Дмитрий Еремеев: «Бюджет максимально отвечает интересам горожан»
Председатель городской Думы Дмитрий Ермеев встретился с журналистами. Разговор шел о бюджете и взносах на капремонт, платных парковках и теплоснабжении.
– Дмитрий Владимирович, завершается текущий год. Недавно депутаты приняли бюджет на 2016 и последующие два года. Городская казна обнадеживает или горожанам придется затянуть пояса потуже?
– Городской бюджет сбалансирован и максимально отвечает интересам жителей Тюмени. Во время слушаний жестких противоречий по поводу распределения доходной части бюджета у депутатского корпуса не было. Конечно, вызывает определенные опасения наполняемость казны. При формировании бюджета в ноябре исходили из прогноза социально-экономического развития, подготовленного Минэкономразвития РФ, где стоимость нефти определялась в 50 долларов за баррель. Если падающая цена на нефть сохранится длительный период, то сократится и налог на прибыль, а это основной бюджетообразующий налог в нашем регионе.
Вместе с тем у депутатского корпуса, независимо от принадлежности к тем или иным политическим партиям, есть единое понимание приоритетов расходования бюджетных средств. Возможно, придется делать определенные корректировки, но никакой паники не предвидится. Есть веские основания утверждать, что большинство направлений расходования бюджетных средств сохранится.
– В расходах тюменцев появилась новая графа – взносы на капитальный ремонт. Не все с ними согласны. Кроме того, некоторые ТСЖ открыли спецсчета, но, чтобы снять деньги на неотложный ремонт, нужно обивать пороги многих инстанций. Например, протекает крыша, а ремонт обещают в 2032 году.
– Данная система введена федеральным законом и ее никто не отменял, хотя ряд политических сил может использовать ее в своих интересах, так как она не идеальна и требует доработок. В декабре в Уфе состоялся Всероссийский форум партии «Единая Россия», он назывался «ЖКХ меняется». На нем принят ряд важных решений, направленных на совершенствование платы за капремонт, в частности, на предоставление льгот. Они найдут отражение в законодательных документах. Так, одиноко проживающие люди, достигшие 80 лет, будут освобождены от платы за капремонт. Льготы по платежам предоставят тем, кто перешагнул 70-летний рубеж, кто имеет детей-инвалидов и т. д. Возможно, в будущем их предоставят и многодетным семьям.
О протекающей крыше – очередность сроков ремонта тех или иных конструктивных элементов многоквартирных жилых домов определяет соответствующая программа. Она выполняет это, исходя из внесенных в нее данных. ТСЖ или управляющая компания должны провести инструментальное обследование и подать документы непосредственно оператору капитального ремонта (информация подается раз в год до августа) и таким образом сделать корректировку срока ремонта, например, крыши.
– Не раз приходилось слышать мнение о том, что парковку надо сделать платной. Что ожидает владельцев «железных коней»?
– В любом случае парковок на всех не хватит, особенно в центре города. Давайте ответим на вопрос: центр города для жителей или машин? Как показывает международная практика, городские пространства все чаще делают свободными от автомобилей, вплоть до закрытия дороги. Если считать, что центральная часть Тюмени все-таки предпочтительна для пешеходов, то парковку надо делать платной. Мы движемся в данном направлении, ведь другого варианта нет. Особое внимание депутаты уделили опыту Москвы и планируют использовать его, пригласив столичных специалистов.
Добавлю, что с введением платных парковок возникнет ряд вопросов, которые также нужно будет решить городским властям. Это корректировка движения общественного транспорта, увеличение подвижного состава и другое. Вероятно, некоторые водители будут искать бесплатные парковки, а это, конечно, дворы. Поэтому депутаты приняли нормативный документ, позволяющий огораживать дворы и межквартальные проезды (тюменское ноу-хау), чтобы жители могли защитить свои права. В результате во дворах устанавливают шлагбаумы, видеокамеры, появляются клумбы, там чисто, красиво и безопасно для детей.
– Дмитрий Владимирович, какова в городе ситуация с созданием безбарьерной среды для маломобильных групп населения?
– Реализуется соответствующая программа, работа ведется и на уровне города, и в рамках партийного проекта «Доступная среда». Социальные учреждения оснащаются пандусами и другими приспособлениями. Существует проблема с многоквартирными домами – например, установка по всем нормативам одного пандуса обойдется бюджету в полтора миллиона рублей. Поднимется человек на площадку, а что дальше? Там узкие проходы в лифт, в квартиру. Переделать все архитектурное наследие прошлого нереально, хотя в единичных случаях делали и это. Вообще необходим персональный подход к каждому человеку. Мы так и поступали, вместе с общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов» вырабатывая разные варианты решения проблемы. В данном случае речь идет о тех, кто передвигается в колясках. В городе также устанавливаются светофоры со звуковыми сигналами, тактильные приспособления. Так что процесс идет, но говорить, что он близок к завершению, пока рано.
– Надо ли ожидать повышения платы за тепло?
– В Тюмени действуют две мощные ресурсоснабжающие компании, и главная задача городской власти – не допустить роста тарифов за счет населения, особенно в сложный экономический период. Принципиальная позиция органов местного самоуправления – минимальными финансовыми средствами достичь максимального результата.
– Как только тепло пришло в дома, стали происходить порывы на теплотрассах. Как это вписывается в программу энергоэффективности и каковы ее перспективы?
– По большому счету программу можно закрыть, так как ее принципы реализуются в рамках других проектов. Вопросы энергосбережения учитываются при реконструкции и строительстве социальных объектов, новых домов. Ставятся счетчики, устанавливается теплоизоляция и т.д. Кроме того, проблемы энергосбережения многоквартирных домов должны решать и сами жильцы. В настоящее время большинство домов оборудовано счетчиками учета воды и тепла.
– Дмитрий Владимирович, появится ли в Тюмени должность главного архитектора?
– Представим, что такая должность появилась, но сможет ли архитектор диктовать правила застройщикам? В первую очередь необходимо предусмотреть его полномочия, а это уже вопрос федерального уровня. Когда в муниципалитет приносят архитектурный проект со всеми сертификатами и разрешениями, отказать невозможно, ведь суд или прокуратура признают отказ незаконным. Другое дело, если муниципалитет сам выбирает территорию и создает архитектурный проект, привлекает инвесторов, застройщиков для его реализации. Но здесь возникает вопрос: насколько мы готовы тратить бюджет на такие проекты. При этом не следует забывать, что не всем может понравится единый стиль несуществующего пока главного архитектора, ведь каждый воспринимает мир по-своему.
– Тюменский регион – лидер по реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Каковы планы на следующий год?
– Программу по переселению в Тюмени выполнили. Как ситуация сложится в следующем году, трудно прогнозировать, поскольку в ней значительную часть средств составляют денежные поступления из федерального бюджета. На мой взгляд, решать проблему одними денежными вливаниями неправильно. Мешок с деньгами опустеет и нескоро пополнится в условиях нынешней экономической ситуации. А между тем проблема ветхого жилья нарастает. Если раньше оно воспринималось как деревянный барак, построенный в 30-е годы прошлого века, то сегодня речь идет уже о панельных девятиэтажках, срок эксплуатации которых завершается. В условиях ограниченности доходной части казны следует предусмотреть возвратный механизм, то есть «мешок» надо пополнять, причем не только бюджетными средствами. Многие молодые люди сами решают жилищные проблемы, берут кредиты, ипотеки, другие же требуют, чтобы им бесплатно улучшили жилищные условия (речь не идет о социально незащищенных категориях населения). Разумеется, какие-то льготы должны быть, допустим, беспроцентные займы. Они и другие преференции – прекрасная возможность в условиях дефицита трудовых ресурсов привлекать людей осваивать те или иные профессии.
В заключение Дмитрий Еремеев, поздравляя горожан с наступающими новогодними праздниками, пожелал всем здоровья, счастья, благополучия, успехов и стабильности.