×
В социальных сетях
В печатной версии

Узаконить «самоволку»

11.03.2015
00:52
Члены межотраслевого совета предлагают амнистировать незаконные предпринимательские объекты

На состоявшемся на прошлой неделе втором заседании совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тюменской области участники обсудили весьма смелую инициативу, позволяющую спасти построенные вопреки закону бизнес-объекты.

– Предложение об амнистии родилось из обращений предпринимателей, – рассказала Лариса Невидайло. – Их ситуации до­шли до такой стадии, что успешно разрешить уже невозможно ни  в досудебном, ни  в судебном порядке. Единственная возможность – принятие федерального закона об особенном порядке регистрации прав на такие объекты.

– Представьте себе сельское поселение одного из районов нашей области, – решила привести показательный пример консультант службы уполномоченного Марина Чиркова. – Индивидуальная предпринимательница получила во временное пользование от администрации района земельный участок. Она поставила там маленький вагончик в конце 90-х и продавала проезжающим водителям готовые блюда собственного приготовления. Рядом с ней свои магазинчики начали размещать и другие предприниматели. В преддверии большого областного праздника мимо проезжала комиссия из руководителей местного самоуправления, порекомендовавшая привести вагончики в цивилизованный вид. Каждый предприниматель воспринял эту команду по-своему: пристроили террасу, обложили объект кирпичом, надстроили второй этаж. Спустя годы приехала новая комиссия и увидела, что строения капитальные. Пять предпринимателей получили отказ на размещение временных объектов.

Претендовать на предоставление участков под такие объекты нерадивые бизнесмены не могут – нет документов о праве собственности на объекты. Бизнес фактически обречен, ведь следующим шагом является принятие решения о сносе объекта. В 2008 году законопроект, позволяющий отстоять такие объекты, уже разрабатывался. Он предполагал легализацию самовольной постройки в судебном порядке.

– По мнению отраслевых органов, законопроект уполномочивает любого собственника на нарушение использования любого земельного участка и градострои­тельного регулирования, – процитировала заключение экспертов Марина Чиркова. – Это делает невозможным проведение действенной градостроительной политики, ставя частное право над публичными интересами, что нарушает общепризнанные юридические принципы.

Инициатива семилетней давности действительно давала «простор» для махинаций мошенников, поэтому современную амнистию для незаконных предпринимательских объектов члены межотраслевого общественного совета предлагают сформулировать, исходя из двух строгих принципов – целесообразности и срочности.

– Если на выделенном участке можно построить то, что там уже стоит, то сносить объект не нужно, лучше его легализовать, – коротко пояснила первый принцип Лариса Невидайло.

Второй принцип предполагает установление компактного срока для сбора всех документов на право собственности. Председатель наблюдательного совета НП «Тюменский деловой клуб» Сергей Шатохин предложил «уложиться» в 11 месяцев: «Если объект построен в соответствии с проектом, а предприниматель знает, как открывается дверь в сан­эпидемстанцию, он, при доброжелательном отношении властей, сможет оперативно собрать нужные документы». Коллегу поддержала заместитель начальника юридического отдела ЗАО «Консалтинговая компания «Прэфиш» Оксана Петрова, отметившая, что более продолжительный срок может привести к злоупотреблению амнистией – например, появлению новых пристроек, позволя­ющих легализовать объект большей площади.

Таким образом, за неполный год вовремя не позаботившимся о своей собственности предпринимателям предстоит получить технический план на объект, документы, подтверждающие его безопасность, пройти проверку на соответствие градостроительным регламентам, обратиться к кадастровому инженеру для межевания, получить заключение о возможности эксплуатации объекта, договор аренды и, наконец, зарегистрировать права собственника объекта.

Следующая задача членов межотраслевого общественного совета при уполномоченном – сделать инициативу «привлекательной» для федеральных органов власти, поскольку кажущаяся пока безупречной схема амнистии только для бизнесменов, «построившихся» по незнанию, может на практике все же обернуться всплеском самовольного строительства. Решение данной проблемы – в выделении четкой категории, на которую будет распространяться амнистия, и приложение финансово-экономического стимула. Например, государственной пошлины или сбора за легализацию самовольного строительства.

301Просмотров

ПРОДУКТИВНО

В случае принятия инициативы об амнистии для незаконных предпринима­тельских объектов бизнесмены получат возможность оформить строение в собственность и получить в аренду участок за 11 месяцев.

Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
Бизнесмены представили инвестиционный потенциал своего региона.
Обновление оборудования – основа наращивания объемов производства.
Сегодня, 14 ноября, в областной столице подвели итоги конкурса среди городских предпринимателей «Тюменская марка».
Регион в этом секторе занимает четвертое место по стране.
Главное предназначение материала – гидроизоляция наружных поверхностей.
Два производства на территории индустриального парка «Боровский», который находится в 20 километрах от Тюмени, уже работают, еще два будут запущены в ближайшие месяцы. Производственные площадки восьми других предприятий находятся в разных стадиях строительства.
Строительство первой очереди индустриального парка «Богандинский» намерены завершить в 2022 году. Если индустриальный парк «Боровский» рассчитан на малые предприятия, то в «Богандинском» будут представлены средние и крупные компании, и не только из Тюменской области. Об этом рассказали во время пресс-тура по индустриальным паркам региона, организованного во вторник пресс-службой Агентства инфраструктурного развития Тюменской области.
Мероприятие открылось 12 ноября в Тюменском государственном университете. Его участники продолжат работу до 16 ноября.

ПРОДУКТИВНО

В случае принятия инициативы об амнистии для незаконных предпринима­тельских объектов бизнесмены получат возможность оформить строение в собственность и получить в аренду участок за 11 месяцев.