому договору либо другим договорам, заключенным с департаментом. Кроме того, сумма излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка может быть возвращена по письменному заявлению арендатора в течение 30 дней со дня получения арендодателем такого заявления.
Основанием для отказа в зачете сумм излишне уплаченной арендной платы за земельные участки является обращение арендатора с заявлением по истечении трех лет со дня уплаты излишне уплаченной арендной платы.
Основаниями для отказа в возврате сумм излишне уплаченной арендной платы за земельные участки являются:
– наличие договоров аренды земельных участков, стороной по которым выступает арендатор, по которым у арендатора имеется задолженность по арендной плате, в том числе задолженность в виде неустойки (пени);
– подача арендатором заявления по истечении трех лет со дня уплаты излишне уплаченной арендной платы.
С полной версией постановления правительства Тюменской области от 09.07.2007 г. № 148-п можно ознакомиться на официальном сайте правительства Тюменской области.
