Социальные вопросы в центре внимания

Президиум
В среду, 12 мая, состоялось очередное заседание президиума правительства Тюменской области. В числе других вопросов участники заседания продолжили обсуждение хода реализации областных целевых программ.

О выполнении мероприятий программы «Основные направления развития отрасли «Социальная политика» в Тюменской области» рассказала директор департамента социального развития Ольга Кузнечевских.

Главной целью программы является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – социально незащищенных слоев населения (инвалидов, пенсионеров, детей-сирот, многодетных и малообеспеченных семей и т.д.). В связи с конкретными задачами вся программа разделена на пять направлений. Оценка достижения цели и задач осуществляется по 13 показателям, три из которых являются федеральными.

Прежде всего это один из важнейших показателей, по которым определяется уровень жизни в регионе, – доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения области.

По данным информационной системы органов социальной защиты населения Тюменской области, фактическое значение этого показателя за 2009 год составляет 10,7 процента. По предварительным данным Росстата, эта доля составила в 2009 году 12,2 процента. В то же время по Российской Федерации доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет в среднем 14 процентов от общего числа граждан страны. Определенное повышение этого показателя объясняется кризисными явлениями в экономики страны и области в прошедшем году.

На сто процентов выполняет область свои обязательства по поддержке отдельных категорий граждан. Их количество в 2009 году несколько увеличилось – за счет роста количества ветеранов боевых действий выросло число федеральных льготников, а к числу региональных прибавились жители области, на которых распространил действие вновь принятый Закон «О ветеранах труда в Тюменской области». В целом число льготников «подросло» на 4,5 тысячи человек. Никаких задержек в выплате им предусмот-ренных законодательством денежных средств не допускается.

Важное направление программы – защита прав и интересов семей и детей. В Тюменской области, проинформировала Ольга Кузнечевских, живет около 265,4 тысячи детей. Особое внимание органов власти – к детям-сиротам и детям, оставшимся без родительского попечения. За 2009 год  в эту категорию вошло 5 392 ребенка (или около двух процентов от общей численности тюменских детей). 66 процентов из них устроены на воспитание в приемные, патронатные семьи либо отданы под опеку в семьи, не имеющие с ними родственных связей.
Ребенок должен воспитываться в семье, считают в правительстве Тюменской области и делают все, чтобы сироты как можно быстрее обрели новую семью. По этому показателю, кстати, регион намного опережает и среднероссийские показатели, и достижения соседей по Уральскому федеральному округу.

«Пора пополнить перечень показателей по этому направлению работы качественными критериями, – заметил Владимир Якушев, – например, долей детей, возвращенных усыновителями. Новые показатели программы должны также отражать состояние материального благополучия семей, принявших ребенка на воспитание, соотношение этих
факторов, и их влияние на качество воспитания».

Это выход на качественно иной уровень заботы о судьбе приемного ребенка. Но тюменцам он вполне по силам, уверена Ольга Кузнечевских. Начнем с того, что  к вопросам подбора семей для воспитания детей-сирот органы социальной защиты и муниципалитеты подходят очень требовательно. Упорядочена процедура подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание принять ребенка в семью. Эти люди проходят психологическое обследование, посещают обучающие семинары и тренинги по вопросам педагогики, психологии и основам медицинских знаний.