Общество гарантирует помощь и под держку
В редакции газеты «Тюменская область сегодня» состоялась горячая линия по вопросам социального, пенсионного обеспечения и реабилитации инвалидов
горячая линия
Горячая линия по вопросам социального обеспечения граждан с ограниченными возможностями здоровья оказалась по-настоящему горячей. В период ее работы поступило 28 вопросов, накануне мероприятия – 23. Звонки на телефон отдела писем 39‑90‑50 продолжают поступать и сегодня. Предлагаем газетный вариант горячей линии.
------
На вопросы читателей отвечали Андрей Толстов, руководитель областной организации Всероссийского общества инвалидов, Надежда Олькова, руководитель – главный эксперт главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области, Татьяна Логинова, начальник отдела обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Елена Колунина, главный специалист отдела реабилитации инвалидов областного департамента социального развития Тюменской области, Евгений Сериков, ведущий эксперт-методист отдела социальных выплат, и Юлия Совкова, ведущий специалист отделения ПФР РФ по Тюменской области.
Основная доля вопросов пришлась на специалистов Фонда социального страхования по Тюменской области и главного бюро МСЭ по Тюменской области.
Причиной увеличения обращений тюменских инвалидов стали изменения пенсионного законодательства и нормативных документов, регламентирующих деятельность федеральных учреждений с 1 января 2010 года.
Много вопросов адресовано департаменту здравоохранения Тюменской области. Все они требуют дополнительного рассмотрения, поэтому переданы по назначению. Ответы будут опубликованы дополнительно в рубрике «Кошелек», а пока анализ поступивших вопросов.
Доступность медицинского обслуживания и медицинской реабилитации для инвалидов продолжает оставаться одной из социальных проблем.
В сельской местности в числе основных проблем – дополнительное лекарственное обеспечение. Но для людей, уже заболевших, именно доступность и качество лекарств зачастую становятся жизненно важным вопросом. Сегодня сталкиваемся с неким парадоксом. На финансирование льготного лекарственного обеспечения выделяются значительные средства. При этом число граждан, которые выбирают в качестве льготы бесплатные лекарства, не увеличивается. Причина ясна – люди не верят в возможность бесплатного получения необходимых лекарств.
• Материальная помощь
Михаил Власов, п. Московский, Тюменский район:
– Могу ли я рассчитывать на получение материальной помощи? Надо отремонтировать кровлю дома.
– Порядок и условия предоставления материальной помощи из средств областного бюджета предусмотрены положением об оказании адресной социальной помощи и материальной помощи в Тюменской области, утвержденным постановлением администрации Тюменской области от 15.12.2004 № 184‑пк (в редакции от 08.02.2010).
Материальная помощь предоставляется по основаниям, предусмотренным указанным положением, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которая нарушает их жизнедеятельность, возникла по независящим причинам и не может быть преодолена ими самостоятельно.
С заявлением о предоставлении материальной помощи и документами, подтверждающими возникновение трудной жизненной ситуации, необходимо обратиться:
– в управление социальной защиты населения Тюменского района (г. Тюмень, ул. Московский тракт, 106/1, телефон 30‑62‑51);
– в комплексный центр социального обслуживания населения Тюменского района (п. Московский, ул. Озерная, 7, тел. 76‑46‑48) или к участковому специалисту по социальной работе.
Петр Харченко, п. Октябрьский, Ишимский район:
– Как получить материальную помощь на корм скота?
– С заявлением о предоставлении материальной помощи и документами, подтверждающими возникновение трудной жизненной ситуации, необходимо обратиться в управление социальной защиты населения Ишимского района (г. Ишим, ул. Ленина, 48, тел. (34551) 5‑11‑40) или в комплексный центр социального обслуживания населения Ишимского района (Ишимский район, с. Мизоново, ул. Советская, 1, тел. (34551) 5‑13‑77).
По вопросам получения льготного субсидированного кредита для приобретения кормов следует обратиться в управление сельского хозяйства и продовольствия администрации
Ишимского района (г. Ишим, ул. Ленина, 48, тел. (34551) 5‑13‑14) или к участковому специалисту по социальной работе.
• Стационар на дому
Владимир Хохлов, г. Ялуторовск:
– Моя мама инвалид первой группы. Доступна ли ей услуга «стационар на дому»?
– В соответствии с действующим законодательством стационарные социальные услуги на дому предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, не способным к самообслуживанию, самостоятельному передвижению и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянной посторонней помощи. При наличии близких трудоспособных родственников договор на предоставление социальных услуг на дому заключается с родственниками на условиях полной оплаты по утвержденным тарифам.
Более подробную информацию вы можете получить в территориальном центре социального обслуживания населения по адресу: г. Ялуторовск, ул. Красноармейская,40, тел.: (34535) 3‑31‑36, 3‑28‑65.
Сергей Гончаров, г. Тюмень:
– Моя мама находится в доме-интернате. На каких условиях ей оказываются медицинские услуги в учреждении?
– Оказание вашей маме социально-медицинских услуг учреждением осуществляется в соответствии с государственным стандартом оказания социальных услуг населению в Тюменской области.
Медицинским персоналом учреждения осуществляется ежедневный контроль за состоянием здоровья вашей мамы. Все необходимые процедуры назначаются врачами с учетом состояния здоровья и выполняются в полном объеме.
• Средства реабилитации
Сергей Никифоров, Вагайский район:
– Какие изменения в существующие правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) внесли новые нормативные документы с 1 октября 2008 года?
– До 1 октября 2008 года для замены технических средств инвалидам требовалось ежегодно проходить процедуру медико-социальной экспертизы (МСЭ). В настоящее время в этом нет необходимости.
Согласно новому порядку (постановление правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240), в случае истечения указанного в ИПР срока пользования техническим средством инвалиду следует обратиться в лечебно-профилактическое учреждение, в котором он наблюдается, получить заключение врачебной комиссии и отнести его в филиал фонда социального страхования по месту жительства.
В случае, если требуется ремонт или досрочная замена (то есть ранее окончания сроков пользования, указанных в ИПР) технического средства, инвалиду необходимо получить заключение медико-технической экспертизы, а для этого опять же обратиться в территориальный филиал фонда социального страхования.
Данный порядок распространяется на инвалидов-«бессрочников» и с установленным сроком (то есть независимо от того, когда разработана ИПР и какой в ней установлен срок проведения реабилитационных мероприятий).
– Моя мама инвалид третьей группы с 2009 года, бессрочно. Для передвижения ей необходима трость, но ее не выдают, так как в ИПР не вписана. Как в таком случае поступить?
– Инвалиды с бессрочной группой инвалидности, имеющие действующую индивидуальную программу реабилитации, для определения нуждаемости в технических средствах реабилитации, к которым относится трость, или для внесения изменений или дополнений могут быть направлены на медико-социальную экспертизу территориальными органами социальной защиты населения. Новая ИПР будет разработана по результатам освидетельствования в бюро МСЭ.
Татьяна Угрюмова, Сладковский район:
– Заявление на обеспечение креслом-коляской подано во второй половине 2010 года. Почему не могут обеспечить сразу? За самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации предусмотрена денежная компенсация?
– Регламентированный порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусматривает закупку изделий (обратите внимание!) только под конкретные заявки на основании индивидуальной программы реабилитации (ИПР). Таким образом, от момента обращения инвалида в орган ФСС до обеспечения проходит несколько
месяцев, что не устраивает большое количество граждан. Заявки же, поданные во второй половине года, как правило, удовлетворяются только в следующем году, так как выделенные ассигнования к этому времени уже распределены.
Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации осуществляется в соответствии с действующим законодательством в порядке очередности подачи заявлений, в пределах квоты, выделенной региональному отделению, и при наличии средств федерального бюджета.
Из-за сложившегося дефицита денежных средств в IV квартале 2009 года и перехода большого количества неисполненных заявок на 2010 год, а также по причине недостаточности выделенных в текущем году ассигнований, выплата компенсации на сегодняшний день произведена по заявкам, поданным включительно по II квартал 2010 года.
В случае положительного решения вопроса о дополнительном выделении ассигнований возобновится возмещение расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, а обязательства по неудовлетворенным заявкам этого года перейдут на 2011 год.
• Оплата услуг сурдопереводчика
Иван Раков, г. Тюмень:
– Прошу разъяснить порядок оплаты услуг по сурдопереводу.
– Оплата услуг по сурдопереводу проводится фондом социального страхования при наличии рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации инвалида, владеющего жестовой речью. Если в ранее разработанной ИПР были указаны услуги по сурдопереводу и срок проведения их в ИПР уже закончился, необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства для оформления направления на медико-социальную экспертизу с целью коррекции ИПР по срокам предоставления этих услуг. Причем направление на МСЭ, согласно письму департамента здравоохранения № 2085/25 от 27 марта 2009 г., должно быть оформлено по упрощенной схеме – без излишних обследований. Далее в бюро МСЭ срок проведения услуг по сурдопереводу будет установлен «бессрочно» (приказ Минздравсоцразвития от 04.08.2008 г. № 379Н) и инвалиду не придется больше переоформлять ИПР.
Инвалидам, у которых еще нет ИПР или она имеется, но услуги по сурдопереводу в ней не указаны, рекомендуем обратиться в лечебные учреждения для направления на медико-социальную экспертизу с целью разработки ИПР.
• Необходимы дополнительные средства
Мария Филипова, г. Тобольск:
– Почему в 2010 году возникли трудности с обеспечением инвалидов памперсами и адсорбирующим бельем?
– В ноябре 2009 года региональным отделением фонда социального страхования заключены государственные контракты на поставку инвалидам памперсов и адсорбирующего белья на 2010 год. Согласно государственным контрактам поставщик взял на себя обязательства доставлять средства реабилитации до инвалидов в течение пяти дней. Однако данные средства получателям не предоставлялись или предоставлялись с нарушением срока доставки, условия контрактов не соблюдались. Региональное отделение обратилось с иском в Арбитражный суд. Судебные процедуры затянулись на многие месяцы. При этом заключение новых контрактов законом не предусматривается. Тюменские инвалиды остались без памперсов и адсорбирующего белья.
Во втором полугодии вновь проведены конкурсные процедуры и возобновилось обеспечение инвалидов необходимыми средствами реабилитации. Но уже в августе текущего года по причине недостаточных ассигнований, выделенных из федерального бюджета, вновь образовался дефицит денежных средств по всем позициям федерального перечня.
В настоящее время рассматривается вопрос о дополнительном выделении ассигнований. В случае положительного решения данного вопроса возобновится обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
• Санаторно-курортное лечение
Юлия и Борис Чуклеевы, Вагайский район:
– Я инвалид второй группы, бессрочно, индивидуальной программы реабилитации у меня нет. Обязательно ли проходить освидетельствование для разработки ИПР, чтобы получить санаторно-курортное лечение?
– Для получения санаторно-курортного лечения инвалидам не требуется обязательное наличие ИПР или записи в ней о нуждаемости в данном виде реабилитации. Достаточно обратиться к лечащему врачу в поликлинику, где вы наблюдаетесь, и взять справку о необходимости в санаторно-курортном лечении. При ее наличии, а также паспорта, справки о группе инвалидности, страхового пенсионного свидетельства (СНИЛС) отправляйтесь в филиал регионального отделения фонда социального страхования по месту жительства.
– Почему в 2010 году возникли трудности с получением санаторно-курортных путевок?
– В 2010 году региональному отделению из федерального бюджета выделено недостаточное количество денежных средств на обеспечение льготной категории граждан санаторно-курортными путевками.
• Основание для установления инвалидности
Вера Кулешова, г. Ялуторовск:
– У моего мужа облитерирующий атеросклероз сосудов нижних конечностей. Является ли это основанием для установления инвалидности? Врачи поликлиники отказываются дать направление на комиссию для установления инвалидности, что делать?
– Прямой связи между диагнозом и инвалидностью не существует. Само заболевание не является основанием для получения инвалидности. При ее определении учитываются различные факторы: степень функциональных нарушений, которые возникли при заболевании; степень нарушенных функций на фоне адекватного и полного лечения.
После проведения необходимого обследования, а также лечебных и реабилитационных мероприятий врачебная комиссия поликлиники принимает решение о наличии оснований для направления на МСЭ. В случае отказа гражданину выдается справка с указанием причин. С этой справкой и документами, свидетельствующими о нарушениях состояния здоровья, гражданин может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ по месту жительства.
• Медико-социальная экспертиза по Интернету
Андрей Никишкин, г. Ишим:
– Сейчас в СМИ много говорят и пишут о переводе государственных услуг в электронный вид. Возможно ли, как в Германии, подать заявление на проведение медико-социальной экспертизы по Интернету?
– С марта 2010 г. и в России стало возможным получение государственных услуг в электронном виде. Единый портал государственных и муниципальных услуг находится по адресу: www.gosuslugi.ru.
В перечне государственных услуг – определение инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности, в случае необходимости измение причины инвалидности, разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида, в том числе и ребенка-инвалида, программы реабилитации пострадавшего, а также установление причины смерти инвалида. Кроме того, на портале можно обжаловать экспертное решение филиалов ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тюменской области» и состава главного бюро, в том числе федерального бюро.
• Переосвидетельствование и размер пенсии
Тимур Тимиргалиев, Нижнетавдинский район:
– Я инвалид второй группы с 2009 года. Недавно прошел переосвидетельствование, вновь установили данную группу инвалидности. Назначили пенсию, а она на три тысячи рублей стала меньше. Законно ли уменьшили размер пенсии?
– До 01.01.2010 года пенсии по инвалидности назначали в соответствии со степенью ограничения способности к трудовой деятельности, в настоящее время ее размер зависит от группы инвалидности. Способность к трудовой деятельности самостоятельно не определяется и в справку МСЭ не выносится. Способность к труду является одной из основных категорий жизнедеятельности человека, оценивается наряду с другими ограничениями жизнедеятельности (способностью к самообслуживанию, передвижению, ориентации, общению, контролю своего поведения, обучению, трудовой деятельности) и является критерием для определения группы инвалидности.
В данном случае уменьшение размера пенсии произошло именно из-за уменьшения степени вашего ограничения способности к труду – в 2009 году – оно было третьей степени, что было основанием для второй группы, но пенсия исчислялась от третьей степени ограничения, а в 2010 году оно стало второй степени, что является также основанием для второй группы, но в этом случае пенсия исчисляется от группы инвалидности, а не от степени ограничения к труду.
Фото Валерия БЫЧКОВА
В редакции газеты «Тюменская область сегодня» состоялась горячая линия по вопросам социального, пенсионного обеспечения и реабилитации инвалидов
горячая линия
Горячая линия по вопросам социального обеспечения граждан с ограниченными возможностями здоровья оказалась по-настоящему горячей. В период ее работы поступило 28 вопросов, накануне мероприятия – 23. Звонки на телефон отдела писем 39‑90‑50 продолжают поступать и сегодня. Предлагаем газетный вариант горячей линии.
------
На вопросы читателей отвечали Андрей Толстов, руководитель областной организации Всероссийского общества инвалидов, Надежда Олькова, руководитель – главный эксперт главного бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области, Татьяна Логинова, начальник отдела обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Елена Колунина, главный специалист отдела реабилитации инвалидов областного департамента социального развития Тюменской области, Евгений Сериков, ведущий эксперт-методист отдела социальных выплат, и Юлия Совкова, ведущий специалист отделения ПФР РФ по Тюменской области.
Основная доля вопросов пришлась на специалистов Фонда социального страхования по Тюменской области и главного бюро МСЭ по Тюменской области.
Причиной увеличения обращений тюменских инвалидов стали изменения пенсионного законодательства и нормативных документов, регламентирующих деятельность федеральных учреждений с 1 января 2010 года.
Много вопросов адресовано департаменту здравоохранения Тюменской области. Все они требуют дополнительного рассмотрения, поэтому переданы по назначению. Ответы будут опубликованы дополнительно в рубрике «Кошелек», а пока анализ поступивших вопросов.
Доступность медицинского обслуживания и медицинской реабилитации для инвалидов продолжает оставаться одной из социальных проблем.
В сельской местности в числе основных проблем – дополнительное лекарственное обеспечение. Но для людей, уже заболевших, именно доступность и качество лекарств зачастую становятся жизненно важным вопросом. Сегодня сталкиваемся с неким парадоксом. На финансирование льготного лекарственного обеспечения выделяются значительные средства. При этом число граждан, которые выбирают в качестве льготы бесплатные лекарства, не увеличивается. Причина ясна – люди не верят в возможность бесплатного получения необходимых лекарств.
• Материальная помощь
Михаил Власов, п. Московский, Тюменский район:
– Могу ли я рассчитывать на получение материальной помощи? Надо отремонтировать кровлю дома.
– Порядок и условия предоставления материальной помощи из средств областного бюджета предусмотрены положением об оказании адресной социальной помощи и материальной помощи в Тюменской области, утвержденным постановлением администрации Тюменской области от 15.12.2004 № 184‑пк (в редакции от 08.02.2010).
Материальная помощь предоставляется по основаниям, предусмотренным указанным положением, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которая нарушает их жизнедеятельность, возникла по независящим причинам и не может быть преодолена ими самостоятельно.
С заявлением о предоставлении материальной помощи и документами, подтверждающими возникновение трудной жизненной ситуации, необходимо обратиться:
– в управление социальной защиты населения Тюменского района (г. Тюмень, ул. Московский тракт, 106/1, телефон 30‑62‑51);
– в комплексный центр социального обслуживания населения Тюменского района (п. Московский, ул. Озерная, 7, тел. 76‑46‑48) или к участковому специалисту по социальной работе.
Петр Харченко, п. Октябрьский, Ишимский район:
– Как получить материальную помощь на корм скота?
– С заявлением о предоставлении материальной помощи и документами, подтверждающими возникновение трудной жизненной ситуации, необходимо обратиться в управление социальной защиты населения Ишимского района (г. Ишим, ул. Ленина, 48, тел. (34551) 5‑11‑40) или в комплексный центр социального обслуживания населения Ишимского района (Ишимский район, с. Мизоново, ул. Советская, 1, тел. (34551) 5‑13‑77).
По вопросам получения льготного субсидированного кредита для приобретения кормов следует обратиться в управление сельского хозяйства и продовольствия администрации
Ишимского района (г. Ишим, ул. Ленина, 48, тел. (34551) 5‑13‑14) или к участковому специалисту по социальной работе.
• Стационар на дому
Владимир Хохлов, г. Ялуторовск:
– Моя мама инвалид первой группы. Доступна ли ей услуга «стационар на дому»?
– В соответствии с действующим законодательством стационарные социальные услуги на дому предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, не способным к самообслуживанию, самостоятельному передвижению и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянной посторонней помощи. При наличии близких трудоспособных родственников договор на предоставление социальных услуг на дому заключается с родственниками на условиях полной оплаты по утвержденным тарифам.
Более подробную информацию вы можете получить в территориальном центре социального обслуживания населения по адресу: г. Ялуторовск, ул. Красноармейская,40, тел.: (34535) 3‑31‑36, 3‑28‑65.
Сергей Гончаров, г. Тюмень:
– Моя мама находится в доме-интернате. На каких условиях ей оказываются медицинские услуги в учреждении?
– Оказание вашей маме социально-медицинских услуг учреждением осуществляется в соответствии с государственным стандартом оказания социальных услуг населению в Тюменской области.
Медицинским персоналом учреждения осуществляется ежедневный контроль за состоянием здоровья вашей мамы. Все необходимые процедуры назначаются врачами с учетом состояния здоровья и выполняются в полном объеме.
• Средства реабилитации
Сергей Никифоров, Вагайский район:
– Какие изменения в существующие правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) внесли новые нормативные документы с 1 октября 2008 года?
– До 1 октября 2008 года для замены технических средств инвалидам требовалось ежегодно проходить процедуру медико-социальной экспертизы (МСЭ). В настоящее время в этом нет необходимости.
Согласно новому порядку (постановление правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240), в случае истечения указанного в ИПР срока пользования техническим средством инвалиду следует обратиться в лечебно-профилактическое учреждение, в котором он наблюдается, получить заключение врачебной комиссии и отнести его в филиал фонда социального страхования по месту жительства.
В случае, если требуется ремонт или досрочная замена (то есть ранее окончания сроков пользования, указанных в ИПР) технического средства, инвалиду необходимо получить заключение медико-технической экспертизы, а для этого опять же обратиться в территориальный филиал фонда социального страхования.
Данный порядок распространяется на инвалидов-«бессрочников» и с установленным сроком (то есть независимо от того, когда разработана ИПР и какой в ней установлен срок проведения реабилитационных мероприятий).
– Моя мама инвалид третьей группы с 2009 года, бессрочно. Для передвижения ей необходима трость, но ее не выдают, так как в ИПР не вписана. Как в таком случае поступить?
– Инвалиды с бессрочной группой инвалидности, имеющие действующую индивидуальную программу реабилитации, для определения нуждаемости в технических средствах реабилитации, к которым относится трость, или для внесения изменений или дополнений могут быть направлены на медико-социальную экспертизу территориальными органами социальной защиты населения. Новая ИПР будет разработана по результатам освидетельствования в бюро МСЭ.
Татьяна Угрюмова, Сладковский район:
– Заявление на обеспечение креслом-коляской подано во второй половине 2010 года. Почему не могут обеспечить сразу? За самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации предусмотрена денежная компенсация?
– Регламентированный порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусматривает закупку изделий (обратите внимание!) только под конкретные заявки на основании индивидуальной программы реабилитации (ИПР). Таким образом, от момента обращения инвалида в орган ФСС до обеспечения проходит несколько
месяцев, что не устраивает большое количество граждан. Заявки же, поданные во второй половине года, как правило, удовлетворяются только в следующем году, так как выделенные ассигнования к этому времени уже распределены.
Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации осуществляется в соответствии с действующим законодательством в порядке очередности подачи заявлений, в пределах квоты, выделенной региональному отделению, и при наличии средств федерального бюджета.
Из-за сложившегося дефицита денежных средств в IV квартале 2009 года и перехода большого количества неисполненных заявок на 2010 год, а также по причине недостаточности выделенных в текущем году ассигнований, выплата компенсации на сегодняшний день произведена по заявкам, поданным включительно по II квартал 2010 года.
В случае положительного решения вопроса о дополнительном выделении ассигнований возобновится возмещение расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, а обязательства по неудовлетворенным заявкам этого года перейдут на 2011 год.
• Оплата услуг сурдопереводчика
Иван Раков, г. Тюмень:
– Прошу разъяснить порядок оплаты услуг по сурдопереводу.
– Оплата услуг по сурдопереводу проводится фондом социального страхования при наличии рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации инвалида, владеющего жестовой речью. Если в ранее разработанной ИПР были указаны услуги по сурдопереводу и срок проведения их в ИПР уже закончился, необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства для оформления направления на медико-социальную экспертизу с целью коррекции ИПР по срокам предоставления этих услуг. Причем направление на МСЭ, согласно письму департамента здравоохранения № 2085/25 от 27 марта 2009 г., должно быть оформлено по упрощенной схеме – без излишних обследований. Далее в бюро МСЭ срок проведения услуг по сурдопереводу будет установлен «бессрочно» (приказ Минздравсоцразвития от 04.08.2008 г. № 379Н) и инвалиду не придется больше переоформлять ИПР.
Инвалидам, у которых еще нет ИПР или она имеется, но услуги по сурдопереводу в ней не указаны, рекомендуем обратиться в лечебные учреждения для направления на медико-социальную экспертизу с целью разработки ИПР.
• Необходимы дополнительные средства
Мария Филипова, г. Тобольск:
– Почему в 2010 году возникли трудности с обеспечением инвалидов памперсами и адсорбирующим бельем?
– В ноябре 2009 года региональным отделением фонда социального страхования заключены государственные контракты на поставку инвалидам памперсов и адсорбирующего белья на 2010 год. Согласно государственным контрактам поставщик взял на себя обязательства доставлять средства реабилитации до инвалидов в течение пяти дней. Однако данные средства получателям не предоставлялись или предоставлялись с нарушением срока доставки, условия контрактов не соблюдались. Региональное отделение обратилось с иском в Арбитражный суд. Судебные процедуры затянулись на многие месяцы. При этом заключение новых контрактов законом не предусматривается. Тюменские инвалиды остались без памперсов и адсорбирующего белья.
Во втором полугодии вновь проведены конкурсные процедуры и возобновилось обеспечение инвалидов необходимыми средствами реабилитации. Но уже в августе текущего года по причине недостаточных ассигнований, выделенных из федерального бюджета, вновь образовался дефицит денежных средств по всем позициям федерального перечня.
В настоящее время рассматривается вопрос о дополнительном выделении ассигнований. В случае положительного решения данного вопроса возобновится обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
• Санаторно-курортное лечение
Юлия и Борис Чуклеевы, Вагайский район:
– Я инвалид второй группы, бессрочно, индивидуальной программы реабилитации у меня нет. Обязательно ли проходить освидетельствование для разработки ИПР, чтобы получить санаторно-курортное лечение?
– Для получения санаторно-курортного лечения инвалидам не требуется обязательное наличие ИПР или записи в ней о нуждаемости в данном виде реабилитации. Достаточно обратиться к лечащему врачу в поликлинику, где вы наблюдаетесь, и взять справку о необходимости в санаторно-курортном лечении. При ее наличии, а также паспорта, справки о группе инвалидности, страхового пенсионного свидетельства (СНИЛС) отправляйтесь в филиал регионального отделения фонда социального страхования по месту жительства.
– Почему в 2010 году возникли трудности с получением санаторно-курортных путевок?
– В 2010 году региональному отделению из федерального бюджета выделено недостаточное количество денежных средств на обеспечение льготной категории граждан санаторно-курортными путевками.
• Основание для установления инвалидности
Вера Кулешова, г. Ялуторовск:
– У моего мужа облитерирующий атеросклероз сосудов нижних конечностей. Является ли это основанием для установления инвалидности? Врачи поликлиники отказываются дать направление на комиссию для установления инвалидности, что делать?
– Прямой связи между диагнозом и инвалидностью не существует. Само заболевание не является основанием для получения инвалидности. При ее определении учитываются различные факторы: степень функциональных нарушений, которые возникли при заболевании; степень нарушенных функций на фоне адекватного и полного лечения.
После проведения необходимого обследования, а также лечебных и реабилитационных мероприятий врачебная комиссия поликлиники принимает решение о наличии оснований для направления на МСЭ. В случае отказа гражданину выдается справка с указанием причин. С этой справкой и документами, свидетельствующими о нарушениях состояния здоровья, гражданин может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ по месту жительства.
• Медико-социальная экспертиза по Интернету
Андрей Никишкин, г. Ишим:
– Сейчас в СМИ много говорят и пишут о переводе государственных услуг в электронный вид. Возможно ли, как в Германии, подать заявление на проведение медико-социальной экспертизы по Интернету?
– С марта 2010 г. и в России стало возможным получение государственных услуг в электронном виде. Единый портал государственных и муниципальных услуг находится по адресу: www.gosuslugi.ru.
В перечне государственных услуг – определение инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности, в случае необходимости измение причины инвалидности, разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида, в том числе и ребенка-инвалида, программы реабилитации пострадавшего, а также установление причины смерти инвалида. Кроме того, на портале можно обжаловать экспертное решение филиалов ФГУ «Главное бюро МСЭ по Тюменской области» и состава главного бюро, в том числе федерального бюро.
• Переосвидетельствование и размер пенсии
Тимур Тимиргалиев, Нижнетавдинский район:
– Я инвалид второй группы с 2009 года. Недавно прошел переосвидетельствование, вновь установили данную группу инвалидности. Назначили пенсию, а она на три тысячи рублей стала меньше. Законно ли уменьшили размер пенсии?
– До 01.01.2010 года пенсии по инвалидности назначали в соответствии со степенью ограничения способности к трудовой деятельности, в настоящее время ее размер зависит от группы инвалидности. Способность к трудовой деятельности самостоятельно не определяется и в справку МСЭ не выносится. Способность к труду является одной из основных категорий жизнедеятельности человека, оценивается наряду с другими ограничениями жизнедеятельности (способностью к самообслуживанию, передвижению, ориентации, общению, контролю своего поведения, обучению, трудовой деятельности) и является критерием для определения группы инвалидности.
В данном случае уменьшение размера пенсии произошло именно из-за уменьшения степени вашего ограничения способности к труду – в 2009 году – оно было третьей степени, что было основанием для второй группы, но пенсия исчислялась от третьей степени ограничения, а в 2010 году оно стало второй степени, что является также основанием для второй группы, но в этом случае пенсия исчисляется от группы инвалидности, а не от степени ограничения к труду.
Фото Валерия БЫЧКОВА
