×
В социальных сетях
В печатной версии

Владимир ЯКУШЕВ:«Мы должны возродить предпринимательский дух нации»

20.02.2015
00:59

Второй инвестфорум, прошедший в Тюмени 18 февраля, вызвал большой интерес экспертного сообщества. Главным событием стал доклад губернатора региона Владимира Якушева, в котором он проанализировал экономическую ситуацию, обозначил главные риски для бизнеса и пути их снижения, поделился планами наращивания инвестиционной привлекательности области. Его выступление стало предметом активной дискуссии экономических экспертов, в частности свое видение развития событий обрисовала Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики.

Перед началом форума состоялась рабочая встреча председателя Госдумы РФ Сергея Нарышкина и губернатора Тюменской области Владимира Якушева. Спикер нижней палаты парламента страны отметил успешное развитие экономики региона и, как следствие, интерес к нему бизнеса.

– Приезд экспертов мирового уровня и руководителей крупных компаний, которые сотрудничают с регионом, говорит о том, что здесь созданы хорошие условия для развития предпринимательства. Это подтверждают и высокие показатели привлечения инвестиций в Тюменской области в прошлом году, – сказал Сергей Нарышкин и поинтересовался у губернатора о рисках, которые он видит для региона в 2015 году.

Владимир Якушев рассказал о формировании регионального бюджета, напомнив, что он так же, как и федеральный, составлялся с учетом цены на нефть 100 долларов за баррель.

– Сейчас эта цена составляет около 58 долларов за баррель. Доходная часть сужается, а значит, уменьшаются поступления в бюджет, – отметил глава региона. – Но и в столь непростых условиях следует полагаться на собственные силы и отказаться от заимствований.

– Кредитные ставки даже в банках с государственным участием очень велики – 24–26 процентов. Поэтому важно, чтобы бюджет Тюменской области был сбалансирован без заимствований, системы образования, здравоохранения и ЖКХ действовали без напряжения, – подчеркнул Владимир Якушев.

Среди проблем, волнующих население, губернатор назвал повышение цен на продукты питания. Он добавил, что в конце года и в январе на полках магазинов в основном продавались товары из складских запасов, старой упаковки.

– Сегодня продукты закупаются по новым ценам. Но мы договариваемся с представителями торговых сетей о минимальной торговой надбавке по 17 наименованиям товаров, которые особо пользуются спросом, тем самым сдерживая необоснованные наценки, – резюмировал губернатор.

О налоговых каникулах и надзоре

Дискуссионную площадку форума поделили несколько докладчиков. Эксперты говорили о формировании и стимулировании предпринимательской инициативы, создании лучших условий для ведения бизнеса, моратории на налоги и о доверии, несмотря на любые политические сложности.

С центральным докладом выступил Владимир Якушев, поделившись с участниками встречи планами по повышению инвестиционной привлекательности Тюменского региона.

По его словам, в области за последние десять–пятнадцать лет проведена огромная работа по развитию малого и среднего бизнеса. Реализовано множество инициатив и законопроектов, сформирована инфраструктура поддержки предпринимательства, работает федеральная целевая программа, с помощью которой в экономику края закачали тысячи новых позиций производственного и технологического оборудования и создали более семи тысяч рабочих мест. Это совместная программа с Минэкономразвития, и в этом году, несмотря на непростую ситуацию с федеральным бюджетом, софинансирование будет продолжено, причем с акцентом на федеральные средства.

Вместе с тем, по словам руководителя региона, сделано далеко не все. Владимир Якушев подробно остановился на некоторых вопросах государственного регулирования предпринимательства, подчеркнув, что высказывает консолидированное мнение органов государственной власти, муниципалитетов и предпринимательского сообщества.

– В декабре 2008 года принят федеральный закон, который нормирует проведение проверок и ограничивает полномочия контрольно-надзорных органов. Недавно глава государства поручил разработать типовую модель контрольно-надзорной деятельности с требованием сократить не только сами проверки, но  и исключить их дублирующие функции. Это совершенно правильный посыл, основанный на тех запросах, которые делает предпринимательское сообщество. Мы считаем, что надо вводить понятие контрольно-надзорного оптимума, определяющего необходимый перечень проверок, – сказал Владимир Якушев. – Пока не сократится количество надзорных органов и число участников этих процедур, бороться с ними невозможно.

– У нас созрело еще более жесткое предложение – определить меры ответственности должностных лиц за неправомерные действия в отношении предпринимателя, если они повлекут за собой ущерб или потерю бизнеса, – констатировал глава региона. – Ответственность должна выражаться и в финансовом виде, и в пожизненной дисквалификации тех, кто допустил подобную ситуацию осознанно и преднамеренно, – заявил губернатор Тюменской области.

Владимир Якушев остановился еще на одном аспекте, вокруг которого разгорается немало дискуссий. Речь идет об обязательной аттестации рабочих мест.

– Этот вопрос мы также обсуждали с предпринимателями. Конечно, аттестация необходима, но представители малого бизнеса говорят о том, что если в организации не более десяти сотрудников, процедура (около полутора–трех тысяч рублей на каждое рабочее место) получается очень затратной. В связи с этим Владимир Якушев предложил обсудить в Госдуме возможность перенести срок вступления закона об обязательной аттестации рабочих мест для малого и среднего предпринимательства до 2018 года. Такая мера помогла бы предпринимателям сэкономить немало денег.

В основном докладе прозвучала тема патентования для самозанятых людей. В 2014 году, напомним, принят соответствующий федеральный закон, вводящий замену регистрации в качестве ИП для лиц, осуществляющих отдельные виды деятельности. Речь идет о сдаче жилья внаем; мелкой нестационарной уличной торговле; надомных и квартирных ремонтно-отделочных работах и прочих. Кстати, эта инициатива была озвучена главой региона на первом Тюменском инвестиционном форуме в прошлом году. Продажу патентов предлагается организовать через сеть Сбербанка, выручку от продажи ценных бумаг направлять в доходы муниципалитета.

В своем выступлении губернатор также затронул тему моратория на увеличение налогов, объявления налоговых каникул для вновь создаваемых субъектов и дальнейшего ограничения контрольно-надзорной деятельности. Мораторий, по словам Владимира Якушева, будет распространяться на весь комплекс предпринимательской деятельности, включая фискальные, контрольно-надзорные и имущественные органы, рост тарифов также должен быть строго лимитирован. Такой проект вместе с законопроектом о налоговых каникулах для начинающих предпринимателей будет внесен в Тюменскую областную Думу в ближайшее время.

В сегодняшних условиях, убежден Якушев, пассивность и кризис доверия играют более негативную роль, чем нехватка денег. Пожалуй, самая важная категория, к возрождению которой мы должны стремиться, – предпринимательский дух нации. Это неотъемлемая часть развития бизнеса в России.

Особый акцент губернатор сделал на необходимости «мягкой» индустриализации на селе путем создания гибких современных производств, перерабатывающих местные ресурсы и имеющих качественную товарно-сбытовую сеть. В Тюменской области, к примеру, 40 процентов населения проживает в сельской местности, и меры по индустриализации сельской территории обеспечат людей рабочими местами, а семейный бюджет селян – стабильным заработком.

Разумеется, это далеко не полный перечень тем, озвученных губернатором Тюменской области. Владимир Якушев обозначил инициативы, касающиеся активного стимулирования спроса на инновационную продукцию при размещении государственного и муниципального заказа, а также заказа крупных корпораций. Неоднократно в рамках инвестиционного форума глава региона возвращался к теме поддержки предпринимателей в сфере торговли.

Новый опыт

Формат общения на форуме предполагает прежде всего обозначение круга общезначимых проблем и поиск вариантов решения. Экономический эксперт Наталья Зубаревич дала определение накрывшего страну кризиса. По ее словам, это явление долговременное, которое уже затронуло инвестиционные вложения, бюджетные средства и повлекло за собой снижение доходов населения. Кризис вызван в том числе и внутренними причинами, тем, как мы устроили систему поддержки инвесторов и стимулирование развития бизнеса.

– Мы одной ногой на пороге кризиса крупных городов, где наконец развили сектор рыночных услуг, где люди привыкли путешествовать, учиться. А ведь платежеспособный спрос в рублях сжимается прежде всего у среднего класса. Вот проб-лема – у нас нет нормальных механизмов поддержки городской экономики услуг. Это будет новый опыт, который придется создавать в условиях нынешнего кризиса.

Конечно, Тюменский регион – это «экономический отличник» в стране, но  в одиночку он своим благополучием, увы, не сможет повлиять на общее положение дел  в государстве. Зубаревич выделила несколько неоспоримых преимуществ территории: минимальная зависимость от федерального бюджета, рост доходов, отсутствие долгов и грамотная управленческая политика. Вместе с тем, отметила эксперт, 64 процента дохода в областной бюджет составляет налог на прибыль, а именно он  в кризис самый волатильный. Кроме того, в местной промышленности доля промежуточного импортозамещения процентов 40–50, это означает, что стоимость продукции в связи с девальвацией подскочит капитально. А кто будет покупать, если не обеспечить платежеспособный спрос? Очевидно, что даже благополучные регионы ждет непростая пятилетка.

■ Подводя итоги Второго Тюменского инвестиционного форума, председатель Госдумы Сергей Нарышкин резюмировал: «Важно тиражировать передовые наработки всех субъектов, включая позитивный опыт Тюменской области, в масштабах страны».

что думают эксперты о форуме

Мишель БАРАН,

генеральный консул Франции в Екатеринбурге:

– Форум становится регулярным, проходит второй раз, и я думаю, это очень хорошая инициатива. Во Франции, как и у вас, кризис, в нашей стране никто не стесняется об этом говорить. Надо найти такой путь, чтобы вывести наши экономические отношения на новый уровень. Как сказал один из спикеров на форуме – это не проблема валютных курсов или санкций, это вопрос доверия. Важно, чтобы инвесторы снова приходили. Мне также очень понравилось предложение губернатора Тюменской области Владимира Якушева крупным сетям отказаться от работы в выходные, чтобы магазины «шаговой доступности» смогли в это время получать прибыль. Во Франции действует похожая система – маленькие магазины могут работать даже по воскресеньям 12 раз в год.

Шандор МОЛНАРИ,

генеральный консул Венгрии в Екатеринбурге:

– Такие форумы очень полезны для того, чтобы увеличить доверие и «почувствовать» российское руководство, руководство на уровне региона, уловить ход мысли и про-анализировать, какие перспективы открываются для венгерских предпринимателей на представленном рынке. Я искренне надеюсь, что и санкции со стороны Запада, и со стороны России долго продолжаться не будут. Санкции сильно повлияли на бизнес, с другой стороны, ряда технологий санкции не коснулись, и с ними можно спокойно работать. В частности, в отрасли ЖКХ венгерские предприниматели могут предложить много интересного и полезного.

Викрам Сингх ПУНИЯ,

президент ОАО «Фармсинтез»:

– Считаю, что форум является очень полезным и плодо-творным мероприятием. Что касается инвестиционного проекта, то до конца февраля мы вложим около полумиллиарда рублей, а за два года планируем инвестировать примерно 1,7 миллиарда. В настоящее время мы уже запустили бывший завод «Юграфарм» и занимаемся его модернизацией. Завод выпускает инфузионные растворы, а в перспективе будет производить гормональную продукцию, которую обычно в Россию импортируют. Производство уже работает 24 часа в сутки семь дней в неделю – это было нашим обещанием губернатору. В настоящее время идет набор персонала, чтобы параллельно запустить несколько линий. Сырье пока зарубежное, но мы строим в Братске, в Иркутской области, завод и вскоре будем работать на отечественном. Тюменская область уникальна отношением правительства. Мы встречались несколько раз с Владимиром Якушевым – он конкретный, практичный человек. Что мне еще больше понравилось – все четко отработано, начиная от главы региона и замов и заканчивая исполнителями.

Лариса НЕВИДАЙЛО,

уполномоченный по защите прав предпринимателей Тюменской области:

– Форум очень эффективен, он показывает зрелость региона, у нас накопился настолько большой опыт, когда можно и нужно делиться им с другими регионами и инвесторами. В прошлом году Николай Левицкий, сопредседатель «Деловой России», именно на форуме принял решение о переводе активов ЗАО «Геотек Холдинг» в Тюмень. Мы получили новые рабочие места и новые доходы в бюджет. Служба уполномоченного по защите прав предпринимателей разработала законопроект по амнистии для самовольного строительства. Очень много предложений поступало от предпринимателей, которые просто запутались в оформлении документов, и сейчас, возможно, сможем законно решить их проблемы с недвижимостью. Мы нашли поддержку на самом высоком уровне.

452Просмотров

Перспективно

Логичным продолжением инвестфорума стала встреча губернатора Владимира Якушева с чрезвычайным и полномочным послом Индонезии в РФ Джаухари Оратмангуном. Господин посол отметил, что индонезийские инвесторы рассматривают возможность вложения средств в пищевую отрасль, также Индонезия может стать потенциальным заказчиком буровых установок.

Комментарии для сайта Cackle

Читать далее
В нем заинтересованы крупные компании, осваивающие месторождения на Тюменском Севере.
21 сентября 1953 года, в 21 час 30 минут на скважине Р-1 Березовской буровой партии произошел внезапный газоводяной выброс.
Ожидается, что глава дипмиссии из Скандинавии Ив Россье прибудет в наш регион 24-26 сентября.
Возможность создания совместного предприятия обсудили тюменские предприниматели с представителями бизнеса Киргизии.
Два важных для региона соглашения подписано в первый день работы «X Тюменского нефтегазового форума.
Соглашение подписали Александр Моор и Александр Дюков.

Перспективно

Логичным продолжением инвестфорума стала встреча губернатора Владимира Якушева с чрезвычайным и полномочным послом Индонезии в РФ Джаухари Оратмангуном. Господин посол отметил, что индонезийские инвесторы рассматривают возможность вложения средств в пищевую отрасль, также Индонезия может стать потенциальным заказчиком буровых установок.

Опрос
Что я больше всего любил (а) в детском садике?
Сончас
Прогулки, физкультуру и зарядку на площадке
Детсадовскую еду
Дополнительные кружки
Утренники
Работу на садичном огороде