Пятилетие созидания: стабильность и развитие
Успешная работа Владимира Якушева на посту главы региона стала главным аргументом продления его полномочий
Известие о наделении депутатами Тюменской областной Думы ныне действующего главы региона Владимира Якушева полномочиями на новый срок вызвало широкий общественный резонанс. После того, как в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «О политических партиях» президент РФ Дмитрий Медведев внес кандидатуру Владимира Якушева в областной парламент и народные избранники поддержали предложение, в редакцию газеты «Тюменская область сегодня» стали поступать поздравления в адрес утвержденного губернатора. Одно из них направила компания ТНК-ВР, реализующая на юге Тюменской области Уватский проект.
------
На внеочередном заседании Тюменской областной Думы депутаты поддержали выбор президента России, предложившего кандидатуру Владимира Якушева в качестве губернатора Тюменской области. Единодушное одобрение законодательным собранием предложения наделить нынешнего главу региона полномочиями губернатора на очередной пятилетний период не случайно. Думается, в основе решения народных избранников лежат два непреложных факта: минувшее пятилетие отмечено динамичным социально-экономическим развитием Тюменской области, одним из важных факторов этой динамики стала совместная работа исполнительной и законодательной ветвей власти.
● Залог стабильного развития региона
Эффективность работы региональной власти является одним из залогов стабильного развития любого из субъектов Российской Федерации.
Поступательное развитие промышленности, сельского хозяйства, социальной сферы не возникает «из ничего», за этим стоит каждодневная кропотливая работа регионального правительства, направленная как на создание законодательных условий для плодотворной хозяйственной деятельности, так и на прямую помощь в создании целых направлений экономического сектора.
Ярким примером деятельности регионального правительства и его главы, губернатора Владимира Якушева, является привлечение в Тюменскую область инвестиций.
В регионе создан благоприятный инвестиционный климат: инвесторам оказывается всесторонняя государственная поддержка – от консультативной помощи до значительных налоговых преференций.
За минувшие пять лет практически каждый месяц Тюменскую область посещали делегации инвесторов из других регионов России, из стран ближнего и дальнего зарубежья.
С гостями велись порой долгие переговоры, в ходе которых члены правительства Тюменской области, лично губернатор убеждали гостей в перспективности вложения средств в масштабные региональные проекты.
В результате в период с 2006 по 2008 год объем инвестиций в Тюменской области увеличился почти в два раза.
Показательно, что в кризисном 2009 году он сохранился практически на уровне 2008 года.
В минувшем году в регионе продолжилась реализация сорока инвестиционных проектов на общую сумму более 530 миллиардов рублей.
Объем инвестиций в основной капитал в 2009 году составил более 140 миллиардов рублей.
● Край нефтяной, промышленный, сельскохозяйственный
Ныне в Тюменской области продолжают появляться новые и перспективные производства. В эксплуатацию введен завод «Тюменьстальмост», что позволило создать новую в области отрасль промышленности – квалифицированное производство мостовых и иных металлоконструкций.
В Тюмени открылся новый фанерный завод с объемом производства 30 тысяч кубометров в год. Запуск второй очереди Антипинского нефтеперерабатывающего завода позволил значительно увеличить производство нефтепродуктов. Введены в эксплуатацию Ялуторовский комбинат строительных материалов, строительное предприятие «Загрос». Появились новые гостиницы и рестораны.
В Тобольске на базе ООО «Тобольск Полимер» («Сибур-Холдинг») продолжается создание высокотехнологичного предприятия по производству полипропилена.
За минувшие пять лет в регионе активно развивались отрасли промышленности, в частности, связанные с добычей углеводородного сырья и с нефтегазовым сервисом. В Уватском районе сформирован новый современный нефтедобывающий объект с ежегодной добычей около трех миллионов тонн «черного золота». В 2009 году в промышленную разработку введены два новых месторождения нефти – Усть-Тегусское и Урненское, в 2010 – Тямкинское. Растут объемы добычи нефти – так, за восемь месяцев этого года ее объемы увеличились в 1,8 раза: в регионе добыто 3 300 тысяч тонн, а это уже больше, чем за весь прошлый год.
На протяжении ряда последних лет хорошие объемы демонстрирует строительная отрасль области. В 2008 году введено 1 093 тыс. кв. м, в 2009 году – 1 033 тыс. кв. м. жилья, или 108,6 процента по сравнению с запланированными объемами. Такие показатели достигнуты благодаря программе областного правительства по инженерной подготовке площадок под индивидуальное жилищное строительство. Так, в 2009 году на инженерно подготовленных площадках введено 332 тысячи квадратных метров жилья. В 2010 году планируется сдать в эксплуатацию вновь свыше одного миллиона квадратных метров жилья.
Агропромышленный комплекс Тюменской области является одним из наиболее успешных в стране – и это в регионе, находящемся в зоне рискованного земледелия. Необходимо отметить, что губернатор Владимир Якушев с первых дней руководства Тюменской областью уделял серьезное внимание развитию сельскохозяйственных районов. Зачастую приходилось работать в режиме «ручного управления». На это указывают десятки рабочих поездок губернатора по территориям тюменского юга, в ходе которых глава региона на месте знакомился с существующими перспективами развития сельскохозяйственных районов и определял точки роста их экономики.
● Инновации для комфортной жизни
В течение многих лет Тюменская область является бесспорным лидером по внедрению инноваций в социальную сферу. Точнее сказать, в последние пять лет в самых разных сферах область выступает в роли пилотного субъекта Российской Федерации.
Наработки, опыт, полученные в регионе, становятся модельными и образцовыми и в дальнейшем начинают перениматься за его пределами и на федеральном уровне. Всей Россией востребован опыт Тюменской области в сфере модернизации образования.
На протяжении трех лет регион работает как всероссийская площадка по распространению новых организационно-финансовых механизмов в образовании. Серьезный опыт по модернизации этой сферы позволил Тюменской области раньше других и на качественно новом уровне включиться в реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Широкое распространение получило развитие многоступенчатых образовательных комплексов в сфере профессиональной подготовки. Тюменская область стала первым регионом России, где все общеобразовательные школы получили доступ к сети Интернет.
Серьезные успехи достигнуты в развитии системы здравоохранения и снижении уровня заболеваемости жителей. Регулярное проведение диспансеризации работающих граждан выявляет многие опасные хронические заболевания на ранних стадиях. Это серьезно снизило уровень заболеваемости жителей региона в целом. Значительно увеличилась и средняя продолжительность жизни тюменцев. В областной клинической больнице проводятся уникальные операции детям с врожденными сердечными аномалиями. Одними из первых в России тюменские врачи пересадили ребенку сердечный клапан другого человека. В Тюменской области работает главный детский кардиохирург Уральского федерального округа.
Много лет тюменские кардиохирурги спасают детей из разных регионов России и Казахстана. Активно развиваются новые для Тюменской области направления медицины: в областном центре готовится к открытию Федеральный центр нейрохирургии. Это без преувеличения уникальный медицинский комплекс, где будут проводиться высокотехнологичные операции с использованием новейших медицинских разработок для пациентов со всей России.
В 2009 году в Тюмени открыт один из первых в стране региональных филиалов Президентской библиотеки имени Ельцина, в рамках реализации проекта по созданию электронного правительства заработал сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области». В 2010 году стартовала программа повышения компьютерной грамотности населения «Расширяя горизонты».
Развитие экономики и социума Тюменской области было бы невозможно без законодательного обеспечения. Важным фактором данного развития является совместная законотворческая деятельность регионального законодательного собрания и областного правительства. За минувшие пять лет областной Думой приняты десятки законов, направленных на развитие экономики и социальной сферы Тюменской области. Значительная часть законов внесена в Думу по инициативе губернатора Тюменской области.
Исполнительная и законодательная ветви власти активно сотрудничают и в разработке основного финансового закона – ежегодного бюджета нашего региона.
Динамичное развитие Тюменской области, без сомнения, указывает на высокую квалификацию областного правительства во главе с губернатором Владимиром Якушевым.
События и тенденции минувших пяти лет говорят о том, что в правительстве работают профессионалы в деле государственного управления, и в этом немалая заслуга действующего главы региона. В данных обстоятельствах и выбор президента России, и решение депутатов областной Думы являются закономерными.
[gallery link="file" columns="7"]
Фото Александра АКСЕНОВА
------
компетентно:
■ Николай БАРЫШНИКОВ, депутат Тюменской областной Думы всех четырех созывов:
– В списке, предложенном президентом, также значились замминистра регионального развития Юрий Осинцев и депутат Госдумы Александр Сарычев. Люди хорошие, грамотные, но от добра добра не ищут. Регион динамично развивается, двигается в положительном направлении, и Владимир Якушев – наиболее достойная кандидатура из предложенных. С высоты 39 лет работы во власти считаю, что в первой пятилетке любого руководителя идет накопление опыта, наиболее плодотворно он раскрывается во второй период. Поэтому уверен, что вторая пятилетка губернатора будет еще более эффективной.
А сделать предстоит многое. Это наращивание областного бюджета и увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы, модернизация и энергоэффективность, сбережение не только энергии, но и воды, леса, горючего. Все это требует затрат и усилий. Владимир Якушев – руководитель компетентный, грамотный, способный, ему по плечу большие задачи.
■ Владимир КРАМСКОЙ, депутат Тюменской областной Думы, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам:
– Знаю Владимира Якушева лет двадцать, а то и больше. С ним всегда было приятно работать, какую бы должность он ни занимал: президент банка, мэр города Тюмени, вице-губернатор, губернатор. Владимир Владимирович – грамотный финансист, очень толковый менеджер, прост в общении. Регион под его руководством – это гарантия стабильности. Для законодательных и исполнительных органов власти региона, работающих в тесном сотрудничестве, приоритетом бюджетной политики в текущем году по-прежнему остается выполнение всех социальных обязательств перед жителями области.
■ Фуат САЙФИТДИНОВ, депутат Тюменской областной Думы, председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению:
– Решение депутатов представляется вполне логичным и закономерным. Законодательная и исполнительная ветви власти региона работали конструктивно и достигли неплохих результатов. Три года подряд область является победителем среди регионов по эффективности деятельности, а это в первую очередь является оценкой работы исполнительной власти.
Владимир Якушев – молодой губернатор, у него есть не только успехи, но и серьезные планы, которые необходимо реализовать. Сравнивая наш регион с другими, необходимо отметить его социальную, экономическую и политическую стабильность, а также динамичное развитие. Немаловажно, что у людей есть уверенность в завтрашнем дне: большое внимание уделяется социальной сфере, дорожному строительству.
■ Дмитрий ГОРИЦКИЙ, депутат Тюменской областной Думы, президент открытого акционерного общества «Западно-Сибирский коммерческий банк»:
– Если говорить о критериях, которым должен соответствовать губернатор, то, на мой взгляд, их можно разделить на две части: профессиональные и личные. Из профессиональных прежде всего необходимы желание и возможность выполнять работу губернатора Тюменской области. Сюда можно отнести умение формировать команду, выстраивать отношения с политической и промышленной элитой региона, с гражданским обществом. Необходим и такой элемент, как системное мышление. Человек, который обладает названными качествами, действительно вправе занимать должность губернатора Тюменской области. Так вот, Владимир Якушев соответствует всем этим критериям. Пятью годами, на протяжении которых Владимир Владимирович возглавляет область, он уже все доказал. Лучшего выбора нет.
■ Виктор РЕЙН, заместитель председателя областной Думы:
– У Владимира Якушева четкий план работы, он выбирает стратегически выверенные направления. Мне импонирует конструктивная схема взаимоотношений на территории региона не только с законодательным органом власти, но и с общественно-политическими институтами.
Факты упрямая вещь. В Тюменской области наблюдаются реальные изменения в демографии: резко снизилась смертность, а рождаемость, напротив, увеличивается. Кроме того, активно строится жилье, а агропромышленный комплекс, несмотря на условия рискованного земледелия, является одним из лидеров в Российской Федерации. Мощно представлен механизм поддержки реального сектора экономики. У главы региона очень хорошая команда, которая поддерживает его во всех благих начинаниях. Он сильный управленец и политик. Впереди много работы, и именно от слаженности действий будет зависеть сохранение устойчивого, динамичного развития Тюменской области.
■ Юрий КОНЕВ, депутат Тюменской областной Думы, председатель комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям:
– Не будет преувеличением отметить, что в агропромышленном комплексе Тюменской области за время деятельности на своем посту губернатора Владимира Якушева произошли самые значительные изменения. За минувшие годы агропром претерпел поистине технологическую революцию.
Один из важных примеров тому – запас прочности, который приобрело агропромышленное производство: в кризисном 2009 году его объем не упал, а наоборот, повысился на восемь процентов. Серьезно не повлияли на объем продукции и неблагоприятные погодные условия в нынешнем году.
------
мнения:
■ Ольга Бредихина, студентка ТюмГУ, лауреат премии президента России в рамках приоритетного национального проекта «Образование»:
– Часто езжу по стране, участвуя в творческих фестивалях, вижу, как живут в других регионах, и могу сравнивать. Невооруженным глазом видно, что последние несколько лет Тюменская область успешно развивается, я рада, что живу здесь. В регионе на высоком уровне и в полной мере реализуются программы, начатые президентом России, приоритетные национальные проекты. В огромной степени в этом заслуга губернатора области Владимира Якушева и его команды. Как руководитель, он грамотно построил систему реализации политических инициатив. Чувствую на себе результаты региональной политики по поддержке культуры и молодежных проектов: без содействия областного бюджета я не смогла бы принять участия в фестивалях и конкурсах в других городах и даже за рубежом.
■ Геннадий ВОРОНКО, директор ООО «Строительная компания «Домострой»:
– В течение многих лет Тюменская область – экспериментальная площадка для масштабных начинаний: в сфере энергосбережения, здравоохранения и других отраслей. Область хорошо выглядит на фоне других регионов РФ. Здесь меньше недовольных людей.
Губернатор отлично проявил себя в кризисное время, во время пожаров текущего года. Он умело вывел регион из кризиса.
Во всем видна четкая, слаженная, глубоко продуманная работа. Поэтому решение президента назначить Владимира Якушева на новый срок главой региона, по моему мнению, правильное.
■ Владимир КАЛИНИНСКИЙ, с. Борки Тюменского района:
– Для нас, селян, очень важны преемственность и стабильность. Возьмем, к примеру, участок трассы Тюмень – Тобольск, по которому каждый день езжу. Трасса – одна из лучших. В настоящее время строится развязка между селами Ембаево и Каскара. Глаз радуется от масштабов дорожного строительства. Коль скоро Тобольск станет туристической Меккой, то и дорога будет соответствовать этому уровню.
Или например, программа «Чистая вода» и программа самообеспечения, которая дает надежду, предоставляет возможность открыть свое дело. Все это – забота о людях. Большая помощь оказывается инвалидам и ветеранам. Например, моей матери, участнице трудового фронта, помогли сделать ремонт кровли.
Радует, что губернатор Владимир Якушев – не кабинетный человек, его можно увидеть на открытии мегаферм, школ, детсадов, спорткомплексов, он активно ведет диалог с жителями области.
■ Елена ПАВЛОВА, менеджер:
– Губернатор Владимир Якушев – молодой, энергичный, работоспособный, обладающий огромным потенциалом. Не вдаваясь в политические тонкости, просто скажу: мне нравится, что областной центр хорошеет, что его украсило великолепное здание драматического театра, что появилась удобная развязка на улице Мориса Тореза...
Радует, что наш регион – один из наиболее успешных в стране, экономически развитый, в нем эффективно развивается сельское хозяйство, нет проблем с выбором продуктов местного производства.
■ Елена КУЛИЧЕНКО, врач-невролог детской поликлиники № 12, гомеопат, гирудотерапевт:
– У Владимира Якушева сильно развито чувство долга, есть стремление сделать жизнь жителей Тюменской области лучше, качественнее. Управленческие действия губернатора показали его как хорошего хозяйственника.
В результате его работы регион наращивает темпы развития. Областной центр, районы юга области с каждым днем становятся краше. Как врач, замечаю существенные перемены и в медицине.
Посмотрите, какой красивой, благоустроенной и уютной стала Тюмень! Это ли не чудо?..
Сергей САФОНОВ, оператор газовой котельной:
– С решением депутатов Тюменской областной Думы о назначении Владимира Якушева на пост губернатора вполне согласен. За пять лет, что губернатор возглавлял область, я бы отметил такой положительный факт, как стабильность социально-экономической ситуации. С избранием губернатора Владимира Якушева на пост главы региона Тюменская область только выигрывает. Во-первых, он уже в курсе всех экономических дел в регионе и ему не надо заново вникать в управленческую суть; во-вторых, знает все хозяйственные нужды и потребности населения, может способствовать их решению.
Благодаря его разумной политике очень многое сделано в дорожном строительстве, улучшении жилищных условий жителей региона. Его предыдущая деятельность, на мой взгляд, была успешной и плодотворной. Как будет развиваться наш край в следующем году — покажет время.
------