Тюменская городская дума: как все начиналось
233 года назад, 4 августа 1790 года, началась история Тюменской городской Думы. О жизни людей того времени, деятельности гласных и депутатов, их вкладе в развитие города – в цикле публикаций о местном самоуправлении
Далее в сюжете: Деятельность Тюменской городской думы в начале XX века
Многовековая история областной столицы была неоднократно изучена. Однако по сей день она вызывает интерес у многих исследователей как яркий пример становления местного управления первого русского города на территории Сибири.
Сегодня, 4 августа, Тюменской городской думе исполняется 233 года. В этот день в 1790 году прошло первое собрание общей городской думы. Орган власти, который функционировал во времена Екатерины II, значительно отличается от действующего, но без прошлого нет будущего. Поэтому в цикле материалов мы подробно рассмотрим его деятельность и развитие, а для этого обратимся к истории.
Основание Тюменской городской думы
Органы городского самоуправления Тюмени зарождались в структуре, заложенной «Жалованной грамотой» (1785 года) Екатерины II и «Городовым положением» (1870 года) Александра II.
Во времена Екатерины II общая городская дума была распорядительным органом и избиралась городским собранием, которое на тот момент являлось первичным органом сословного управления. В свою очередь, гордума избирала исполнительный орган – шестигласную думу. В нее входили по одному депутату, или так называемых гласных от каждого сословия, и городской голова, являющийся ее председателем.
При Александре II городские думы на 4 года избирали постоянно действующие исполнительные органы – городские управы в составе головы, его заместителя и нескольких гласных . При этом городской голова являлся председателем как думы, так и управы.
Деятельность городской думы
Сфера деятельности Тюменской городской думы и управы ограничивалась пределами города и отведенных ему земель. Круг вопросов, отнесенных к ведению городского самоуправления, был весьма широк – благоустройство, обеспечение населения продовольствием, забота о здравоохранении и просвещении, благотворительность. Во второй половине XIX века в Тюмени было построено несколько крупных зданий, которые придали городу новый вид.
В 1878 году появилось реальное училище, в 1885-м был сооружен железнодорожный вокзал. Чуть раньше в областной столице появился водопровод, были перекинуты земляные мосты через реки и овраги, а также градостроители добились правильной планировки улиц.
Финансы города в то время складывались из сборов с недвижимого имущества, документов на право производства торговли и промыслов, с постоялых дворов, трактиров и лавок.
Здание городской думы и городской управы называлось общественным домом. Сегодня это музей «Городская Дума» на исторической площади по адресу: Ленина, 2.
Великолепный дом с колоннами и величественной архитектурой, который сделал бы честь собою всякому губернскому городу. В обширном зале, где собирается тюменское общество, находится изображение во весь рост его Высочества Цесаревича, – именно так описывали здание в те годы.
Обустройство городских часов
На одном из собраний, которое прошло 28 января 1857 года, купеческое и мещанское общество решило, что в городе не хватает публичных часов.
– В столь обширном городе, как Тюмень, нет публичных часов, что весьма необходимо для жителей. А потому они признают полезным и удобным устроить часы на общественном доме, в коем помещаются городские присутственные места, – огласили собравшиеся.
Спустя три дня, 1 февраля, городской голова И.В. Трусов доложил гласным думы, что дал распоряжение часовому мастеру устроить на общественном доме городские часы. Этот же часовой мастер обязался заводить и исправлять городские часы в дальнейшем.