Функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

×
В социальных сетях
В печатной версии

Евгений Заболотный: «Важно работать единой командой»

26.06.2019
10:30
Евгений Заболотный: «Важно работать единой командой». За четверть века депутаты Тюменской городской думы провели около 38 тысяч приемов избирателей.. Двадцать пять лет назад, в июне 1994 года, состоялось первое заседание Тюменской городской думы. Юбилей представительного органа власти местного самоуправления, избранного в постсоветской России, стал темой прямой линии с председателем городской думы Евгением Заболотным в редакции газеты «Тюменская область сегодня».  Предлагаем вниманию читателей печатный вариант беседы. – Евгений Борисович, какие наиболее важные решения приняли депутаты за 25 лет? – Юбилей – значимая веха в развитии местного самоуправления. Нельзя не вспомнить предысторию этой важной даты. Местное самоуправление в России зародилось в конце XVIII века. Уже тогда городской голова выбирался гласными городской думы, что происходит и в настоящее время. Отвечая на вопрос, замечу, что не значимых решений не существует, так как все они касаются жизни города и горожан. Тем не менее выборы главы города, принятие Устава города – основополагающего документа, по которому живет Тюмень, принятие правил землепользования, градостроительного плана, вопросы, связанные с контрольной деятельностью и реализацией исполнительными органами программ, которые они принимают, затрагивают все стороны жизни. Не менее важны социальные вопросы – развитие физической культуры и спорта, здравоохранения, образования, в том числе дошкольного. Функционирование социального блока, безусловно, тоже является важным элементом нашей деятельности. На следующем заседании будем рассматривать отчет главы города о работе за год. Это уже второй отчет главы Тюмени, который заслушают депутаты седьмого созыва, так что будет с чем сравнивать. По-этому отношу любое решение Тюменской городской думы к разряду важных. – За время работы думы многое менялось: количество комиссий, депутатов, соотношение партий, система выборов. К чему на данный момент пришла городская дума? – Жизнь не стоит на месте и вносит коррективы. Появилась фракционность – в думе четыре фракции («Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ). С этой точки зрения представлены все слои населения, но  в любом случае депутаты принадлежат единой партии – партии жителей нашего города. Все мы избраны в соответствии с законодательством и должны думать о горожанах.  По требованию времени выделяются приоритетные направления работы, и в зависимости от этого формируются постоянные комиссии – в настоящее время их пять. Это комиссия по городскому общественному самоуправлению, обеспечивающая в большей степени связь с населением, органами ТОС, определяющая вопросы развития местного самоуправления. Комиссия по социальному развитию охватывает блок, связанный с образованием, физкультурой и спортом, здравоохранением. Комиссия по экономическому развитию и бюджету работает не только над предварительным распределением бюджетных средств, но и рассматривает вопросы наполнения городской казны, экономического развития, малого и среднего предпринимательства, работы предприятий. Комиссия по благоустройству и городскому хозяйству отвечает как раз за тему, которая звучит сейчас на российском уровне, она отражена в послании президента страны и реализуется в виде приоритетного национального проекта. Еще одно направление работы охватывает комиссия по градостроительству и землепользованию. В настоящее время стоит задача наращивания объемов строительства жилья. Это еще одно поручение главы государства, которое комиссия призвана выполнять.  Говоря о постоянных комиссиях, мы так или иначе остановились на деятельности всей городской думы – в целом объем работы довольно большой. – Евгений Борисович, как вы оцениваете уровень взаимодействия думы с жителями города? Каким образом любой тюменец может участвовать в решении общегородских проблем? – Система взаимодействия отработана. Обеспечено избирательное право каждого жителя – он может им воспользоваться, придя на выборы и отдав голос за того или иного кандидата в депутаты. Такой выбор тюменцы сделали практически год назад, сформировав думу Тюмени из 36 депутатов.  Кроме того, по территории всего города размещены приемные, в каждом избирательном округе есть депутат, который постоянно встречается с жителями. У них есть возможность высказать пожелания по развитию областного центра, округа или микрорайона. С этой целью также задействованы современные средства коммуникации. Каждое решение, прежде чем попасть на думу, появляется на официальном сайте. Горожане могут его обсудить, прийти на заседание постоянной комиссии, внести поправки и дополнения. В настоящее время основательно переработано Положение о наказах избирателей. Слово «избиратель» заменено на слово «житель» – таким образом расширена аудитория людей, имеющих возможность давать наказы депутатам.  Все наказы структурированы по уровням компетенции властей. После ранжирования часть наказов будет принята думой и направлена в городскую администрацию. Что касается наказов федерального либо регионального уровней, то депутат будет самостоятельно обращаться к органам власти и продвигать решение проблем, волнующих тюменцев.  Не менее важно информировать горожан, как исполнено и в каком виде принято соответствующее решение. Депутаты отчитываются перед избирателями и в коллективах, и по месту жительства, активно сотрудничают с органами территориального общественного самоуправления. ТОСы – важный элемент нашей жизни. В Тюмени их 53, но нужно стремиться, чтобы весь город был охвачен сетью ТОСов, чтобы люди могли не только индивидуально управлять городом, но  и коллективно. Это одна из задач, стоящих перед депутатами.  – Тюмень не единожды становилась лауреатом премии Финансового университета при правительстве России в номинации «Лучший город России по качеству жизни населения». Какие задачи теперь ставят депутаты седьмого созыва? – Результаты рейтинга греют душу. Мне понравилось выступление депутата Александра Захарова, который сказал, что благополучие города определяется радостью стариков и количеством беременных женщин. Эти категории населения наиболее остро реагируют на жизнь в городе. Действительно, в Тюмени без перерыва работают родильные дома, недавно сдан в эксплуатацию центр «Мать и дитя». В городе ежегодно вводят в строй развязки, ремонтируют и строят дороги и мосты. Чем больше делаем, тем больше хочется сделать. Задач много, они  в целом поставлены в майских указах президента страны, в национальных проектах. Депутаты должны совместить их решение с пожеланиями горожан.  Если люди видят, что город преображается, происходят перемены к лучшему, становятся более качественными и доступными социальные услуги, то они будут видеть движение вперед. Этим мы как раз  и занимаемся и ставим в качестве главной задачи в работе Тюменской городской думы.  – Евгений Борисович, что бы вы хотели сказать тюменцам и своим коллегам в юбилей городской  думы? – Поздравляю всех с этим знаменательным событием. Это хороший повод окунуться в историю, вспомнить корни, посмотреть, что удалось сделать за 25 лет, и двигаться вперед. Уверен, что  и далее будем работать единой командой, что всегда было характерно для Тюменской земли.    МНЕНИЕ Степан Киричук, председатель постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению Тюменской городской Думы VII созыва: – Мне довелось стать последним председателем городского совета народных депутатов, после которого в 1994 году появилась гордума. В состав первого созыва вошло 11 человек, помню всех поименно. Это врачи Анатолий Гринь, Валерий Абрамов, Лариса Касатина и Лариса Катаева. Это три директора заводов – Владислав Загваздин, Александр Никитин, Геннадий Торопов, милиционер Юрий Коновалов, учитель Людмила Рябкова, два администратора – Сергей Шерегов и Игорь Пустовит. В течение двух лет я, будучи главой города, проводил заседания гордумы, подписывал ее решения. Мы занимались подготовкой уставных документов Думы, налогами. В своих воспоминаниях Лариса Петровна Катаева (к сожалению, ушедшая из жизни) сказала, что гордится, что была в первом созыве Думы. Уверен, что  и остальные депутаты могут гордиться тем, что сделали.  МНЕНИЕ Юрий Коновалов, депутат Тюменской городской Думы VII созыва: – Для меня, депутата всех семи созывов, наиболее сложными были первые два. Пришлось идти по непроторенному, сложному пути, переходя от совета народных депутатов к Думе. За два года приняли Устав города, первый регламент и другие документы, необходимые для депутатской деятельности. Созданы комиссии, объединявшие народных избранников по направлениям работы. Депутатский корпус первого созыва состоял из 11 человек, аппарат Думы был немногочисленный, работал один юрист. Постепенно количество депутатов увеличилось, а тогда нагрузка составляла более 30–40 тысяч избирателей на один округ, что довольно много.  За четверть века принято немало важных для города решений. В число главных, на мой взгляд, входит установление льгот пенсионерам по возрасту на проезд в пассажирском транспорте. Не менее значимо расходное обязательство об оказании материальной помощи жителям Тюмени в трудной жизненной ситуации, действу-ющее с 2006 года.  МНЕНИЕ Юрий Баранчук, председатель постоянной комиссии по благоустройству и городскому хозяйству Тюменской городской Думы VII созыва: – Среди последних созывов гордумы отмечу пятый, который назвал бы эпохальным. В этот период приняты очень важные для жизни Тюмени документы. Это правила благоустройства. Документ отрабатывали во взаимодействии с областными парламентариями, так как многие положения нужно было прописать в Кодексе Тюменской области об административной ответственности. В этом же созыве приняты Генеральный план развития Тюмени, правила застройки и землепользования, план территориального зонирования. Также депутаты утвердили необходимые поправки в градостроительные нормы. В результате город ушел от «точечной застройки» и перешел к комплексному подходу в строительстве. В шестом созыве обеспечена преемственность принятых ранее решений. На мой взгляд, юбилей – это повод дать оценку проделанной работе и свериться с планами и наказами. 
За четверть века депутаты Тюменской городской думы провели около 38 тысяч приемов избирателей.
Евгений Заболотный || Фото информационно-аналитического отдела городской Думы.

Двадцать пять лет назад, в июне 1994 года, состоялось первое заседание Тюменской городской думы. Юбилей представительного органа власти местного самоуправления, избранного в постсоветской России, стал темой прямой линии с председателем городской думы Евгением Заболотным в редакции газеты «Тюменская область сегодня». 

Предлагаем вниманию читателей печатный вариант беседы.

– Евгений Борисович, какие наиболее важные решения приняли депутаты за 25 лет?

– Юбилей – значимая веха в развитии местного самоуправления. Нельзя не вспомнить предысторию этой важной даты. Местное самоуправление в России зародилось в конце XVIII века. Уже тогда городской голова выбирался гласными городской думы, что происходит и в настоящее время.

Отвечая на вопрос, замечу, что не значимых решений не существует, так как все они касаются жизни города и горожан. Тем не менее выборы главы города, принятие Устава города – основополагающего документа, по которому живет Тюмень, принятие правил землепользования, градостроительного плана, вопросы, связанные с контрольной деятельностью и реализацией исполнительными органами программ, которые они принимают, затрагивают все стороны жизни. Не менее важны социальные вопросы – развитие физической культуры и спорта, здравоохранения, образования, в том числе дошкольного. Функционирование социального блока, безусловно, тоже является важным элементом нашей деятельности. На следующем заседании будем рассматривать отчет главы города о работе за год. Это уже второй отчет главы Тюмени, который заслушают депутаты седьмого созыва, так что будет с чем сравнивать. По-этому отношу любое решение Тюменской городской думы к разряду важных.

– За время работы думы многое менялось: количество комиссий, депутатов, соотношение партий, система выборов. К чему на данный момент пришла городская дума?

– Жизнь не стоит на месте и вносит коррективы. Появилась фракционность – в думе четыре фракции («Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ). С этой точки зрения представлены все слои населения, но  в любом случае депутаты принадлежат единой партии – партии жителей нашего города. Все мы избраны в соответствии с законодательством и должны думать о горожанах. 

По требованию времени выделяются приоритетные направления работы, и в зависимости от этого формируются постоянные комиссии – в настоящее время их пять. Это комиссия по городскому общественному самоуправлению, обеспечивающая в большей степени связь с населением, органами ТОС, определяющая вопросы развития местного самоуправления. Комиссия по социальному развитию охватывает блок, связанный с образованием, физкультурой и спортом, здравоохранением. Комиссия по экономическому развитию и бюджету работает не только над предварительным распределением бюджетных средств, но и рассматривает вопросы наполнения городской казны, экономического развития, малого и среднего предпринимательства, работы предприятий. Комиссия по благоустройству и городскому хозяйству отвечает как раз за тему, которая звучит сейчас на российском уровне, она отражена в послании президента страны и реализуется в виде приоритетного национального проекта. Еще одно направление работы охватывает комиссия по градостроительству и землепользованию. В настоящее время стоит задача наращивания объемов строительства жилья. Это еще одно поручение главы государства, которое комиссия призвана выполнять. 

Говоря о постоянных комиссиях, мы так или иначе остановились на деятельности всей городской думы – в целом объем работы довольно большой.

– Евгений Борисович, как вы оцениваете уровень взаимодействия думы с жителями города? Каким образом любой тюменец может участвовать в решении общегородских проблем?

– Система взаимодействия отработана. Обеспечено избирательное право каждого жителя – он может им воспользоваться, придя на выборы и отдав голос за того или иного кандидата в депутаты. Такой выбор тюменцы сделали практически год назад, сформировав думу Тюмени из 36 депутатов. 

Кроме того, по территории всего города размещены приемные, в каждом избирательном округе есть депутат, который постоянно встречается с жителями. У них есть возможность высказать пожелания по развитию областного центра, округа или микрорайона. С этой целью также задействованы современные средства коммуникации. Каждое решение, прежде чем попасть на думу, появляется на официальном сайте. Горожане могут его обсудить, прийти на заседание постоянной комиссии, внести поправки и дополнения. В настоящее время основательно переработано Положение о наказах избирателей. Слово «избиратель» заменено на слово «житель» – таким образом расширена аудитория людей, имеющих возможность давать наказы депутатам. 

Все наказы структурированы по уровням компетенции властей. После ранжирования часть наказов будет принята думой и направлена в городскую администрацию. Что касается наказов федерального либо регионального уровней, то депутат будет самостоятельно обращаться к органам власти и продвигать решение проблем, волнующих тюменцев. 

Не менее важно информировать горожан, как исполнено и в каком виде принято соответствующее решение. Депутаты отчитываются перед избирателями и в коллективах, и по месту жительства, активно сотрудничают с органами территориального общественного самоуправления. ТОСы – важный элемент нашей жизни. В Тюмени их 53, но нужно стремиться, чтобы весь город был охвачен сетью ТОСов, чтобы люди могли не только индивидуально управлять городом, но  и коллективно. Это одна из задач, стоящих перед депутатами. 

– Тюмень не единожды становилась лауреатом премии Финансового университета при правительстве России в номинации «Лучший город России по качеству жизни населения». Какие задачи теперь ставят депутаты седьмого созыва?

– Результаты рейтинга греют душу. Мне понравилось выступление депутата Александра Захарова, который сказал, что благополучие города определяется радостью стариков и количеством беременных женщин. Эти категории населения наиболее остро реагируют на жизнь в городе. Действительно, в Тюмени без перерыва работают родильные дома, недавно сдан в эксплуатацию центр «Мать и дитя». В городе ежегодно вводят в строй развязки, ремонтируют и строят дороги и мосты. Чем больше делаем, тем больше хочется сделать. Задач много, они  в целом поставлены в майских указах президента страны, в национальных проектах. Депутаты должны совместить их решение с пожеланиями горожан. 

Если люди видят, что город преображается, происходят перемены к лучшему, становятся более качественными и доступными социальные услуги, то они будут видеть движение вперед. Этим мы как раз  и занимаемся и ставим в качестве главной задачи в работе Тюменской городской думы. 

– Евгений Борисович, что бы вы хотели сказать тюменцам и своим коллегам в юбилей городской  думы?

– Поздравляю всех с этим знаменательным событием. Это хороший повод окунуться в историю, вспомнить корни, посмотреть, что удалось сделать за 25 лет, и двигаться вперед. Уверен, что  и далее будем работать единой командой, что всегда было характерно для Тюменской земли. 

 

МНЕНИЕ

Степан Киричук, председатель постоянной комиссии по городскому общественному самоуправлению Тюменской городской Думы VII созыва:

– Мне довелось стать последним председателем городского совета народных депутатов, после которого в 1994 году появилась гордума. В состав первого созыва вошло 11 человек, помню всех поименно. Это врачи Анатолий Гринь, Валерий Абрамов, Лариса Касатина и Лариса Катаева. Это три директора заводов – Владислав Загваздин, Александр Никитин, Геннадий Торопов, милиционер Юрий Коновалов, учитель Людмила Рябкова, два администратора – Сергей Шерегов и Игорь Пустовит. В течение двух лет я, будучи главой города, проводил заседания гордумы, подписывал ее решения.

Мы занимались подготовкой уставных документов Думы, налогами. В своих воспоминаниях Лариса Петровна Катаева (к сожалению, ушедшая из жизни) сказала, что гордится, что была в первом созыве Думы. Уверен, что  и остальные депутаты могут гордиться тем, что сделали. 

МНЕНИЕ

Юрий Коновалов, депутат Тюменской городской Думы VII созыва:

– Для меня, депутата всех семи созывов, наиболее сложными были первые два. Пришлось идти по непроторенному, сложному пути, переходя от совета народных депутатов к Думе. За два года приняли Устав города, первый регламент и другие документы, необходимые для депутатской деятельности. Созданы комиссии, объединявшие народных избранников по направлениям работы. Депутатский корпус первого созыва состоял из 11 человек, аппарат Думы был немногочисленный, работал один юрист. Постепенно количество депутатов увеличилось, а тогда нагрузка составляла более

30–40 тысяч избирателей на один округ, что довольно много. 

За четверть века принято немало важных для города решений. В число главных, на мой взгляд, входит установление льгот пенсионерам по возрасту на проезд в пассажирском транспорте. Не менее значимо расходное обязательство об оказании материальной помощи жителям Тюмени в трудной жизненной ситуации, действу-ющее с 2006 года. 

МНЕНИЕ

Юрий Баранчук, председатель постоянной комиссии по благоустройству и городскому хозяйству Тюменской городской Думы VII созыва:

– Среди последних созывов гордумы отмечу пятый, который назвал бы эпохальным. В этот период приняты очень важные для жизни Тюмени документы. Это правила благоустройства. Документ отрабатывали во взаимодействии с областными парламентариями, так как многие положения нужно было прописать в Кодексе Тюменской области об административной ответственности. В этом же созыве приняты Генеральный план развития Тюмени, правила застройки и землепользования, план территориального зонирования. Также депутаты утвердили необходимые поправки в градостроительные нормы. В результате город ушел от «точечной застройки» и перешел к комплексному подходу в строительстве.

В шестом созыве обеспечена преемственность принятых ранее решений. На мой взгляд, юбилей – это повод дать оценку проделанной работе и свериться с планами и наказами. 

Читать больше:

Тюменские мамы бесплатно осваивают новые профессии

Александр Моор принял участие в обсуждении законопроекта, упрощающего строительство дорог 

486Просмотров
Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
Теперь за рождение первого ребенка семьи региона будут получать 150 тысяч рублей.
Заказать именное письмо от волшебника можно до 16 декабря.
12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации.
13 декабря пройдет тест по истории Отечества в рамках Международной акции «Большая история». Начало в 11:00.
Подходит к концу календарный год. Последние четыре месяца мы регулярно встречались и общались с нашими читателями в почтовых отделениях города и области.
По народному календарю – Парамонов день. Если с утра снег пошел, то метель будет до святого Николая (19 декабря).
12 декабря в 12 часов в эфире программы «Литературный четверг» в студии газеты «Тюменская область сегодня» - юный тюменский краевед Евгений Бондарев. 

Опрос
Какую сумму вы планируете потратить на новогодний стол?
До 3 тысяч рублей
Около 5 тысяч рублей
Более 5 тысяч рублей
Соберем на праздник с друзьями - так дешевле и веселей
Куплю только ингредиенты для оливье и шампанское
Не планирую тратить - пойду в гости
Праздничного стола не будет - я лягу спать

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не пропустить главное