Размер шрифта +
Цветовая схема A A A

Дефицит бюджета Тюмени за полгода достиг 456 миллионов рублей

10:28, 3 октября 2017, Маргарита ШАМАНЕНКО
Слушать новость
Дефицит бюджета Тюмени за полгода достиг 456 миллионов рублей. Выполнение бюджета города ведется в рамках 20 муниципальных программ.. Первое после летних парламентских каникул заседание постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской Думы началось с отчета об исполнении бюджета города за шесть месяцев текущего года. Всего в повестку дня вошло четыре вопроса. Прогноз и факты не расходятся Отчет о бюджете представил директор департамента финансов и налоговой политики Андрей Пилипчук. Он напомнил основные параметры городской казны и их исполнение. Так, в первом полугодии объем доходов и расходов уточнен на сумму межбюджетных трансфертов в сумме 2,7 млрд. рублей. В отчетном периоде из областного бюджета выделены средства на повышение зарплаты отдельным категориям работников муниципальных учреждений в рамках реализации указов президента страны. Предоставлены социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья. Финансы израсходованы на приобретение здания для филиала поликлиники, на реконструкцию и ремонт социальных учреждений, дорог и т.д. Кроме того, «продлены» остатки средств областного бюджета. Из них более 100 млн. рублей направлено на обеспечение жильем молодых семей и 64 млн. рублей – на капитальный ремонт поликлиники № 12 на улице Народной. План по расходам уточнен на сумму остатка средств городского бюджета. Деньги пошли в основном на капитальный ремонт и оснащение образовательных и медицинских учреждений, строительство, реконструкцию и ремонт дорог, а также на благоустройство областного центра. За 6 месяцев текущего года расходы превысили доходы на сумму 456 млн. рублей. Дефицит закроют остатки финансов на счете городского бюджета. Бюджет по доходам исполнен на 44 процента (более 10 млрд. руб-лей). Расходы профинансированы на 10,6 млрд. рублей (43 процента от уточненного годового плана). Выполнение бюджета города идет в рамках 20 муниципальных программ,  по девяти из них исполнение составляет 40 процентов и больше. Вместе с тем достигнутые в первом полугодии результаты по таким программам, как развитие дорожно-транспортной сети, систем коммунальной инфраструктуры, развитие благоустройства и охраны окружающей среды, традиционно невысоки. Это обусловлено значительной долей расходов капитального характера, финансирование которых происходит в третьем-четвертом кварталах. – Если сравнивать исполнение расходов с первым полугодием прошлого года, можно сказать, что в целом исполнение идет достаточно равномерно,  без больших перекосов, – подытожил выступление директор департамента. В свою очередь председатель Счетной палаты города Тюмени Владимир Казанцев отметил, что динамика изменения показателей социально-экономического развития города в первом полугодии как фактора, влияющего на исполнение бюджета, соответствовала прогнозам. Владимир Петрович обратил внимание на индекс промышленного производства: за шесть месяцев он составил 97 процентов, хотя на 2017 год прогнозировалось 103,4 процента. – Бюджет города исполнен с превышением расходов над доходами, – добавил он. – Тем не менее исполнение осуществлялось без привлечения кредитных ресурсов, муниципальный долг отсутствует. На основе анализа доходной части бюджета можно сделать вывод о положительной динамике поступления налоговых и неналоговых доходов. Председатель Счетной палаты рекомендовал уделить внимание качеству приемки работ капитального характера по муниципальным контрактам, в том числе в сфере благоустройства. Спорное здание? Вам в комиссию В ходе обсуждения доклада директора департамента финансов и налоговой политики народные избранники задали вопросы и высказали свое мнение. Так, депутат Юрий Коновалов выразил недоумение по поводу ошибочной продажи здания по улице Ленина, 41 – строение продали, а потом деньги пришлось вернуть. Как пояснил заместитель главы городской администрации Руслан Кухарук, здание в прошлом году приватизировано. Однако религиозная православная организация представила документы, которые подтвердили, что здание изначально возведено для религиозной деятельности. Как подтвердили  архивные документы, в нем находилась приходская школа. В результате итоги приватизации отменили и по решению суда сделку расторгли. В настоящее время в администрацию города поступило соответствующее заявление. В итоге будет принято решение о закреплении данного здания за религиозной организацией, которая имеет основания для приобретения объекта безвозмездно. Руслан Кухарук добавил, что в нынешнем году создана комиссия, которая как раз призвана рассматривать подобные спорные ситуации. В комиссию вошли представители комитета по охране памятников, архивов, всех конфессий, религиозных организаций. И теперь любое заявление, касающееся подобных объектов, проходит через данную комиссию. Депутат Алексей Чирков напомнил о недавнем пополнении областного бюджета и поинтересовался, увеличится ли в этой связи и городская казна, ведь всегда найдется, на что потратить финансы, например, на социальную сферу, благоустройство дворов. – Пора навести порядок и в уличной торговле и создать нормальные условия для садово-фермерских рынков, – добавил он. Оценку исполнения бюджета за полгода дал депутат Юрий Коновалов. – Бюджет в целом исполнен неплохо, явных грубейших нарушений нет, – заявил он. – Что касается капитального ремонта учреждений, необходимо проанализировать ряд моментов, чтобы понять, где не соблюдаются сроки ремонта. Бюджет депутаты утверждают в ноябре, но ПСД на ремонт школ и других больших объектов почему-то разрабатывают в мае, а к работе приступают в августе. В итоге сроки ремонта затягиваются. С коллегами согласился депутат Мурат Тулебаев, подтвердив, что бюджет исполнен неплохо. Он обратил внимание на конкурс «Тюменская марка», который претерпел серьезные хорошие изменения, но вот средств, выделяемых на поддержку малого и среднего бизнеса, явно недостаточно. Депутат также заметил, что там, где деньги не осваиваются, финансирование следует сокращать. После обсуждения отчета и выступлений постоянная комиссия рекомендовала Тюменской городской Думе принять на очередном заседании проект решения, внесенный главой администрации г. Тюмени. МНЕНИЕ: Дмитрий ОСИПОВ, заместитель председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской Думы: – Депутаты рассмотрели исполнение бюджета города за первое полугодие. Подчеркну, что это промежуточные итоги. Окончательные результаты будут получены после завершения года, тогда картина будет полной. Дело в том, что внутренняя динамика исполнения у той или иной муниципальной программы все-таки своя. Например, вопросы, связанные со строительно-монтажными работами, традиционно закрываются в третьем-четвертом кварталах, поэтому требовать по итогам двух кварталов высоких процентов исполнения неправильно, так как есть определенные технологические процессы, которые необходимо учитывать. Да, существуют определенные направления, где можно усилить подходы, но логика рассмотрения отчета за первое полугодие заключается в том, чтобы вовремя увидеть слабые места и принять меры. Нельзя сказать, что какое-то из направлений городской жизни критически проседает. Напротив, программы динамично исполняются, бить тревогу нет повода. Бюджет сверстан по программному принципу, что обеспечивает преемственность и возможность отслеживать исполнение конкретных задач. Обоснованных сомнений в том, что бюджет будет исполнен, нет. Опубликовано: газета, №182 (4473).
Дефицит бюджета Тюмени за полгода достиг 456 миллионов рублей

Ключевым вопросом повестки дня заседания постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской Думы стал отчет об исполнении бюджета города за первое полугодие || Фото Юрия КОМОЛОВА.

Выполнение бюджета города ведется в рамках 20 муниципальных программ.

Первое после летних парламентских каникул заседание постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской Думы началось с отчета об исполнении бюджета города за шесть месяцев текущего года. Всего в повестку дня вошло четыре вопроса.

Прогноз и факты не расходятся

Отчет о бюджете представил директор департамента финансов и налоговой политики Андрей Пилипчук. Он напомнил основные параметры городской казны и их исполнение. Так, в первом полугодии объем доходов и расходов уточнен на сумму межбюджетных трансфертов в сумме 2,7 млрд. рублей. В отчетном периоде из областного бюджета выделены средства на повышение зарплаты отдельным категориям работников муниципальных учреждений в рамках реализации указов президента страны. Предоставлены социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья. Финансы израсходованы на приобретение здания для филиала поликлиники, на реконструкцию и ремонт социальных учреждений, дорог и т.д.

Кроме того, «продлены» остатки средств областного бюджета. Из них более 100 млн. рублей направлено на обеспечение жильем молодых семей и 64 млн. рублей – на капитальный ремонт поликлиники № 12 на улице Народной. План по расходам уточнен на сумму остатка средств городского бюджета. Деньги пошли в основном на капитальный ремонт и оснащение образовательных и медицинских учреждений, строительство, реконструкцию и ремонт дорог, а также на благоустройство областного центра.

За 6 месяцев текущего года расходы превысили доходы на сумму 456 млн. рублей. Дефицит закроют остатки финансов на счете городского бюджета. Бюджет по доходам исполнен на 44 процента (более 10 млрд. руб-лей). Расходы профинансированы на 10,6 млрд. рублей (43 процента от уточненного годового плана).

Выполнение бюджета города идет в рамках 20 муниципальных программ,  по девяти из них исполнение составляет 40 процентов и больше. Вместе с тем достигнутые в первом полугодии результаты по таким программам, как развитие дорожно-транспортной сети, систем коммунальной инфраструктуры, развитие благоустройства и охраны окружающей среды, традиционно невысоки. Это обусловлено значительной долей расходов капитального характера, финансирование которых происходит в третьем-четвертом кварталах.

– Если сравнивать исполнение расходов с первым полугодием прошлого года, можно сказать, что в целом исполнение идет достаточно равномерно,  без больших перекосов, – подытожил выступление директор департамента.

В свою очередь председатель Счетной палаты города Тюмени Владимир Казанцев отметил, что динамика изменения показателей социально-экономического развития города в первом полугодии как фактора, влияющего на исполнение бюджета, соответствовала прогнозам. Владимир Петрович обратил внимание на индекс промышленного производства: за шесть месяцев он составил 97 процентов, хотя на 2017 год прогнозировалось 103,4 процента.

– Бюджет города исполнен с превышением расходов над доходами, – добавил он. – Тем не менее исполнение осуществлялось без привлечения кредитных ресурсов, муниципальный долг отсутствует. На основе анализа доходной части бюджета можно сделать вывод о положительной динамике поступления налоговых и неналоговых доходов.

Председатель Счетной палаты рекомендовал уделить внимание качеству приемки работ капитального характера по муниципальным контрактам, в том числе в сфере благоустройства.

Спорное здание? Вам в комиссию

В ходе обсуждения доклада директора департамента финансов и налоговой политики народные избранники задали вопросы и высказали свое мнение. Так, депутат Юрий Коновалов выразил недоумение по поводу ошибочной продажи здания по улице Ленина, 41 – строение продали, а потом деньги пришлось вернуть.

Как пояснил заместитель главы городской администрации Руслан Кухарук, здание в прошлом году приватизировано. Однако религиозная православная организация представила документы, которые подтвердили, что здание изначально возведено для религиозной деятельности. Как подтвердили  архивные документы, в нем находилась приходская школа. В результате итоги приватизации отменили и по решению суда сделку расторгли.

В настоящее время в администрацию города поступило соответствующее заявление. В итоге будет принято решение о закреплении данного здания за религиозной организацией, которая имеет основания для приобретения объекта безвозмездно.

Руслан Кухарук добавил, что в нынешнем году создана комиссия, которая как раз призвана рассматривать подобные спорные ситуации. В комиссию вошли представители комитета по охране памятников, архивов, всех конфессий, религиозных организаций. И теперь любое заявление, касающееся подобных объектов, проходит через данную комиссию.

Депутат Алексей Чирков напомнил о недавнем пополнении областного бюджета и поинтересовался, увеличится ли в этой связи и городская казна, ведь всегда найдется, на что потратить финансы, например, на социальную сферу, благоустройство дворов.

– Пора навести порядок и в уличной торговле и создать нормальные условия для садово-фермерских рынков, – добавил он.

Оценку исполнения бюджета за полгода дал депутат Юрий Коновалов.

– Бюджет в целом исполнен неплохо, явных грубейших нарушений нет, – заявил он. – Что касается капитального ремонта учреждений, необходимо проанализировать ряд моментов, чтобы понять, где не соблюдаются сроки ремонта. Бюджет депутаты утверждают в ноябре, но ПСД на ремонт школ и других больших объектов почему-то разрабатывают в мае, а к работе приступают в августе. В итоге сроки ремонта затягиваются.

С коллегами согласился депутат Мурат Тулебаев, подтвердив, что бюджет исполнен неплохо. Он обратил внимание на конкурс «Тюменская марка», который претерпел серьезные хорошие изменения, но вот средств, выделяемых на поддержку малого и среднего бизнеса, явно недостаточно. Депутат также заметил, что там, где деньги не осваиваются, финансирование следует сокращать.

После обсуждения отчета и выступлений постоянная комиссия рекомендовала Тюменской городской Думе принять на очередном заседании проект решения, внесенный главой администрации г. Тюмени.

МНЕНИЕ:

Дмитрий ОСИПОВ, заместитель председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской Думы:
– Депутаты рассмотрели исполнение бюджета города за первое полугодие. Подчеркну, что это промежуточные итоги. Окончательные результаты будут получены после завершения года, тогда картина будет полной. Дело в том, что внутренняя динамика исполнения у той или иной муниципальной программы все-таки своя. Например, вопросы, связанные со строительно-монтажными работами, традиционно закрываются в третьем-четвертом кварталах, поэтому требовать по итогам двух кварталов высоких процентов исполнения неправильно, так как есть определенные технологические процессы, которые необходимо учитывать. Да, существуют определенные направления, где можно усилить подходы, но логика рассмотрения отчета за первое полугодие заключается в том, чтобы вовремя увидеть слабые места и принять меры. Нельзя сказать, что какое-то из направлений городской жизни критически проседает. Напротив, программы динамично исполняются, бить тревогу нет повода. Бюджет сверстан по программному принципу, что обеспечивает преемственность и возможность отслеживать исполнение конкретных задач. Обоснованных сомнений в том, что бюджет будет исполнен, нет.

Опубликовано: газета, №182 (4473).

Читать больше:

Новый тюменский завод обеспечит продукцией весь регион и соседние территории

Читайте также

Новость Тюмени: Главные новости Тюменской области за 18 мая

Главные новости Тюменской области за 18 мая

18 мая

Новость Тюмени: В Тюменской области ожидаются заморозки

В Тюменской области ожидаются заморозки

18 мая

Новость Тюмени: Тюменские кошки и собаки смогут сдать тест на коронавирус

Тюменские кошки и собаки смогут сдать тест на коронавирус

18 мая